绪论 警察哲学的学科性质和定位 1
第一节 哲学概说 1
一、什么是哲学 1
二、哲学的产生 4
三、哲学的价值 5
四、哲学的任务 7
五、哲学的智慧与方法 9
六、哲学的修养 16
七、哲学的现状及发展趋势 18
第二节 警察学论要 21
一、警察学的概念 21
二、警察学的由来 23
三、警察学学科体系 34
第三节 警察哲学的视阈 40
一、警察哲学的提出 40
二、创建警察哲学何以可行 43
三、警察哲学的研究对象和任务 47
四、警察哲学的范畴及范畴体系 51
第四节 警察哲学的地位与方法 59
一、警察哲学的学科地位 59
二、警察哲学与其他相关学科的关系 61
三、警察学方法论 63
四、警察哲学的研究方法和意义 66
第一编 警察本体论 79
第一章 警察的本质与特征 81
第一节 警察的本质 81
一、公安、治安、警察的概念 81
二、警察的本质属性 92
第二节 警察的基本特征 101
一、法治性 101
二、公共性 103
三、强制性 107
四、长期性 109
第三节 警察领域的基本矛盾 110
一、警察的目的及其类型 110
二、警察的手段及其类型 111
三、警察目的与手段的辩证关系 116
四、警察现象领域的基本矛盾 118
第四节 警察与社会诸现象 119
一、警察与经济 119
二、警察与政治 121
三、警察与犯罪 124
四、警察与民众 126
五、警察与科技 129
第二章 警察的起源与发展 133
第一节 警察历史研究法 133
一、警察历史研究的意义及方法 133
二、警察发展的历史形态 135
三、影响警察历史演变的相关因素 136
第二节 警察的起源 139
一、原始社会没有警察现象 139
二、警察随着国家的产生而产生 140
第三节 警察的发展 144
一、古代警察 144
二、近代警察 149
三、现代警察 164
第四节 中国人民公安事业的形成与发展 173
一、公安事业的形成 173
二、公安事业的发展 176
第三章 警察的职能、任务与价值 182
第一节 警察的职能 182
一、警察职能的含义及内容 182
二、中外警察职能观比较 192
三、警察角色论 195
第二节 警察的任务 207
一、各国警察法定任务要览 208
二、中国人民警察的任务 209
第三节 警察价值 212
一、警察价值释义 212
二、警察价值形态及其终极价值 215
三、警察价值的创造机制 229
四、警察价值评价及作用 231
五、警察实践中真、善、美的统一 233
第四章 警察的职责与权限 236
第一节 警察职责 236
一、警察职责的含义 236
二、警察的种类及职责分工 237
三、中国公安机关及人民警察的职责 241
第二节 警察权限 245
一、警察权限概述 245
二、公安机关人民警察的职权 253
三、警察自由裁量权 255
四、警察力量的非警务运用 258
第三节 警察权威 267
一、警察权威的本质及构成 267
二、树立警察权威的必要性 269
三、树立警察权威的途径 270
第四节 警察权益 271
一、警察权益的含义 271
二、公安机关人民警察的权利 272
三、公安机关人民警察权益的保护 274
第五章 警察战斗力 281
第一节 警察战斗力结构 281
一、警察战斗力的含义 281
二、警察战斗力系统构成 281
第二节 警察战斗力标准 284
一、警察战斗力标准的管理哲学意蕴 284
二、提高警察战斗力的现实途径 286
第三节 中国公安机关的能力建设 289
一、关于党的执政能力建设 289
二、加强公安机关的能力建设 290
第二编 警政建设论 293
第六章 警察组织管理 295
第一节 警察管理体制 295
一、警察管理的含义 295
二、世界各国警察管理体制模式 296
三、中国公安机关的管理体制 310
第二节 警察组织结构 312
一、世界各国的警察组织结构 312
二、中国公安机关的组织结构 318
三、警察组织的职位分类及管理 325
第三节 警察管理模式 327
一、警察管理职能 327
二、警察管理模式与领导作风 330
三、警察管理方式 332
四、中国式警察管理 336
五、新公共管理与警察管理改革 340
第四节 警察人力资源管理 342
一、警察人力资源管理的含义与特征 342
二、警察人力资源开发 346
三、警察人力资源的优化配置 351
四、警察绩效考评 354
第七章 警察队伍建设 358
第一节 中国公安队伍建设战略论纲 358
一、公安队伍建设的方针 358
二、公安队伍建设的战略 362
三、公安队伍建设的基本思路 367
四、公安队伍建设的基本目标 376
五、创建学习型警察组织和学习型警察队伍 377
六、警察队伍建设与管理之辩证法 382
第二节 中国公安队伍正规化建设 384
一、公安队伍正规化建设的内涵 384
二、公安队伍正规化建设的必要性 384
三、公安队伍正规化建设的基本目标和内容 387
四、公安队伍正规化建设的基本原则 393
第三节 中外警察教育 397
一、世界警察教育概览 397
二、中国警察教育 401
第八章 警察法治 405
第一节 警察法治概述 405
一、警察法治的含义 405
二、警察法治的功能 406
第二节 警察法治的理念和要求 410
一、警察法治的理念 410
二、警察法治的基本要求 412
第三节 警察法律体系建设 426
一、警察法律体系的概念 426
二、警察法律体系的构成 426
第四节 警察执法监督与考评 428
一、警察执法监督 428
二、警察执法质量考核评议 434
第五节 国外境外关于警察腐败反腐败的理论 436
一、警察腐败的概念及特征 436
二、警察腐败的分类 439
三、警察腐败的形成过程 442
四、警察腐败的危害 442
五、警察腐败的原因 443
六、警察反腐败的策略与措施 447
第九章 警察文化 455
第一节 警察文化的性质 455
一、警察文化研究的理论与实践背景 455
二、警察文化的含义 457
三、警察文化的功能 462
第二节 警察文化的内容 464
一、表层的警察物质文化 464
二、浅层的警察行为文化 464
三、中层的警察制度文化 465
四、深层的警察精神文化 465
第三节 警察文化建设战略 465
一、警察文化建设战略 465
二、警察文化建设的核心理念 466
三、警察文化建设的方法 476
第四节 警察形象 499
一、警察自我形象 499
二、警察公众形象 504
第五节 警察文化建设的难点和热点问题 508
一、澄清警察文化“虚无论” 508
二、避免警察文化建设类型极端化 509
三、减少警察文化建设盲目性 510
四、正确把握警察文化建设导向 511
五、走出警察文化建设误区 513
第三编 警务实践论 517
第十章 中国公安工作指导 519
第一节 公安工作的原则 519
一、坚持党对公安工作的绝对领导之根本原则 519
二、党对公安工作绝对领导的依据 520
三、党对公安工作绝对领导的实现 522
四、公安机关如何接受党的领导 524
第二节 公安工作的路线 525
一、群众路线是公安工作的根本路线 525
二、公安工作必须贯彻群众路线 526
三、公安机关贯彻群众路线的要求 527
第三节 公安工作的方针 528
一、专门机关与广大群众相结合的公安工作方针 528
二、专门机关与广大群众相结合的基本途径 529
第四节 公安工作的政策 533
一、公安工作政策的含义 533
二、运用政策指导公安工作的必要性 534
三、几项主要的公安工作政策 535
四、执行公安工作政策的注意事项 538
第十一章 警务战略 539
第一节 警务概述 539
一、警务的含义 539
二、警务风格论 541
三、警务时代论 544
四、警务模式论 545
五、警务革命与警务改革论 546
六、警务辩证法论要 548
第二节 构建和谐社会条件下的稳定观 555
一、动态平衡、相对有序的稳定模式 556
二、利益调整、矛盾排解的稳定机制 558
三、充分表达、合法参与的稳定阀门 561
四、民主法治、专群结合的稳定基石 564
五、以人为本、公平正义的稳定之源 566
六、政通人和、国泰民安的稳定目标 567
第三节 中国社会治安综合治理战略 568
一、社会治安综合治理的方针 568
二、“大治安”战略 571
三、社会治安防控体系建设 572
第四节 警务时空 573
一、时间和空间的哲学意义 574
二、关于警务空间 575
三、关于警务时间 577
四、警务空间、时间与速度的关系 591
第五节 中外警务战略 594
一、中外警务战略观念评析 594
二、报警管理战略 600
三、专业打击犯罪警务与“严打”整治战略 616
四、社区警务战略 630
五、信息警务战略 644
六、危机警务战略 657
第六节 警务绩效 693
一、警务绩效评估的历史演变 693
二、警务绩效的层面 696
三、警务绩效数据的采集 699
第十二章 警务合作 700
第一节 警务合作概述 700
一、警务合作的含义和意义 700
二、警务合作的基本趋势 701
三、警务合作的基本原则 702
第二节 国内警务合作 703
一、国内警务合作的范围 703
二、区域警务合作的模式 704
三、国内警务合作的问题及对策 706
四、美国的国内警务合作 708
第三节 国际警务合作 710
一、国际警务合作的含义及方式 710
二、国际警务合作的机制 712
三、国际刑警组织的全球性警务合作 714
四、国际警务合作的问题及对策 718
第十三章 警务保障 720
第一节 警务保障概述 720
一、警务保障的含义及特征 720
二、警务保障的意义 721
三、世界警务保障概述 721
第二节 警务保障的内容 723
一、法律保障 723
二、社会保障 724
三、财物保障 725
四、警力保障 732
五、警察福利待遇保障 733
六、信息保障 735
第三节 警务保障机制 736
一、中国警务保障机制现状 736
二、完善警务保障机制的原则 736
三、健全警务保障机制的内容 738
结语：中国警察建设与警察学研究大趋势 740
参考文献 749
后记：我的警学之梦 754
第二版后记：我的警学之路 758