第一章 建设文化强国必须推动文化事业繁荣与文化产业快速发展 1
一、支撑社会主义文化大发展大繁荣的强力杠杆 1
（一）深入贯彻落实科学发展观的必然要求 2
（二）提高全社会综合素质的有力手段 3
（三）全面建成小康社会的重要途径 4
（四）提升我国文化软实力的根本要求 5
二、国内外文化产业和文化事业迅猛发展的带来严峻挑战 6
（一）我国文化事业与文化产业自身存在诸多问题 6
（二）国内外文化产业迅猛发展带来的严峻挑战 10
（三）我国文化事业和文化产业面临着难得机遇 13
三、我国文化事业和文化产业之间日益清晰的界别关系 18
（一）在厘清范畴中把握两者区别 20
（二）在统筹发展中把握两者联系 23
四、文化事业和文化产业是建设社会主义文化强国的主要内容 26
（一）推动社会主义文化强国建设的主要载体 26
（二）统一于社会主义文化强国建设之中 29
（三）在改革创新中推动文化强国建设 30
第二章 加强对文化产品创作生产的引导是文化强国建设的重要任务 33
一、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针 34
（一）“二为”方向和“双百”方针的形成与发展 35
（二）坚持“二为”方向和“双百”方针的重大意义 36
二、繁荣发展哲学社会科学 38
（一）哲学社会科学具有不可替代的重大作用 38
（二）繁荣发展哲学社会科学的指导方针 41
（三）繁荣发展哲学社会科学的主要任务与途径 43
三、加强和改进新闻舆论工作 45
（一）加强和改进新闻舆论工作的重大价值 46
（二）加强和改进新闻舆论工作的基本原则 48
四、推出更多优秀文艺作品 50
（一）始终贴近实际、贴近生活、贴近群众 51
（二）实施精品战略 52
（三）培养德艺双馨的文艺工作者队伍 53
五、发展健康向上的网络文化 54
（一）发展健康向上的网络文化的重要性和紧迫性 55
（二）促进网络文化健康发展的主要思路 59
六、完善文化产品评价体系和激励机制 63
（一）坚持群众评价、专家评价和市场检验相统一 63
（二）加强和改进文化评奖工作 64
（三）加大对优秀文化产品的推广力度 65
（四）加强知识产权保护 65
第三章 文化事业发展的历程和境况 67
一、文化事业发展的历程 68
（一）第一阶段：从1949年新中国成立到1956年社会主义改造基本完成 68
（二）第二阶段：从1956年到1978年党的十一届三中全会召开 70
（三）第三阶段：从党的十一届三中全会到1991年中国共产党成立七十周年 71
（四）第四阶段：从1991年到2002年党的十六大召开 73
（五）第五阶段：从2002年党的十六大召开至今 74
二、文化事业发展取得丰硕成果 76
（一）文艺创作日益繁荣，精品佳作不断涌现 76
（二）公共文化服务体系建设不断加强，公共文化服务体系基本形成 77
（三）文化遗产保护成效显著，优秀传统文化得到弘扬 79
（四）对外及对港澳台文化交流活动有声有色，中华文化的影响力不断提升 80
（五）文化体制改革不断深化，文化生产力得到进一步解放 81
（六）文化建设的保障体系更加完善，文化投入力度不断加大 82
三、文化事业发展的主要经验 84
（一）必须高度重视文化建设在经济社会发展中的重要地位和作用 84
（二）必须坚持以人民为中心的创作导向 85
（三）必须坚持尊重文化艺术规律 87
（四）必须正确处理好传承与创新、民族文化与外来文化、社会效益与经济效益等关系 87
四、文化事业发展存在的主要问题 89
（一）我国文化发展的整体水平不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求 89
（二）一些地方存在着重经济轻文化、重文化产业轻文化事业的现象 91
（三）公益性文化事业的经费仍然“提襟见肘” 92
（四）文化事业发展仍存在着地区发展和城乡发展不平衡的问题 93
（五）公益性文化单位活力有待进一步加强 94
五、文化事业发展的原则和要求 95
（一）文化事业发展的原则 95
（二）文化事业发展的要求 98
第四章 加快发展公益性文化事业 102
一、构建公共文化服务体系 102
（一）明确目标任务，把握原则要求 103
（二）加快构建覆盖广泛的公共文化设施网络 105
（三）广泛开展群众性文化活动 107
（四）加大对文化事业发展的投入 109
二、提高社会主义先进文化的辐射力和影响力 111
（一）加强重要媒体建设 111
（二）加强新兴媒体建设 113
（三）加强国际传播能力建设 115
（四）建立国家应急广播体系 117
（五）推进三网融合 119
三、建设优秀传统文化传承体系 121
（一）全面认识中华传统文化，发掘弘扬其优秀思想价值 121
（二）加强文化遗产保护 124
（三）开展优秀传统文化教育普及活动 128
四、加快城乡文化一体化发展 130
（一）加快农村公共文化基础设施建设 131
（二）努力丰富农民精神文化生活 132
（三）扎实开展群众文化活动 133
（四）促进城市对农村的文化帮扶 134
（五）加大公共财政对农村文化建设的支持力度 135
（六）大力发展农村文化消费 136
第五章 文化产业发展迎来黄金机遇期 139
一、文化产业发展的主要成就 139
（一）文化产业逆势上扬，成为新的国民经济增长点 140
（二）文化生产能力增强，文化产品不断丰富 141
（三）文化产业投资市场活跃，龙头企业不断涌现 142
（四）文化产业理论研究基地初步形成，学术成果日益丰富 144
二、文化产业发展的主要经验 145
（一）解放思想，实事求是，转变观念，尊重文化产业发展规律 145
（二）利用特色文化资源，发挥区域优势 147
（三）创新体制，转换机制，以产业化促进文化产业发展 148
（四）加大政府投入，引导和扶持文化产业 149
三、文化产业发展存在的主要问题 150
（一）文化产业资源配置市场化程度不高 150
（二）缺乏文化产业“航母”集团 151
（三）政府规制机制改革滞后 152
（四）文化产业结构发展不平衡 153
（五）文化产业国际竞争力不足 154
四、文化产业发展的方针 155
（一）社会效益和经济效益相统一 156
（二）提升文化创新能力 158
（三）推动中华民族文化繁荣发展 159
（四）增强文化产业整体实力和竞争力 160
（五）增强中华文化国际影响力 162
第六章 推动文化产业成为国民经济支柱性产业 163
一、构建现代文化产业体系 163
（一）以文化市场为基础，建立和完善文化市场体系 164
（二）推进文化产业结构调整，优化文化产业布局 167
（三）发展文化产业集群，提高区域文化产业竞争力 169
二、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局 172
（一）坚持公有制为主体、多种所有制共同发展 172
（二）培育和发展文化市场主体 173
（三）发挥国家对文化产业的引导能力 175
（四）引导社会资本以多种形式投资文化产业 177
三、推进文化科技创新 179
（一）科技创新是文化产业发展的重要引擎 180
（二）深入实施科技带动战略，增强自主创新能力 181
（三）健全文化技术创新体系，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设 183
四、扩大文化消费 185
（一）提高文化消费，推动社会全面发展 185
（二）提高文化需求水平，增加文化消费总量 187
（三）加大公共文化基础设施建设，培养居民文化消费意识 188
（四）调整文化消费结构，提高文化消费质量 189
（五）创新商业模式，丰富文化消费层次 190
（六）突出文化消费重点，发挥旅游对文化消费的促进作用 191
五、发展对外文化贸易 193
（一）选择合理区位，促进文化产品和服务出口 194
（二）壮大本土文化跨国公司，鼓励文化企业开拓境外巿场 196
（三）加强国际文化产业交流合作，提升国际意识 198
第七章 为文化事业繁荣和文化产业发展提供坚实保障 201
一、不断提高党领导文化工作的能力和水平 201
（一）加强和改进党的领导是推进文化改革发展的根本保障 202
（二）党领导文化工作应该坚持的方针和原则 206
（三）加强和改进党对文化工作领导的根本措施 211
二、以体制改革激发文化事业繁荣和文化产业活力 216
（一）文化体制改革的价值定位和目标任务 217
（二）我国文化体制改革的历史考察 220
（三）深层次的文化体制改革势在必行 224
（四）深化文化体制改革的路径选择 227
三、为文化事业繁荣和文化产业发展提供有力的人才支撑 232
（一）建设宏大文化人才队伍必须贯彻“四个尊重”的方针 232
（二）牢固树立科学人才观，深入实施人才强国战略 235
（三）加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍 238
四、优化文化事业繁荣和文化产业发展的政策法律环境 243
（一）政府要在公益性文化事业的发展中发挥主导作用 243
（二）政府应出台更多的优惠政策，推动文化产业又好又快发展 245
（三）大力加强文化事业和文化产业的立法保护 248
后记 254