州委工作 3
中共黔东南州委工作情况综述 3
工作报告 11
在州委九届二次全体（扩大）会议上的讲话&李飞跃 11
黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告——在黔东南州第十三届人民代表大会第三次会议上&廖飞 22
重要决策 35
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于坚持“五个引领”加快建设美好黔东南的意见 35
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于在全州实施发展环境创优工程的决定 40
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的实施意见 46
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于贯彻中发〔2012〕1号和黔党发〔2012〕1号文件精神切实做好全州农业科技创新工作的意见 54
中共黔东南州委 黔东南州人民政府贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）〉的实施意见》的工作意见 59
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于贯彻落实《黔东南州中长期人才发展规划纲要》的指导意见 69
中共黔东南州委关于进一步抓好民族地区党的基层组织建设推动全州经济社会又好又快发展的指导意见 74
中共黔东南州委关于贯彻落实《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》的实施意见 81
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于贯彻落实《贵州省农村产权制度改革试验试点工作指导意见》的实施意见 86
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于加快推进凯里—麻江同城化发展努力打造黔中经济区重要增长极的意见 90
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于深化经济体制改革的实施意见 94
中共黔东南州委 黔东南州人民政府关于加快中医药民族医药产业发展的意见 104
中共黔东南州委关于营造良好政治生态环境支持和保护党员干部干事创业的意见 108
中共黔东南州委关于认真学习贯彻党的十八大精神大力实施“七大工程”推进发展服务型党组织建设的意见 112
中共黔东南州委关于认真学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神为同步全面建成小康社会而奋斗的决定 117
中共黔东南州委关于实施人才强州战略全面加强人才队伍建设的决定 127
领导讲话 137
在全州经济工作会议上的讲话&廖少华 137
在九届州纪委二次全会上的讲话&廖少华 148
在全州“大干50天，确保开门红”动员大会暨州政府第八次全体会议上的讲话&廖少华 155
在全州宣传部长会议上的讲话&廖少华 161
在州委农村工作暨全州扶贫开发工作会议上的讲话&廖少华 167
在全州组织部长暨基层组织建设年动员部署会议上的讲话&廖少华 176
在全州“三化”同步工作现场会上的讲话&廖少华 183
在纪念中国共产党成立91周年暨创先争优表彰大会上的讲话&廖少华 187
在滇桂黔石漠化片区区域发展和扶贫攻坚黔东南启动会暨全州扶贫生态移民工程推进会上的讲话&李飞跃 191
在全州各县市增比进位分析会议上的讲话&李飞跃 199
在州纪委监察局派出纪工委（监察分局）成立暨授牌仪式上的讲话&李飞跃 203
在凯麻同城化建设推进会上的讲话&李飞跃 208
在全州基层组织建设暨创先争优活动总结大会上的讲话&李飞跃 214
在全州奋战90天全面完成和超额完成全年经济社会发展目标任务工作动员会上的讲话&李飞跃 221
加快推进农危房改造和新农村建设争取用三年左右时间使农村面貌有明显变化&李飞跃 232
解放思想 改革开放 凝聚力量 攻坚克难 开启与全国全省同步全面建成小康社会新征程&李飞跃 240
在全州经济工作会议上的讲话&廖飞 253
在全州“两代表一委员”民情联络工作启动仪式上的讲话&杨华昌 261
在全州人口计生“双诚信、双承诺”启动暨2012年度半年人口计生工作形势分析会上的讲话&杨华昌 264
在全州农业产业结构调整暨农业产业园区建设推进会上的讲话&杨华昌 267
领导主要活动 273
冯仕文就低温天气防范和春运工作到相关部门调研 273
杨华昌督查惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任落实情况 273
杨华昌检查全省项目建设年现场观摩会筹备情况 273
黄秋斌慰问贵州西蒙斯电梯有限公司全体员工 273
黄秋斌到州广电局调研 274
廖少华深入黄平、施秉县调研 274
张文强到州投资促进局调研 275
李飞跃到天柱、镇远县调研 275
杨华昌到州人口和计生委调研 275
李飞跃到麻江、丹寨县调研 276
杨华昌到镇远县调研 276
杨华昌深入凯里市凯棠乡调研计生工作 277
杨治岑到雷山县人武部检查工作 277
黄秋斌到凯里经济开发区调研 278
杨华昌到三穗县调研 278
李飞跃到麻江县调研 278
李飞跃到凯里市调研 279
李飞跃到凯里经济开发区调研 279
王家黔出席黔东南州见义勇为基金会成立大会 280
杨华昌到锦屏县调研 280
唐官莹到镇远县调研 281
廖少华到黔东南信息港调研 281
冯仕文率团赴北京和天津考察投融资工作 282
李飞跃到锦屏等县调研 282
耿生茂到丹寨县督导重点信访案件化解工作 282
廖少华深入黄平、施秉县调研 283
王贵深入联系点开展调研帮扶 283
王贵到丹寨县调研 284
黔东南州党政代表团赴井冈山学习考察 284
杨华昌到从江等县进行调研 285
廖少华调研凯里至都匀城市快速通道规划 286
廖少华到州商务局等单位调研 286
黄远良出席沪昆高铁凯里南站商贸物流城建设项目洽谈会 287
黄远良接受香港《文汇报》记者采访 287
王贵慰问刘坤强家属 288
冯仕文到州国资委调研 289
廖少华等深入凯里市舟溪镇抢险救灾第一线 289
杨华昌到天柱县检查指导防汛等工作 290
中国贵州黔东南·香港投资贸易暨旅游推介会在港隆重举行 290
李飞跃拜访香港凤凰卫视有限公司高层 291
廖少华深入三穗县乡镇调研 292
罗亮权深入麻江、丹寨县的园区和农村调研 292
冯仕文到黔东经济开发区调研 293
廖少华到台江县指导路网规划工作 294
廖飞到丹寨县开展“八一”双拥慰问活动 294
李飞跃就基层组织建设和信访维稳工作到丹寨调研 295
廖飞到凯里经济开发区调研 295
廖飞深入榕江、从江县调研 296
李飞跃、廖飞率队赴铜仁就双边稳定与交流合作进行协调 296
李飞跃到榕江县调研基层组织建设 297
张文强到麻江县进行专题调研 298
罗亮权到施秉、三穗县调研 298
唐官莹“带案下访”到天柱县 299
李飞跃、廖飞率队调研凯麻同城化建设 299
李飞跃率州党政代表团赴贵阳、遵义考察学习 300
唐官莹在贵阳走访中央、省级媒体 300
梁承祥到黄平县开展帮扶工作 301
廖飞实地考察全省第二轮第二次项目建设现场观摩会拟安排项目 301
李飞跃深入凯里经济开发区调研 302
李飞跃、廖飞到剑河县调研 302
李飞跃、廖飞深入天柱、锦屏两县调研 303
廖飞到榕江、从江县调研 304
李飞跃、廖飞到丹寨县就生态移民工程进行调研 304
州政协主席会议视察团到丹寨视察工业园区建设情况 305
罗亮权深入凯里经济开发区调研 305
李飞跃到丹寨县督促化解信访案件 306
李飞跃到施秉县调研 306
杨华昌率队到黄平县旧州镇寨碧村调研 307
张文强深入凯雷高速公路建设现场调研 308
唐官莹到天柱县开展“讲访帮促”活动 308
张文强在凯里至羊甲高速公路建设现场办公 309
李飞跃深入丹寨县开展“讲访帮促”活动 309
廖飞深入月亮山腹地开展“讲访帮促”活动 310
执政论坛 315
坚持科学发展 谱写跨越新篇——黔东南在奋力攻坚中实现增比进位&李飞跃 廖飞 315
在州委中心组读书学习研讨会上的讲话&李飞跃 318
关于构建国家级文化生态保护实验区的调研报告——以黔东南州为例&省委重大课题课题组 332
黔东南州党政代表团赴重庆考察学习报告 340
关于加强选拔培养年轻干部的研究报告&州委重大课题课题组 344
关于加快推进黎平撤县设市工作的调研报告&州委重大课题课题组 350
关于黔东南建设文化旅游发展创新区的调查研究&州委重大课题课题组 356
关于全州以城促工情况的调查研究&州委重大课题课题组 361
关于推进黔东南产业园区、城区、安置新区统筹发展的对策思考&州政府重点课题课题组 365
执政实践党组、党委及部门工作 383
稳步推进立法和法律监督 着力服务科学发展&中共黔东南州人大常委会党组 383
抢抓机遇 攻坚克难 推动全州经济社会快速发展&中共黔东南州政府党组 387
创新协商形式 增强履职实效&中共政协黔东南州委员会党组 390
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作 为全州经济社会发展提供有力保障&中共黔东南州纪委、州监察局 394
充分发挥审判职能作用 推动经济社会跨越发展&中共黔东南州中级人民法院党组 398
切实加强组织领导 充分发挥法律监督职能作用&中共黔东南州人民检察院党组 402
创新工作机制 充分发挥办公室职能&中共黔东南州委办公室 405
围绕中心 服务大局 提高组织工作科学化水平&中共黔东南州委组织部 410
夯实基础 拓宽渠道 着力开创全州宣传思想文化新局面&中共黔东南州委宣传部 413
以“同心”思想为引领 统一战线工作亮点纷呈&中共黔东南州委统战部 417
全面履行职责 推动政法工作跨越发展&中共黔东南州委政法委 421
加强调查研究 提高参谋服务水平&中共黔东南州委政策研究室 425
加强完善机构改革和编制管理工作 为加快发展和经济转型提供优质服务&黔东南州机构编制委员会办公室 429
紧紧围绕“两大任务” 全面推进机关党的建设&中共黔东南州直属机关工委 432
开展信访案件排查化解 实现“五个进一步”目标&黔东南州信访局 436
抓好干部教育 强化科学管理&中共黔东南州委党校 438
紧扣时代主题 传播社会心声&中共黔东南日报社党委 440
围绕中心 服务大局 认真履行“资政育人”职能&中共黔东南州委党史研究室 445
进一步推动老干部“两项建设”和“两项待遇”的落实&中共黔东南州委离退休干部工作局 448
认真履行工作职责 全面完成各项工作目标任务&中共黔东南州政府办公室党组 451
积极超前谋划项目 有效服务赶超发展&中共黔东南州发改委党组 454
加强科学决策 推进自治州各类教育协调发展&中共黔东南州教育局党组 457
强化科技创新体制机制建设 着力提高科技服务管理能力&中共黔东南州科技局党组 462
坚持“工业强州”战略 加快园区建设步伐&中共黔东南州工信委党组 465
贯彻党的民族宗教政策 推进民族宗教事业发展&中共黔东南州民委（宗教局）党组 469
维护社会和谐稳定 保障人民生命财产安全&中共黔东南州公安局党委 474
保障改善民生 创新社会管理 促进民政事业健康发展&中共黔东南州民政局党组 477
创新思路 狠抓落实 发挥司法行政职能作用&中共黔东南州司法局党组 481
强化财政管理 推动科学发展 全州财政工作迈上新台阶&中共黔东南州财政局党组 489
抓党建 促发展 努力推进全州人社工作取得新成效&中共黔东南州人力资源和社会保障局党组 493
组织开展环境创优工程 服务全州经济社会发展&中共黔东南州国土资源局党组 497
坚持生态文明理念 着力改善环境质量&中共黔东南州环保局党组 501
紧扣目标任务 切实履行职责 全力推进城乡规划事业迈向新台阶&中共黔东南州城乡规划局党组 504
突出重点 强化措施 积极推进住房城乡建设工作深入开展&中共黔东南州住房和城乡建设局党组 508
加强交通基础设施建设 推动经济社会快速发展&中共黔东南州交通运输局党组 513
充分发挥党组领导作用 推动全面完成农业生产目标任务&中共黔东南州农委党组 522
认清形势 迎难而上 努力推动黔东南州水利新发展&中共黔东南州水利局党组 527
发挥资源优势 坚持科学引领 实现林业健康快速发展&中共黔东南州林业局党组 532
抓党建 树队伍 促进商务工作快速发展&中共黔东南州商务局党组 535
全方位多层次招商引资 推动全州经济建设跨越发展&中共黔东南州投资促进局党组 540
抓党建 促发展 推动全州卫生工作取得新成效&中共黔东南州卫生局党组 544
认真贯彻落实“一法三规一条例” 努力实现“双降”目标&中共黔东南州人口和计生委党组 549
服务科学发展 维护经济安全&中共黔东南州审计局党组 552
积极推进“四大工程”建设 努力提高政府统计公信力&中共黔东南州统计局党组 556
加强党建工作 推动文体广电事业快速发展&中共黔东南州文化体育和广播电影电视局党组 560
稳中提速 赶超进位 加快推进“文化旅游发展创新区”建设&中共黔东南州旅游发展和风景名胜管理局党组 565
强化安全监管 保障生产安全&中共黔东南州安全监管局党组 568
创新科学监管手段 确保食品药品安全&中共黔东南州食品药品监管局党组 574
逐步完善国资监管体系 提升国有资本营运效益&中共黔东南州国资委党委 579
推进扶贫产业体系逐步形成 提高社会帮扶工作成效&中共黔东南州扶贫开发办公室党组 582
加强组织领导 实现党建和业务双促进&中共黔东南州人民防空办公室党组 586
推动发展 维护权益 促进稳定&中共黔东南州总工会党组 590
以“创业、创新、创优”活动为抓手 大力开展共青团的“三大品牌”&中共共青团黔东南州委党组 594
坚持“一手抓发展 一手抓维权” 推进“四个百万工程”&中共黔东南州妇联党组 597
认真履行职责 搭建服务平台 推动跨越发展&中共黔东南州工商联党组 601
促进科技创新 提高全民科学素质&中共黔东南州科协党组 604
围绕中心 服务大局 繁荣发展社会科学事业&中共黔东南州社科联党组 608
县市委、开发区工委工作 613
抢抓机遇 开拓创新 全力推进经济社会持续快速健康发展&中共凯里市委 613
明确目标 凝聚力量 开启丹寨发展新征程&中共丹寨县委 619
围绕主基调 实施主战略 快速推动经济社会发展&中共麻江县委 623
凝心聚力 创新实干 全力推进黄平经济社会跨越发展&中共黄平县委 626
解放思想 改革开放 为确保建成全面小康社会而奋斗&中共施秉县委 630
在加快发展中凝聚力量 在真抓实干中排难奋进&中共镇远县委 633
抢抓机遇 奋力赶超 大力开创岑巩经济社会发展新篇章&中共岑巩县委 637
解放思想 奋勇争先 为全面建成小康社会努力奋斗&中共三穗县委 640
创新思路 迎难而上 奋力赶超 强力推进全县社会经济又好又快发展&中共天柱县委 643
开拓奋进 创先争优 促进科学发展&中共锦屏县委 647
凝心聚力 攻坚克难 推动经济社会发展新跨越&中共黎平县委 651
攻坚克难 奋力拼搏 加快推进全面建成小康社会步伐&中共从江县委 655
抢抓“两高”机遇 壮大县域经济 建好一座城市&中共榕江县委 658
统筹推进 后发赶超 推动全县经济社会又快又好发展&中共雷山县委 663
解放思想 创新观念 奋力开启全面建成小康社会新征程&中共台江县委 667
凝聚力量 奋勇争先 努力推动经济社会快速健康发展&中共剑河县委 671
以招商引资和项目建设为抓手 大力实施工业强区和城镇化带动战略&中共贵州凯里经济开发区工委 674
抓项目建设 为提速发展“助力”&中共贵州丹寨金钟经济开发区工委 677
全面加强党的建设 为发展提供强有力的政治和组织保障&中共贵州洛贯经济开发区工委 682
坚定信心 大胆探索 努力推动园区经济跨越发展&中共贵州炉碧经济开发区工委 685
全力招商引资 强化项目服务 推进开发区建设&中共贵州黔东经济开发区工委 687
加快园区建设 助推锦屏经济发展&中共贵州锦屏经济开发区工委 691
大事记 697
2012年执政大事记 697
附录 723
黔东南州国民经济和社会发展统计公报 723
2012年黔东南州党组织党员基本情况表 736
后记 738