第一章 事业单位管理流程设计 1
第一节 流程与流程设计 2
一、流程 2
二、流程设计 2
第二节 流程管理 8
一、流程规划 8
二、流程执行 8
三、流程优化与再造 9
第三节 事业单位流程设计 11
一、事业单位流程的特点 11
二、事业单位流程图设计 12
三、事业单位流程设计模板 14
第二章 事业单位管理制度设计 17
第一节 管理制度的设计 18
一、管理制度的设计程序 18
二、如何确定管理职责 23
三、如何设计管理制度 25
四、如何设计附件的表单 28
第二节 事业单位管理制度的特点与设计 29
一、事业单位管理制度的特点 29
二、事业单位管理制度的设计 29
三、事业单位管理制度的执行 31
第三节 事业单位管理制度体系 32
一、事业单位管理制度体系的设计 32
二、事业单位管理制度的修订 33
第三章 事业单位登记管理流程与制度设计 35
第一节 登记管理制度建立 36
一、登记管理制度规范的问题 36
二、登记管理制度防范的风险 36
三、登记管理制度执行的关键 36
第二节 登记管理流程设计 38
一、事业单位设立登记操作流程 38
二、事业单位变更登记操作流程 40
三、事业单位年度检验操作流程 42
四、事业单位注销登记操作流程 44
五、事业单位补发证书操作流程 46
第三节 登记管理制度设计 47
一、事业单位登记管理制度设计依据 47
二、事业单位登记管理制度实施细则 48
第四章 事业单位岗位管理流程与制度设计 51
第一节 岗位管理制度建立 52
一、岗位管理制度规范的问题 52
二、岗位管理制度防范的风险 52
三、岗位管理制度执行的关键 53
第二节 岗位管理流程设计 54
一、事业单位岗位设置管理流程 54
二、事业单位岗位晋升管理流程 56
第三节 岗位管理制度设计 60
一、岗位划分的依据和种类 60
二、事业单位岗位管理制度实施细则 61
三、事业单位岗位聘用晋升实施细则 65
第五章 事业单位职称管理流程与制度设计 69
第一节 职称管理制度建立 70
一、职称制度规范的问题 70
二、职称制度防范的风险 70
三、职称制度执行的关键 71
第二节 职称管理流程设计 72
一、事业单位职称评定管理流程 72
二、事业单位职称聘任工作流程 74
第三节 职称管理制度设计 75
一、事业单位职称制度设计的依据 75
二、事业单位工作人员职称评定管理办法 76
三、事业单位专业技术人员职称评聘办法 77
第六章 事业单位公开招聘流程与制度设计 79
第一节 公开招聘制度建立 80
一、公开招聘制度规范的问题 80
二、公开招聘制度防范的风险 80
三、公开招聘制度执行的关键 81
第二节 公开招聘流程设计 82
一、事业单位招聘考试命题管理流程 82
二、事业单位招聘考试报名管理流程 83
三、事业单位招聘考试笔试考务管理流程 85
四、事业单位招聘考试阅卷管理流程 87
五、事业单位招聘考试分数管理流程 88
六、事业单位招聘考试面试管理流程 89
第三节 公开招聘制度设计 90
一、事业单位各类人员招聘考试设计 90
二、事业单位招聘考试制度 90
三、事业单位招聘面试制度 93
四、事业单位招聘监督制度 95
五、事业单位招聘投诉制度 96
第四节 借调人员管理制度 97
一、事业单位借调人员管理规范制定 97
二、事业单位临时借调人员管理办法 98
三、事业单位临时借调人员协议合同 99
第七章 事业单位聘用管理流程与制度设计 101
第一节 聘用管理制度建立 102
一、聘用制度规范的问题 102
二、聘用制度防范的风险 102
三、聘用制度执行的关键 103
第二节 事业单位聘用管理流程设计 104
一、事业单位聘用管理流程 104
二、事业单位解聘管理流程 105
三、事业单位辞聘管理流程 106
第三节 事业单位聘用管理制度设计 107
一、事业单位聘用制度的依据和设计 107
二、事业单位聘用管理制度实施细则 107
三、事业单位解聘辞聘制度实施细则 112
四、事业单位编制外聘用人员管理制度 114
五、事业单位工作人员聘用合同范本 116
第八章 事业单位教育培训管理流程与制度设计 121
第一节 教育培训制度建立 122
一、培训制度规范的问题 122
二、培训制度防范的风险 122
三、培训制度执行的关键 123
第二节 教育培训管理流程设计 124
一、事业单位培训费用预算管理流程 124
二、事业单位培训计划制定管理流程 125
三、事业单位培训效果评估管理流程 126
四、事业单位培训费用报销管理流程 127
第三节 教育培训管理制度设计 128
一、事业单位教育培训制度制定的依据 128
二、事业单位继续教育登记管理制度 128
三、事业单位继续教育评估管理制度 130
四、事业单位专业技术人员高级研修制度 131
五、事业单位专业技术人员继续教育制度 132
六、事业单位教育培训费用使用实施办法 134
第九章 事业单位绩效考核管理流程与制度设计 135
第一节 绩效考核制度建立 136
一、绩效考核制度规范的问题 136
二、绩效考核制度防范的风险 136
三、绩效考核制度执行的关键 137
第二节 绩效考核管理流程设计 138
一、事业单位绩效考核工作流程 138
二、事业单位考核方案制定流程 140
三、事业单位考核申诉处理流程 141
第三节 绩效考核管理制度设计 142
一、事业单位绩效考核的依据 142
二、事业单位绩效考核实施细则 142
三、事业单位绩效考核申诉制度 150
四、事业单位绩效考核奖惩制度 151
第十章 事业单位工资福利管理流程与制度设计 153
第一节 薪资管理制度建立 154
一、薪资制度规范的问题 154
二、薪资制度防范的风险 154
三、薪资制度执行的关键 155
第二节 工资福利管理流程设计 156
一、事业单位工资发放管理流程 156
二、事业单位福利发放管理流程 157
第三节 工资福利管理制度设计 158
一、事业单位工资福利制度设计的依据 158
二、事业单位工作人员工资管理制度 158
三、事业单位福利津贴补贴管理制度 160
四、事业单位工作人员社会保险制度 162
第十一章 事业单位绩效工资管理流程与制度设计 165
第一节 绩效工资制度建立 166
一、绩效工资制度规范的问题 166
二、绩效工资制度防范的风险 166
三、绩效工资制度执行的关键 167
第二节 绩效工资管理流程设计 168
一、事业单位绩效工资考核流程 168
二、事业单位绩效工资发放流程 170
第三节 绩效工资管理制度设计 171
一、事业单位绩效工资的确定依据 171
二、事业单位工作人员绩效工资实施办法 172
第十二章 事业单位干部任免管理流程与制度设计 183
第一节 干部任免制度建立 184
一、任免制度规范的问题 184
二、任免制度防范的风险 184
三、任免制度执行的关键 185
第二节 事业单位干部任免管理流程设计 186
一、事业单位干部任免工作流程 186
二、事业单位干部任免监督流程 188
第三节 事业单位干部任免管理制度设计 190
一、事业单位领导干部任免制度 190
二、事业单位干部任免票决制度 192
三、事业单位科级干部任免细则 193
四、事业单位干部任免监督制度 195
第十三章 事业单位人事关系管理流程与制度设计 197
第一节 人事关系制度的建立 198
一、人事关系制度规范的问题 198
二、人事关系制度防范的风险 198
三、人事关系制度执行的关键 198
第二节 人事关系管理流程设计 200
一、聘用合同管理流程 200
二、人事争议处理流程 202
第三节 人事关系管理制度设计 203
一、事业单位人事合同管理制度 203
二、事业单位人事争议处理制度 207
三、事业单位人事争议调解协议书 209
第十四章 事业单位行政后勤管理流程与制度设计 211
第一节 行政后勤制度的建立 212
一、行政后勤制度规范的问题 212
二、行政后勤制度防范的风险 212
三、行政后勤制度执行的关键 213
第二节 行政后勤管理流程设计 214
一、考勤管理流程 214
二、车辆使用管理流程 215
三、车辆维修管理流程 216
四、出差管理工作流程 217
五、内部治安管理流程 218
六、消防检查工作流程 219
第三节 行政后勤管理制度设计 220
一、考勤管理制度 220
二、公文管理制度 222
三、办公用品制度 225
四、车辆管理制度 227
五、差旅管理制度 231
六、内部治安制度 233
七、消防安全制度 235
第十五章 事业单位知识产权管理流程与制度设计 237
第一节 知识产权制度的建立 238
一、知识产权制度规范的问题 238
二、知识产权制度防范的风险 238
三、知识产权制度执行的关键 239
第二节 知识产权管理流程设计 240
一、知识产权申报流程 240
二、知识产权转让流程 241
第三节 知识产权管理制度设计 242
一、事业单位知识产权管理制度 242
二、事业单位知识产权转让办法 245
第十六章 事业单位采购管理流程与制度设计 247
第一节 采购管理制度的建立 248
一、采购制度规范的问题 248
二、采购制度防范的风险 248
三、采购制度执行的关键 249
第二节 采购管理流程设计 250
一、事业单位采购计划制定流程 250
二、事业单位采购招标流程 251
三、事业单位采购预算流程 253
第三节 采购管理制度设计 254
一、采购制度制定的依据 254
二、事业单位采购管理制度 254
三、事业单位采购合同 259
第十七章 事业单位项目管理流程与制度设计 263
第一节 项目管理制度的建立 264
一、项目管理制度规范的问题 264
二、项目管理制度防范的风险 264
三、项目管理制度执行的关键 265
第二节 项目管理流程设计 266
一、事业单位立项管理流程 266
二、事业单位项目决算流程 267
三、事业单位项目考核流程 268
第三节 项目管理制度设计 269
一、事业单位项目管理制度 269
二、事业单位项目考核制度 272
第十八章 事业单位财务管理流程与制度设计 275
第一节 财务管理制度的建立 276
一、财务制度规范的问题 276
二、财务制度防范的风险 276
三、财务制度执行的关键 277
第二节 财务管理流程设计 278
一、事业单位成本核算流程 278
二、事业单位费用使用流程 279
三、事业单位现金管理流程 280
四、事业单位备用金管理流程 281
第三节 财务管理制度设计 282
一、事业单位财务制度制定的依据 282
二、事业单位财务分析管理制度 282
三、事业单位财务支出管理制度 285
四、事业单位接待费用管理制度 287
五、事业单位支出费用管理制度 289
六、事业单位财务规范化管理制度 290
第十九章 事业单位预算管理流程与制度设计 293
第一节 预算管理制度的建立 294
一、预算管理制度规范的问题 294
二、预算管理制度防范的风险 294
三、预算管理制度执行的关键 295
第二节 预算管理流程设计 296
一、事业单位预算编制流程 296
二、事业单位预算调整流程 298
三、事业单位结余控制流程 299
第三节 预算管理制度设计 300
一、事业单位预算制度制定的依据 300
二、事业单位预算编制管理制度 300
三、事业单位预算调整管理制度 302
四、事业单位预算执行分析制度 304
五、事业单位预算执行考核制度 306
六、事业单位净结余管理控制制度 307
七、事业单位未完结转项目结余控制制度 309
第二十章 事业单位专项资金管理流程与制度设计 311
第一节 专项资金管理制度的建立 312
一、专项资金管理制度规范的问题 312
二、专项资金管理制度防范的风险 312
三、专项资金管理制度执行的关键 313
第二节 专项资金管理流程设计 314
一、专项资金使用批复流程 314
二、专项资金使用监督流程 315
三、专项资金使用审计流程 316
第三节 专项资金管理制度设计 317
一、专项资金管理制度设计的依据 317
二、专项资金使用实施细则 317
三、专项资金审计监督制度 319
第二十一章 事业单位资产管理流程与制度设计 321
第一节 资产管理制度的建立 322
一、资产管理制度规范的问题 322
二、资产管理制度防范的风险 322
三、资产管理制度执行的关键 323
第二节 资产管理流程设计 324
一、事业单位资产购置管理流程 324
二、事业单位资产验收管理流程 325
三、事业单位资产使用管理流程 326
四、事业单位资产维修管理流程 327
五、事业单位资产处置管理流程 328
六、事业单位资产评估管理流程 329
七、事业单位资产清查管理流程 330
第三节 资产管理制度设计 331
一、事业单位资产管理制度设计的依据 331
二、事业单位资产管理制度 331
三、事业单位固定资产管理实施细则 335
四、事业单位无形资产管理实施细则 338
第二十二章 事业单位内部审计管理流程与制度设计 343
第一节 内部审计管理制度的建立 344
一、内部审计制度规范的问题 344
二、内部审计制度防范的风险 344
三、内部审计制度执行的关键 345
第二节 内部审计管理流程设计 346
一、内部审计工作流程 346
二、审计问题处理流程 348
三、审计报告编制流程 349
第三节 内部审计管理制度设计 350
一、事业单位内部审计制度设计的依据 350
二、事业单位内部审计工作规范 350
三、事业单位内部审计责任制度 353
四、事业单位内部审计实施细则 356
五、事业单位审计报告编制细则 359
第二十三章 事业单位内部控制管理流程与制度设计 361
第一节 内部控制制度的建立 362
一、内部控制制度规范的问题 362
二、内部控制制度防范的风险 362
三、内部控制制度执行的关键 363
第二节 内部控制管理流程设计 364
一、事业单位内部控制制度制定流程 364
二、事业单位内部控制制度执行流程 365
第三节 内部控制管理制度设计 366
一、内部控制管理制度设计的依据 366
二、事业单位内部控制制度的体系 366
三、事业单位内部控制制度实施规范 371