目录 3
序 3
第一部分 中国中小企业金融制度调查报告 （中方报告） 3
第一章 中国中小企业金融制度调查总报告 3
第一节 中小企业融资的基本状况 3
第二节 新形势下我国中小企业融资难的新特点 6
第三节 当前在中小企业融资方面应该关注的几个问题 11
第四节 我国中小企业融资难的特殊性分析 18
第五节 发达国家支持中小企业的金融制度和政策的比较 20
第六节 支持中小企业发展的正规制度安排与相配套措施 25
第二章 中国中小企业金融制度调查分报告 35
分报告之一：中小企业的资金管理与融资结构 35
分报告之二：金融机构对中小企业的融资支持 57
分报告之三：信用担保机构对中小企业融资的支持 68
第二部分 中国中小企业金融问题的解决方案（日方报告） 85
第一章 中国中小企业金融问题的解决方案总报告 85
第一节 中国中小企业金融问题概述 85
第二节 要约和建议 88
第三节 调查概要 106
第二章 中国中小企业金融问题解决方案分报告 107
分报告之一：中国面向中小企业的融资环境及发展趋势 107
分报告之二：金融体制改革以及资本市场建设 137
分报告之三：中国中小企业经营、资金筹措与政府支持的方向 171
分报告之四：中国的商业银行对中小企业的融资业务 202
分报告之五：中国信用担保制度的建设 229
民间借贷的运行机制及最新发展——温州的案例调查 271
第三部分 案例分析 271
日本的信用金库 287
附录 295
中华人民共和国商业银行法 295
中华人民共和国中小企业促进法 310
国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知 315
关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见 316
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见 321
中国人民银行关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见 330
关于印发《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》的通知 334
关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见 335
关于印发中小企业标准暂行规定的通知 339
中小企业标准暂行规定 340
中国人民银行银行信贷登记咨询管理办法（试行） 342
中华人民共和国担保法 348
国家经济贸易委员会印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》的通知 364
国家经济贸易委员会关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知 365
财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知 369
中小企业融资担保机构风险管理暂行办法 370
国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知 373
关于加强中小企业信用管理工作的若干意见 374
国家经济贸易委员会、国家工商行政管理部局、公安部、财政部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、中国证券监督管理委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家外汇管理局中国人民银行财政部国家经贸委劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知 378
下岗失业人员小额担保贷款管理办法 379
国际商会《无条件担保通则》 382
国际商会《无条件担保通则》简释 388
亚洲中小企业信用补全制度实施机构联盟章程 391
中华人民共和国国家经济贸易委员会公布列入全国中小企业信用担保体系试点范围的担保机构名单（第三批） 393
已列入全国中小企业信用担保体系试点范围的各类担保机构一览表 395