1 社会保障的基本知识 1
1.1 什么是社会保障 1
1.2 社会保障有什么意义 3
1.3 为什么说提供社会保障是现代政府的重要职能 5
1.4 社会保障与商业保险的区别 8
1.5 各国社会保障制度通常包括哪些内容 9
1.5.1 社会保险 10
1.5.2 社会救济 13
1.5.3 社会福利 15
2 我国社会保障制度的内容 19
2.1 我国社会保障都有哪些项目 19
2.1.1 我国社会保障制度的建立及变迁 19
2.1.2 我国社会保障制度的构成 21
2.2 我国农村建立有哪些社会保障项目 44
2.2.1 计划经济时期的农村社会保障 44
2.2.2 改革开放以来的农村社会保障 45
3 农村最低生活保障 49
3.1 建立农村最低生活保障制度的意义 49
3.2 我国建立农村最低生活保障制度的进程与现状 52
3.2.1 实施农村最低生活保障制度的探索 52
3.2.2 实施农村最低生活保障制度的实践中存在的主要问题 53
3.2.3 全国范围内建立农村最低生活保障制度 55
3.3 我国农村最低生活保障制度的主要内容 56
3.3.1 建立农村最低生活保障制度的目标和总体要求 57
3.3.2 农村最低生活保障的标准线 57
3.3.3 农村最低生活保障的对象范围 59
3.3.4 农村最低生活保障管理程序 61
3.3.5 农村最低生活保障资金的落实与管理 64
4 农村社会养老保险 66
4.1 目前我国农村养老的主要模式 66
4.1.1 家庭养老 66
4.1.2 集体（社区）养老 67
4.1.3 农村社会养老 67
4.1.4 其他养老形式 68
4.2 建立农村社会养老保险制度的意义 68
4.2.1 应对农村人口老龄化的挑战 68
4.2.2 弥补功能渐弱的家庭养老保障的缺失 69
4.2.3 为少地、失地农民提供养老保障 70
4.2.4 有利于计划生育政策的贯彻执行 72
4.2.5 有利于缩小城乡差别，促进农村的社会稳定和经济发展 72
4.3 我国建立农村社会养老保险制度的进程与现状 75
4.3.1 探索试点阶段（1986～1992年） 75
4.3.2 稳步发展阶段（1993～1997年） 76
4.3.3 停滞整顿阶段（1998～2002年） 79
4.3.4 重新启动阶段（2003～2008年） 80
4.3.5 创新重构阶段（2009年开始） 83
4.4 我国新型农村养老制度的主要内容 83
4.4.1 参保手续 84
4.4.2 缴费起始日 85
4.4.3 缴费标准 85
4.4.4 新型农村社会养老保险基金 87
4.4.5 个人账户计息 87
4.4.6 享受养老保险待遇的条件 88
4.4.7 新型农村社会养老保险待遇 88
4.4.8 领取新型农村社会养老保险待遇的手续 91
4.4.9 养老保险关系的转移 92
4.4.10 保险制度的衔接 92
4.4.11 退保 95
4.4.12 个人账户继承 96
4.4.13 其他 96
5 农村合作医疗保障制度 98
5.1 建立农村医疗保障制度的意义 98
5.2 我国建立农村合作医疗保障制度的进程与现状 100
5.2.1 农村合作医疗制度的兴起与发展 100
5.2.2 农村合作医疗制度的曲折发展 102
5.2.3 新型农村合作医疗保障制度的建立 103
5.3 我国新型农村合作医疗保险制度的主要内容 105
5.3.1 保障层次 105
5.3.2 组织模式 107
5.3.3 统筹模式和保障范围 110
5.3.4 资金筹集 113
5.3.5 补偿支付模式 116
5.3.6 新型农村合作医疗制度的完善 122
6 农村教育 126
6.1 农村义务教育 126
6.1.1 农村义务教育的意义 127
6.1.2 农村义务教育现状 129
6.1.3 近年来国家在农村义务教育方面的新政 133
6.2 农村职业教育 138
6.2.1 农村职业教育的意义 140
6.2.2 农村职业教育的现状 142
6.2.3 农村职业教育制度的改革 145
后记 149