目录前言 综合报告（主持人：王晓东）坚持科学发展观 坚持依法行政 努力把水利事业推进到新水平 汪恕诚 3
2005年水利发展形势分析与预测 水利部发展研究中心形势分析课题组 23
科学发展观与可持续发展水利（主持人：顾浩）坚持科学发展观 全面推进可持续发展水利 汪恕诚 41
加强水利系统队伍建设 促进水利可持续发展 敬正书 49
从都江堰持续利用看水利工程科学管理 刘宁 58
水电与中国 潘家铮 64
试论生态水利工程的基本设计原则 董哲仁 74
链接辩证、科学、发展地看我国的水资源开发和水坝建设 韩益民 83
河流生命与流域可持续发展浅见 薛选世 90
水利“十一五”规划思路（主持人：矫勇）全国水利发展“十一五”规划思路报告 水利部 115
树立和落实科学发展观 加快水利的改革与发展 陈雷 138
对做好水利发展“十一五”规划工作的一些认识和思考 矫勇 146
全面建设小康社会对水利发展的需求分析 王海 张旺 乔根平 156
江苏省“十一五” 水利发展思路 江苏省水利厅 161
江河治理与管理（主持人：刘宁）新形势下流域机构要当好河流的代言人 汪恕诚 173
以科学发展观为指导 搞好水利建设管理工作 陈雷 178
大力推进两个转变 提高防汛抗旱能力 鄂竟平 190
维护健康长江 促进人水和谐 蔡其华 197
践行治水新思路 当好黄河代言人 李国英 204
2004年江河治理要览与展望 刘宁 208
太湖高级论坛简介 213
农村水利（主持人：李代鑫 周英）紧紧围绕提高农业综合生产能力 努力推进新时期的农村水利工作 翟浩辉 235
五年饮水解困成效显著 李代鑫 杨广欣 247
新形势下农田水利基本建设的困境与出路 严家适 254
加快灌区建设与改造是保障国家粮食安全的重要途径 闫冠宇 王欢 263
山西省积极探求农村税费改革中农村水利建设的新途径 李乾太 龚孟建 270
节水型社会建设（主持人：高而坤）建设节水型社会是树立和落实科学发展观的重要方面 索丽生 283
节水型社会建设工作展望 高而坤 286
对水生态系统保护与修复工作的思考 石秋池 高而坤 302
黄河水量统一调度效果初步分析 苏茂林 307
黑河流域实施水资源统一调度 乔西现 石国安 314
塔里木河流域加强水资源统一调度管理 326
虚拟水交易是解决中国水资源短缺与粮食安全的一种选择 柳长顺 陈献 339
水利改革（主持人：张红兵 周学文）中国的城市水务市场化改革 水利部水资源司 353
中国水价改革现状与发展态势 水利部财务经济司 364
全国水管体制改革稳步推进 徐元明 371
准公益性水管单位国有资产管理体制改革研究 水利部准公益性水管单位国有资产管理体制改革调研组 377
创新与变革——关于宁夏内蒙古水权转让情况的调研报告 水利部财务经济司调研组 391
水权不同阶段对比分析 李晶 王晓娟 胡昌明 402
深化水价改革的对策研究 温桂芳 钟玉秀 409
南水北调水市场的水合约交易模式研究 张郁 426
水利部关于水权转让的若干意见 水利部 434
苏州市水务改革初见成效 苏州市水务局 437
管养分开 收费与管理双赢 连云港市水利局 444
漳河灌区两部制水价的实践与探索 赵金河等 446
依法行政与依法治水（主持人：赵伟）坚持依法行政 推进依法治水 熊向阳 武媛媛 453
水利系统实施行政审批制度改革综述 付永杰 467
北京市水务局全面推行全程办事代理制 北京市水务局 476
崇遵公路水事违法案件查处 遵义市水政监察支队 478
水土保持与生态建设（主持人：刘震）加快水土流失防治步伐 促进人与自然和谐发展 刘震 483
发挥生态自我修复能力 全面加快水土流失防治 佟伟力 496
强化科学研究 加大水土保持生态修复力度 刘国彬 杨勤科 陈云明 504
大力加强预防监督 依法防治人为水土流失 沈雪建 512
扎实推进我国水土保持监测预报工作 郭索彦 523
水利科技发展战略（主持人：高波）贯彻治水新思路 为水资源的可持续利用提供科技支撑 索丽生 535
加强科技创新 深化体制改革 努力开创水利科技工作新局面 高波 541
结合我国水利水电资源的开发利用 开展关键科学技术研究 张楚汉 554
水利科技发展前沿 水利科技发展战略研究课题组 557
跨越时空的水利知识中心：水利数字图书馆 584
水事焦点：聚焦淮河治污（主持人：王冠军）加强水污染防治 为流域经济社会可持续发展提供水资源支撑 汪斌 程绪水 万一 593
落实科学发展观 全面推进淮河治污《人民日报》评论员 602
深化淮河治污任重道远 李禾 604
环境执法困难重重 605
五大难题制约重点流域水污染防治 赵永新 607 淮河治污不能苛求老百姓 强有力的统一监管必不可少 609
十年治污看得失 刘毅 612
淮河治污考验执政能力 刘毅 615
附录：国际水利解决好水问题 保障中国的粮食安全——汪恕诚部长在 世界银行水周活动中的主旨发言 621
第59届联大通过关于“国际淡水年和生命之水国际十年”的决议 628
联合国可持续发展委员会第十二届会议简介 630
中国代表团在联合国可持续发展委员会第十二届会议上关于水问题的发言 632
国际组织对WCD报告的评论 634