总论 海南的昨天、今天和明天第一章 走向“大开放”的探索实现邓小平创办海南经济特区的战略构想（20条建议） 3
海南要实行“大开放”方针 9
做好“很了不起”这篇大文章——学习邓小平同志创办海南经济特区的战略思想 15
海南作为中国最大经济特区的作用何在 28
加快向海南经济特区新目标过渡（30条建议） 32
进一步扩大海南经济特区对外开放（23条建议） 39
海南特别关税区：希望与出路的选择 47
第二章 从区域开放到产业开放的探索以产业开放拉动产业升级——中国加入WTO背景下的海南经济发展战略（摘要） 67
努力把洋浦建成海南大型综合性工业基地（摘要） 96
洋浦自由工业港区建设的总体设想（摘要） 105
以开放带动旅游，以旅游促进开发 121
建设三亚国际化旅游城市（18条建议） 127
以农业合作为先导推进琼台经济的全面合作 135
实行琼台农业项下自由贸易（18条建议） 142
加快海南油气综合开发利用（摘要） 146
加快南海开发与海南战略基地建设（18条建议） 160
第三章 海南国际旅游岛的框架构想海南国际旅游岛建设的基本框架 173
推进海南国际旅游岛建设的总体方案（摘要） 183
建立三亚旅游经济区（摘要） 207
建设海南旅游经济特区 224
整合自然旅游资源，加快建设旅游强省（摘要） 235
第四章 海南国际旅游岛行动建议海南国际旅游岛建设的行动计划（29条建议） 249
海南国际旅游岛中长期发展规划（18条建议） 257
加快推进海南国际旅游岛建设进程 269