为宪政鼓与呼——《走向宪政》序&郭道晖 李步云 1
何以宪政？——编者的话&蔡定剑 王占阳 1
中国宪政前景篇 3
蔡定剑：论国家意识形态的重建 3
一、中国社会转型与失去自我 4
二、寻找自我：儒家文化、马克思主义与普世价值 10
三、21世纪的中国法治人权与国际责任 16
李步云：中国宪政之路 23
一、什么是宪政 23
二、民主 25
三、法治 29
四、人权 41
五、发展前景 49
郭道晖：当今中国宪政运动思潮述评 54
一、纷然杂陈的各种“主义” 55
二、推促宪政的策略处方 59
三、走向宪政的必由之路 62
吴稼样：从新权威到宪政民主——探索中国特色的政治改革理论 66
一、导言：一个该问而没有问的问题 66
二、背景：三只葫芦一根藤 68
三、论战：一场非官方发动的思想“围剿” 69
四、新权威主义是一种政治改革理论而非政治模式理论 72
五、新权威政体的替代型合法性 73
六、进一步改革：从“同质分权”到“异质分权” 75
秦晖：中国的宪政前景问题——对政府限权问责，渐进实现权责对应 77
一、当代中国的左派与右派 77
二、“福利国家”与“官僚资本” 79
三、“超越”？“折衷”？还是“共同底线”？ 82
四、低人权、高竞争力的发展模式 85
五、没有“三农”问题，只有“一农”问题 87
六、所谓中产阶级问题 90
七、宪政民主的渐进实现 93
八、关于第三部门与公民社会 96
九、历史与政治关怀 100
中国宪政道路篇 103
于建嵘：从刚性稳定到韧性稳定——关于中国社会秩序的一个分析框架 103
一、群体性事件与社会稳定状况 104
二、刚性稳定的基本特征 107
三、建构韧性稳定的基本途径 109
茅于轼：全社会必须恢复讲理的风气 115
王占阳：论超大型国家宪政道路的特殊性 119
引论：中国是世界宪政制度创建期独一无二的超大型国家 119
一、超大型国家必须通过建构初级宪政政体才能最终建成现代宪政政体 121
二、超大型国家必须通过宪政改革才能建成现代宪政政体 127
三、超大型国家必须通过双轨制才能过渡到现代宪政政体 129
四、超大型国家只能以双轨制改革的弹性适应现代化时期的地区发展不平衡性 139
五、超大型国家可以实行和实现帕累托改进型宪政改革 142
六、超大型国家宪政道路的特殊性与中国共产党的特殊责任 160
蔡霞：宪政改革是中国共产党的历史责任 167
一、中国共产党追求宪政民主的探索与坎坷 167
二、推进宪政改革关键在党，症结也在党 172
三、推进宪政改革与执政党转型 181
四、推进宪政改革是党在新世纪的历史重任 190
辛宇：廉政建设的根本——制度建设 195
一、党的“五大建设”的根本——制度建设 195
二、制度建设的核心——权力结构 199
三、权力结构的关键——科学配置 202
张千帆：从“党管干部”到“党管立法”——走向执政模式的法治化 206
一、他山之石 207
二、政治过程和法律过程的分界 209
三、执政模式的问题与转变 210
四、目前的做法及其完善 211
王建勋：宪政的地方根源——兼论中国的宪政之路 215
引言 216
一、宪政在中世纪欧洲的地方根源 217
二、地方自治与美国宪政的起源 224
三、宪政的地方根源与中国的宪政之路 231
结语 235
周孝正：宪政前景取决于民间信仰系统的建立 236
袁伟时：民初宪政挫败与启蒙 240
一、民初宪政的成就和缺陷 240
二、国家主义、民族主义情绪压倒了公民权利诉求 245
三、浓烈的民族主义情绪加知识准备不足带来的缺陷 248
四、一代启蒙大师梁启超也被国家主义引入歧途 252
五、袁世凯的作为与中西文化 256
六、民初宪政挫败说明什么？ 258
民主法治人权篇 261
蔡定剑：为民主辩护！——对当前反民主理论的回答 261
一、问题的提出 261
二、究竟什么是民主？ 262
三、对民主功能的辨正 269
四、批判民主方法的批判 288
高全喜：当代中国民主政治的理论模式及其未来展望 294
一、考察当代中国民主政治问题的理论出发点 294
二、当代中国民主政治理论的五种模式 296
三、当代中国民主政治理论的未来展望 301
李炜光：公共财政的宪政思维 304
一、宪政与公共财政 305
二、宪政与预算 321
三、宪政与税收 325
李凡：中国民主发展的人民代表大会制度路径 333
一、中国理论界关于从人大制度入手实现中国民主的探讨 334
二、人大制度改革作为一种民主实现路径的本土实践 336
三、人大作为中国民主化路径的现实性分析 338
四、结论 340
江平：宪政，压倒一切的利益考虑 342
李楯：论中国司法体制改革 345
一、我们面对的究竟是什么问题 345
二、我们可以做什么？ 364
贺卫方：中国司法改革的困境与路径 368
一、摸起石头过旧河 368
二、回归大众司法？ 369
三、什么是司法职业化？ 371
四、司法独立 373
五、民主化与职业化 374
六、法治的罗马城 377
季卫东：中国司法改革第三波与法社会学研究——限制审判裁量权的客观化机制的探求 378
一、法社会学的焦点问题：法律动员与法律职业 378
二、韦伯提出的专职人员裁量权问题 378
三、从法教义学到概念法学的解决方案 379
四、埃利希的“活法”观及其修正 379
五、预测判决的社会科学设想 380
六、非职业侧面：从法律动员到司法参与 381
七、相互主观的动态和客观性结构 381
八、在法社会学视野里的中国司法改革 382
九、迎接中国司法改革第三波：限制裁量权 382
十、极端、中庸以及矫正的不同取向 383
十一、摒弃绝对客观主义的幻想 383
十二、中国法社会学研究的当前任务 384
沈岿：司法解释“民主化”和最高法院的政治功能 385
一、司法解释“民主化”动向？ 385
二、法院的政治功能及其中国式履行 388
三、司法多面相与“民主化”的意义 392
四、议程设置：潜在的挑战和危险 397
五、可能的出路：解释模式共存竞争 402
姜明安：正当法律程序：扼制腐败的屏障 406
一、正当法律程序的演进与适用范围 407
二、正当法律程序缺位是腐败滋生和蔓延的重要原因 412
三、完善正当法律程序，走出一条中国特色的反腐之路 421
刘仁文：从革命刑法到建设刑法 424
孙哲：中国人权发展之路：问题与挑战 431
引子 431
一、变革性：1978年以来的中国人权发展 432
二、选择性：中国人权发展评估的争议 439
三、当前中国人权发展的挑战 443
四、中国人权发展的建议 444
结论 445
展江：乔振祺：解决“因言获罪”的路线图 447
一、言论自由的法律保护 448
二、“因言获罪”的法理分析 449
三、“因言获罪”的渐趋沉寂和卷土重来 452
四、解决“因言获罪”的四级台阶 453
李薇薇：反歧视：基于对弱者尊严的保护 458
引言 458
一、界定尊严 460
二、尊严是实质平等的重要内容 462
三、尊严是判断歧视的重要要件 464
结束语 467
会议纪要篇 471
“中国政治体制改革三十年反思与前瞻”学术研讨会纪要 471
一、对三十年政治体制改革的评价与反思 472
二、政治体制改革的问题和障碍 480
三、政治体制改革的动力 483
四、政治体制改革的目标和路径 486
中国宪政前景论坛纪要 496
议题一：限权责任制政府 496
议题二：转型社会中的公民平等权 501
议题三：司法改革向何处去？ 510
议题四：中国知识分子的角色 516
议题五：中国宪政的前景 521