编前语&李春成 1
专题：观念与治理 3
公共服务动机——访詹姆斯·L．佩里&詹姆斯&L．佩里 宋锦洲 3
城市管理中的认知与观念——摊贩“非法化”的由来及其出路&李锦峰 16
政策与观念：地方政府救市政策的支持联盟分析&陈家刚 29
治理理念的交锋：解读“仇和式治理”之争&李春成 钱培华 于兴波 54
理念与制度变迁：历史制度主义的理念研究&刘圣忠 74
启示与迷失：新公共服务理论之思考&顾丽梅 86
治理实践研究 97
基于VAR模型的农业财政政策绩效评估&朱春奎 梁耀盛 耿育 97
中国环保NGO的政策参与&刘虹 115
坚持政社分开的理念，积极扶植和规范社会中介组织&陈晓原 125
地方政府高科技产业发展政策实证研究——以PD区为例&苟燕楠 陈元志 136
中国转型期的社会风险与治理——以三聚氰胺事件为案例&谢志岿 倪晓锋 149
“简政”与“放权”——“扩权强县”改革的思考&扶松茂 161
三十年中国行政改革动力变迁分析：复合演进的视角&陈水生 176
其他研究 187
论行政学研究的基础和取向&罗梁波 187
建构、嵌入与民主——民主监督发展历程的政治学分析&肖存良 211