上篇：理论篇 3
第一章 政府管理的官僚制度模式 3
第一节 政府管理概论 3
第二节 官僚制度与政府管理 12
第三节 社会转型与官僚制度改革 28
第二章 新公共管理与政府管理模式创新 46
第一节 新公共管理模式发展 46
第二节 政府管理模式创新 59
第三章 政府职能与能力 69
第一节 公共权力与政府职能 69
第二节 政府能力 77
第四章 新公共管理与中国政府能力建设 85
第一节 社会转型期中国政府能力 85
第二节 新公共管理改革对中国政府能力建设的启示 89
第三节 中国政府管理模式创新与政府能力建设 95
下篇：实践篇 109
第五章 中国政府法治管理能力建设 109
第一节 依法治国与政府法治管理能力 109
第二节 法治管理能力建设中的依法行政 116
第三节 完善依法行政，增进政府法治管理能力 126
第六章 中国政府公共财政管理能力建设 135
第一节 政府管理与财政能力 135
第二节 公共财政管理理论 143
第三节 政府公共财政管理能力建设改革 155
第七章 中国政府社会管理能力建设 163
第一节 中国政府危机管理能力建设 163
第二节 中国政府利益协调能力建设 177
第八章 中国政府绩效管理能力建设 187
第一节 政府绩效管理及能力 187
第二节 政府绩效管理能力建设体系 196
第三节 中国政府绩效管理能力建设改革 201
参考文献 211