总报告：平潭综合实验区开放开发的理论基础与实践创新 1
第一章 设立平潭综合实验区的战略意义 19
第一节 新阶段两岸经济交流合作进一步走向深入的需要 19
第二节 新阶段探索两岸公共管理模式的需要 25
第三节 海峡西岸经济区实现跨越发展的需要 27
第二章 平潭综合实验区开放开发的基础 33
第一节 平潭的现实基础条件 33
第二节 平潭综合实验区开放开发的民意基础 42
第三节 区域协调发展的基础 48
第四节 产业对接的基础 50
第三章 区域合作模式对平潭综合实验区的借鉴 55
第一节 国外区域合作模式及其比较 55
第二节 国内开发区合作模式 63
第三节 国外区域合作模式对平潭综合实验区的借鉴与启示 71
第四章 两岸合作模式与平潭综合实验区对台合作模式的选择 79
第一节 两岸经济合作的主要模式 79
第二节 影响两岸经济合作模式发展的因素 84
第三节 平潭综合实验区的两岸合作模式选择 88
第五章 平潭综合实验区的总体定位 97
第一节 指导思想 97
第二节 基本原则 103
第三节 发展定位 109
第四节 战略推进步骤 113
第六章 平潭综合实验区产业发展定位 121
第一节 平潭综合实验区产业发展基础 121
第二节 平潭综合实验区产业发展构想 126
第三节 平潭综合实验区产业发展重点 130
第七章 平潭综合实验区开放开发的管理机制创新 145
第一节 中央和地方共建平潭综合实验区的组织框架创新 145
第二节 平潭综合实验区管理机制创新 149
第三节 平潭综合实验区区域管理机制创新 152
第四节 中央对平潭综合实验区管理机制的创新 158
第八章 平潭综合实验区开放开发的两岸共同管理机制 163
第一节 两岸共同管理的基本框架 163
第二节 园区管理机制 165
第三节 行业管理机制 171
第四节 司法管理机制 173
第五节 社区管理机制 175
第六节 突发事件预防和处理机制 180
第九章 平潭综合实验区开放开发的投融资机制 183
第一节 平潭综合实验区的投融资环境 183
第二节 各地投融资体制机制经验的借鉴 187
第三节 平潭综合实验区投融资模式选择 197
第四节 平潭综合实验区的投融资管理体制机制 207
第十章 平潭综合实验区开放开发的政策体系 215
第一节 平潭综合实验区政策体系的整体思路 215
第二节 平潭综合实验区的产业政策 219
第三节 平潭综合实验区的财税、金融和土地政策 223
第四节 平潭综合实验区的人才科技政策 225
第五节 平潭综合实验区的海关监管和对外贸易政策 228
第十一章 平潭综合实验区开放开发绩效的评价体系 233
第一节 绩效评价依据 233
第二节 绩效评价指标体系 242
第三节 绩效评价方法 253
专题报告一 建设平潭综合实验区 实现两岸交流合作新突破 255
专题报告二 关于加快推进平潭综合实验区建设的建议 261
专题报告三 海峡两岸合作模式与平潭综合实验区开放开发选择 267
专题报告四 区域经济合作模式及其对平潭综合实验区开放开发的借鉴意义 275
专题报告五 台湾新竹科技园对平潭综合实验区发展高科技产业的借鉴意义 285
后记 295