总报告 3
江西投融资体制改革与创新研究 3
第一章 投融资体制改革概述 4
一、我国投融资体制的理论基础、历史沿革和现行制度框架 4
二、江西投融资体制改革进程 12
三、国外投融资体制的借鉴 20
第二章 江西投融资现状分析 29
一、江西投融资发展情况 29
二、江西投融资的主要差距 32
三、江西投融资体制存在的主要问题 38
第三章 深化江西投融资体制改革的总体构想 45
一、指导思想和基本原则 45
二、目标和基本思路 47
第四章 大力推进政府投资体制改革 48
一、合理界定政府投资范围,实行分类管理 48
二、创新政府投资项目管理运行机制 51
三、强化政府投资的调控功能 62
四、推进政府投资决策机制的科学化、民主化 64
五、建立健全项目监督和责任约束机制 66
第五章 重点推动基础设施和社会事业领域的投融资体制改革 69
一、确立政府主导、市场运作的改革思路 69
二、基础设施领域投融资体制改革 70
三、社会事业领域投融资体制改革 72
第六章 创新市场化融资机制 75
一、大力拓展民间投资 75
二、充分利用资本市场筹资 79
三、努力扩大间接融资规模 85
四、进一步提升利用外资水平 90
五、积极探索新的融资方式和手段 95
第七章 完善投融资调控和服务体系 105
一、建立健全协同配合的投融资宏观调控体系 105
二、完善投融资信息发布制度 105
三、深化项目审批制度改革 106
四、加大调整各级政府的利益分配格局 109
五、理顺公用产品和服务的价格体系 110
六、培育和完善中介服务体系 111
七、创造良好的法制环境 113
参考文献 114
分报告 117
政府投融资运作水平和创新能力研究 117
一、江西投融资的现状、特点及存在的问题 117
(一)江西投融资现状分析 117
(二)江西投融资的特点 119
(三)江西投融资体制存在的主要问题 121
二、我国先进城市投融资体制改革借鉴 124
(一)上海模式——投资主体多样化,资金运作市场化 124
(二)杭州模式——“自筹、自用、自还”的投融资体制 126
(三)大连模式——“政府主导、多元参与”的投融资体制 128
(四)珠江模式——外商投资模式的典型样本 129
(五)江浙模式——民间主体投资模式的样本 130
三、提高政府投融资能力的具体做法 131
(一)土地批租 131
(二)财政贴息 137
(三)城市经营 139
(四)存量资本运营 144
四、提高江西投融资能力的建议 146
(一)建立健全多元化的投融资体制,加大对民营经济、中小企业的支持 146
(二)进一步拓宽城市建设融资渠道,实现融资途径多样化 148
(三)规范财政投融资方式,做到投资决策科学化 150
(四)规范和完善投资中介服务体系 151
积极引入新的投融资方式,努力拓宽投融资渠道 152
一、积极引入新的项目融资方式 152
(一)项目融资发展现状 153
(二)项目融资的特点 155
(三)实施项目融资应注意的问题 157
(四)发展江西项目融资的建议 159
二、积极发展金融租赁 160
(一)我国金融租赁业发展现状 160
(二)金融租赁的独特优势 162
(三)发展江西金融租赁业的建议 164
三、大力发展江西风险投资基金 165
(一)风险投资的发展概况 166
(二)发展风险投资基金的作用 167
(三)加速发展江西风险投资基金的建议 168
四、有条件地运用可转换债券融资 171
(一)发行可转换债券的概况 172
(二)发行可转换债券的特点 172
(三)江西发行可转换债券的建议 175
江西农村投融资体制改革问题研究 182
一、江西农村投融资体制现状与问题 182
(一)农村投资现状 182
(二)农村融资现状 184
(三)农村投融资存在的主要问题 184
二、江西农村投融资体制改革的方向 190
(一)农村投资体制改革的方向 190
(二)农村融资体制改革的方向 193
三、江西农村投融资体制改革的总体框架 196
(一)农村投资体制改革总体框架 196
(二)农村融资体制改革总体框架 197
附录 有关政策法规 205
后记 287