目录 1
序 1
编写说明 3
上篇：案例选编 3
案例1．对土地争议处理决定不服的法律救济渠道 3
案例2．诉讼时效在审理土地争议案件中的运用 8
案例3．通行权的确立与保护 12
案例4．相邻土地权属界线的确认与权利保护 17
案例5．现实中有关地役权的争议 23
案例6．共用土地使用权的确权与登记 28
案例7．地下建筑物土地使用权的确定 32
案例8．当事人对争议土地主张权利的举证责任 38
案例9．土地登记与实际情况不符时的权利保护 42
案例10．国有土地使用权转让生效的要件 47
案例11．被查封的不动产不得办理抵押登记 53
案例12．预告登记对债权人利益的保障 57
案例13．房地产权重复抵押致登记部门赔偿巨款 62
案例14．划拨国有土地使用权办理抵押登记后是否还需要抵押审批 67
案例15．土地抵押权实现时债权清偿次序的确定 72
案例16．初始登记公告程序不可省 77
案例17．土地权属变更登记须双方当事人共同申请 80
案例18．土地登记机关是否有审查印章真伪的义务 85
案例19．未足额缴纳土地出让金的国有土地使用权转让效力 89
案例20．同一宗国有土地使用权重复出让的处理 93
案例21．按国有土地使用权现状确定权利归属原则的应用 99
案例22．坍塌房屋的土地使用权的确定 106
案例23．村民小组依法可成为农民集体土地所有权的主体 110
案例24．对分家获得的宅基地使用权的确定 116
案例25．土改时期的“公荒地”土地权利的确权 121
案例26．荒山、荒地等自然资源所有权的确定 127
案例27．历史上未办理征地手续的土地其权利归属的确认 133
案例28．革委会的土地调拨文件在土地确权中的使用 138
案例29．“四固定”中未确定给集体的土地其权利的确定 143
案例30．土地权属争议中行政区域界线与土地权属界线的区分 150
下篇：处理依据 159
一、法律 159
中华人民共和国宪法（摘录）（2004年3月14日） 159
法规索引 159
一、法律 159
中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 159
中华人民共和国民法通则（节录）（1986年4月12日） 160
中华人民共和国民法通则（摘录）（1986年4月12日） 160
中华人民共和国草原法（节录）（2002年12月28日） 162
中华人民共和国草原法（摘录）（2002年12月28日） 162
中华人民共和国森林法（节录）（1998年4月29日） 163
中华人民共和国森林法（摘录）（1998年4月29日） 163
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 165
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 165
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 180
中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 180
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 189
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 189
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 199
二、行政法规及国务院文件 199
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 199
二、行政法规及国务院文件 199
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 208
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 208
中华人民共和国河道管理条例（节录）（1988年6月10日） 214
中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日） 214
（一）综合类 217
三、部门规章、规范性文件 217
高级农业生产合作社示范章程（摘录）（1956年6月30日） 217
高级农业生产合作社示范章程（节录）（1956年6月30日） 217
三、部门规章、规范性文件 217
关于人民公社的十八个问题（节录）（1959年4月） 219
关于人民公社的十八个问题（摘录）（1959年4月） 219
中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信（节录）（1960年11月3日） 220
中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信（节录）（1960年11月3日） 220
中共中央关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示（节录）（1962年2月13日） 223
中共中央关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示（节录）（1962年2月13日） 223
农村人民公社工作条例修正草案（1962年9月27日） 224
农村人民公社工作条例修正草案（1962年9月27日） 224
关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984年8月30日） 242
关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984年8月30日） 242
国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（1988年7月18日） 243
国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（1988年7月18日） 243
铁路用地管理办法（1992年10月27日） 245
铁路用地管理办法（节录）（1992年10月27日） 245
确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 250
（二）土地权属类 250
确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 250
（三）土地登记类 257
土地登记规则（1995年12月28日） 257
土地登记规则（1995年12月28日） 257
国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知（2001年2月2日） 268
国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知（2001年2月2日） 268
土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 271
土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 271
林木林地权属争议处理办法（1996年9月26日） 275
林木林地权属争议处理办法（1996年9月26日） 275
国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 278
国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 278
国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知（1997年） 284
国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知（1997年） 284
关于印发对大庆油田土地权属问题的协调处理意见的通知（1999年3月8日） 285
关于印发对大庆油田土地权属问题的协调处理意见的通知（1999年3月8日） 285
国土资源部办公厅关于转发浙江省高级人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在执行案件中涉及土地权属等有关问题的处理意见》的通知（1999年5月24日） 289
国土资源部办公厅关于转发浙江省高级人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在执行案件中涉及土地权属等有关问题的处理意见》的通知（1999年5月24日） 289
浙江省高级人民法院、浙江省土地管理局关于印发《人民法院在执行案件中涉及土地权属等有关问题的处理意见》的通知（1999年3月15日） 289
关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知（2001年11月9日） 292
关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知 292
土地登记资料公开查询办法（2002年12月4日） 295
土地登记资料公开查询办法（2002年12月4日） 295
关于进一步规范土地登记工作的通知（2003年11月14日） 297
关于进一步规范土地登记工作的通知（2003年11月14日） 297
最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》（2004年11月2日） 299
最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（2004年3月23日） 299
关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知（2004年1月15日） 299
关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知（2004年1月15日） 299
国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（2004年11月2日） 300
国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知（2004年11月2日） 300
关于加强农村宅基地管理的意见（2004年11月2日） 300
关于加强农村宅基地管理的意见（2004年11月2日） 300
四、最高人民法院的司法解释 304
最高人民法院、财政部、司法部关于同意西南财政部规定 304
的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令（1952年7月31日） 304
最高人民法院、财政部、司法部关于同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令（1952年7月31日） 304
（二）土地权属类 304
最高人民法院关于处理农村合作化后所发生的土地、继承纠纷的复函（节录）（1958年3月26日） 305
（一）综合类 305
最高人民法院关于处理农村合作化后所发生的土地、继承纠纷的复函（节录）（1958年3月26日） 305
四、最高人民法院的司法解释 305
最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函（1992年7月9日） 306
最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确 306
认权属的复函（1995年1月16日） 306
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日 法经［1995］13号） 309
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日） 309
最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（1995年12月27日） 310
最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（1995年12月27日） 310
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年6月16日） 316
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日） 316
关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年6月16日） 316
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日） 316
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年2月25日） 318
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年2月25日） 318
农业部办公厅、国土资源部办公厅关于印发国有农场土地确权登记工作座谈会纪要的通知（2003年6月16日） 319
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003年4月16日） 325
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003年4月16日） 325
最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 326
（三）土地登记类 326
最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 326
最高人民法院关于审理国有土地使用权转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿） 327
最高人民法院关于审理国有土地使用权转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿） 327
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月26日） 330
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月26日） 330
（二）土地权属类 332
关于开垦荒地的产权问题给江西省人民政府的复函（1953年11月5日） 332
关于开垦荒地的产权问题给江西省人民政府的复函（1953年11月5日） 332
国家土地管理局地籍管理司对大连市土地局“关于以国有土地联建，其土地使用权归属问题的请示”的答复（［1989］国土［籍登］字第35号 1989年11月13日） 332
五、法律法规适用解释及函复 332
国家土地管理局地籍管理司对大连市土地局“关于以国有土地联建，其土地使用权归属问题的请示”的答复（1989年11月13日） 332
国家土地管理局关于对砂金生产用地意见的函（［1989］国土函字第136号 1989年11月17日） 333
国家土地管理局关于对滩涂管理问题的复函（［1989］国土函字第147号 1989年11月12日） 333
五、法律法规适用解释及函复 333
国家土地管理局关于对砂金生产用地意见的函（1989年11月17日） 333
（一）综合类 333
国家土地管理局关于对滩涂管理问题的复函（1989年11月12日） 333
关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复（［1989］国土函字第144号 1989年12月16日） 334
国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复（1989年12月16日） 334
（三）土地登记类 335
国家土地管理局对贵州省关于公路两侧留用地发证问题的批复（1990年2月19日） 335
国家土地管理局对贵州省关于公路两侧留用地发证问题的批复（［1990］国土函字第15号 1990年2月19日） 335
国家土地管理局、中华人民共和国水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知（水利部、国家土地管理局［1992］ 国土［籍］字11号） 336
国家土地管理局、中华人民共和国水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知（1992年2月24日） 336
国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（［1992］国土函字第23号 1992年2月22日） 337
国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（1992年2月22日） 337
国家土地管理局对福建省土地管理局关于国营林场在所经营的林地内建护林哨、开林业公路、盖办公楼是否向当地土地管理部门提出申请办理用地手续的请示的复函（［1992］国土函字第27号 （1992年2月25日） 338
国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题的函（［1992］国土［籍登］字第16号 1992年6月2日） 338
的函（1992年6月2日） 338
国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题 338
国家土地管理局对福建省土地管理局关于国营林场在所经营的林地内建护林哨、开林业公路、盖办公楼是否向当地土地管理部门提出申请办理用地手续的请示的复函（1992年2月25日） 338
国家土地管理局地籍管理司关于对天津市土地管理局有关土地权属纠纷处理意见请示的批复（［1992］国土［籍登］字第17号 1992年6月15日） 339
国家土地管理局地籍管理司关于对天津市土地管理局有关土地权属纠纷处理意见请示的批复（1992年6月15日） 339
国家土地管理局对重庆市国土局土地登记中几个问题的请示的批复（［1992］国土函字第84号 1992年6月23日） 340
国家土地管理局对重庆市国土局土地登记中几个问题的请示的批复（1992年6月23日） 340
国家土地管理局地籍管理司对福建省土地管理局有关土地权属问题请示的批复（1992年7月13日） 341
国家土地管理局对宁波市关于宁波汽车制造厂等成建制划转北京内燃机总厂涉及土地使用权有关问题的请示的批复（1992年11月17日） 341
国家土地管理局地籍管理司对福建省土地管理局有关土地权属问题请示的批复（［1992］国土［籍登］字第20号 1992年7月13日） 341
国家土地管理局对宁波市关于宁波汽车制造厂等成建制划转北京内燃机总厂涉及土地使用权有关问题的请示的批复（［1992］国土函字第173号 1992年11月17日） 341
国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复（1993年2月3日） 342
国家土地管理局地籍管理司关于对土地确权有关问题请示的答复（1993年2月2日） 342
国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复（［1993］国土函字第33号 1993年2月3日） 342
国家土地管理局地籍管理司关于对土地确权有关问题请示的答复（［1993］国土［籍登］字第3号 1993年2月2日） 342
国家土地管理局关于对黑龙江省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（1993年8月18日） 343
国家土地管理局关于对铁路用地登记发证问题的复函（1994年1月19日） 343
国家土地管理局关于对黑龙江省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（［1993］国土函字第191号 1993年8月18日） 343
国家土地管理局关于对铁路用地登记发证问题的复函（［1994］国土函字第9号 1994年1月19日） 343
国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复（1994年9月5日） 344
国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复（［1994］国土［籍登］字第29号 1994年9月5日） 344
国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复（［1994］国土［籍登］字第28号 1994年9月6日） 344
国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复（1994年9月6日） 344
国家土地管理局对关于乌鲁木齐铁路局要求收回退耕土地有关问题的请示的批复 345
国家土地管理局对关于乌鲁木齐铁路局要求收回退耕土地有关问题的请示的批复（国土批［1994］63号 1994年9月8日） 345
国家土地管理局地籍管理司关于对富阳市有关土地权属争议问题的回复（1994年9月15日） 346
国家土地管理局对青海省土地管理局关于国有土地管理工作中几个具体问题的请示批复（1994年9月15日） 346
国家土地管理局地籍管理司关于对富阳市有关土地权属争议问题的回复（［1994］国土［籍登］字第31号 1994年9月15日） 346
国家土地管理局对青海省土地管理局关于国有土地管理工作中几个具体问题的请示批复（国土［1994］66号 1994年9月15日） 346
（1994年9月8日） 346
国家土地管理局地籍管理司关于请研究处理衡阳市有关土地权属问题的函（1994年9月27日） 347
国家土地管理局地籍管理司关于请研究处理衡阳市有关土地权属问题的函（［1994］国土［籍登］字第34号 1994年9月27日） 347
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复（国土批［1994］73号 1994年11月10日） 348
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复（1994年11月10日） 348
国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复（［1994］国土［籍登］字第40号 1994年12月3日） 349
国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复（1994年12月3日） 349
国家土地管理局地籍管理司关于对宗教部门自用土地涵义的答复（［1994］国土［籍登］字第35号 1994年10月11日） 349
国家土地管理局地籍管理司关于对宗教部门自用土地涵义的答复（1994年10月11日） 349
国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复（1994年12月9日） 350
关于对虾岭头西南面争议土地确权如何适用法律问题的复函（1995年2月24） 350
国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复（［1994］国土［籍登］字第42号 1994年12月9日） 350
关于对虾岭头西南面争议土地确权如何适用法律问题的复函（［1995］国土函字第21号 1995年2月24） 350
国家土地管理局关于对天津市海口路公园土地权属问题的批复（1995年3月13日） 351
国家土地管理局关于对天津市海口路公园土地权属问题的批复（国土批［1995］14号 1995年3月13日） 351
国家土地管理局对鲁土籍函字［95］第17号文的复函（［1995］国土函字地74号 1995年8月1日） 352
国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995年7月31日） 352
国家土地管理局对鲁土籍函字〔95〕第17号文的复函（1995年8月1日） 352
国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（［1995］国土函字第75号 1995年7月31号） 352
国家土地管理局地籍管理司关于对有关土地权属争议处理决定行文问题请示的批复（［1995］国土［籍登］字第14号 1995年9月19日） 353
国家土地管理局地籍管理司关于对有关土地权属争议处理决定行文问题请示的批复（1995年9月19日） 353
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于确认土地权属政策有关条款的请示的批复（国土批［1995］51号 1995年8月11日） 353
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于确认土地权属政策有关条款的请示的批复（1995年8月11日） 353
国家土地管理局对陕西省土地管理局关于河滩地确权问题的请示的批复（1995年10月31日） 354
国家土地管理局对陕西省土地管理局关于河滩地确权问题的请示的批复（国土批［1995］62号 1995年10月31日） 354
国家土地管理局对浙江省土地管理局有关确权问题请示的批复（国土批［1995］61号 1995年10月25日） 354
国家土地管理局对浙江省土地管理局有关确权问题请示的批复（1995年10月25日） 354
国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地确权登记中有关问题的请示的批复（国土批［1995］63号 1995年11月9日） 355
国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地确权登记中有关问题的请示的批复（1995年11月9日） 355
对错发土地使用证如何更正问题的答复（［1996］国土［籍登］字第02号 1996年1月15日） 356
国家土地管理局关于土地权属问题的批复 356
对错发土地使用证如何更正问题的答复（1996年1月15日） 356
国家土地管理局关于土地权属问题的批复（1996年3月6日） 356
（国土批［1996］18号 1996年3月6日） 356
国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复（1996年3月7日） 357
国家土地管理局关于确认通辽车站铁路用地图纸法律效力的函（1996年4月17日） 357
国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复（国土批［1996］20号 1996年3月7日） 357
国家土地管理局关于确认通辽车站铁路用地图纸法律效力的函（［1996］国土函字第40号 1996年4月17日） 357
国家土地管理局对中条山有色金属公司蓖子沟矿采矿崩落区土地权属问题意见的函（［1996］国土函字第56号 1996年5月23日） 358
对天津市土地管理局关于坟地及公用房屋用地登记问题的请示的批复（国土批［1996］90号 1996年9月17日） 358
国家土地管理局对中条山有色金属公司蓖子沟矿采矿崩落区土地权属问题意见的函（1996年5月23日） 358
对天津市土地管理局关于坟地及公用房屋用地登记问题的请示的批复（1996年9月17日） 358
（1996年9月23日） 359
对陕西省土地管理局关于西安市香米园穆斯林坟地权属问题的请示的批复（1996年10月9日） 359
对陕西省土地管理局关于西安市香米园穆斯林坟地权属问题的请示的批复（国土批［1996］107号 1996年10月9日） 359
国家土地管理局对河南省土地管理局关于洛阳市土地权属问题的请示的批复 359
国家土地管理局对河南省土地管理局关于洛阳市土地权属问题的请示的批复（国土批［1996］93号 1996年9月23日） 359
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于土地权属问题的请示的批复（国土批［1996］116号 1996年11月14日） 360
国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复（国土批［1996］119号 1996年11月28日） 360
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于土地权属问题的请示的批复（1996年11月14日） 360
国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复（1996年11月28日） 360
国家土地管理局对广西壮族自治区土地管理局有关土地权属问题的批复（1997年3月4日） 361
国家土地管理局对浙江省关于注销土地登记进行公告请示的批复 361
（1996年12月26日） 361
国家土地管理局对广西壮族自治区土地管理局有关土地权属问题的批复（国土批［1997］12号 1997年3月4日） 361
国家土地管理局对浙江省关于注销土地登记进行公告的请示的批复（1996年12月26日） 361
国家土地管理局对山东省土地管理局有关黄河滩地权属问题的复函（1997年5月21日） 362
国家土地管理局对河南省土地管理局有关库区消落地行使管理权问题的批复（1997年7月3日） 362
国家土地管理局对河南省土地管理局有关库区消落地行使管理权问题的批复（国土批［1997］72号 1997年7月3日） 362
国家土地管理局对山东省土地管理局有关黄河滩地权属问题的复函（［1997］国土函字第55号 1997年5月21日） 362
国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地登记中有关问题的请示的批复（1997年8月11日） 363
国家土地管理局对最高人民法院法经（1997）18号函的复函（1997年8月18日） 363
国家土地管理局对最高人民法院法经（1997）18号函的复函（国土函字［1997］第96号 1997年8月18日） 363
国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地登记中有关问题的请示的批复（国土批〔1997〕87号 1997年8月11日） 363
国土资源部办公厅对九届全国人大一次会议第177-1号议案的答复（1998年5月27日） 364
国土资源部办公厅对九届全国人大一次会议第177—1号议案的答复（国土资厅函［1998］6号 1998年5月27日） 364
国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复 365
国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复（1999年1月19日） 365
国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复（国土资函［1999］31号 1999年1月19日） 365
国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复（国土资函403号 1998年12月11日） 365
（1998年12月11日） 365
国土资源部办公厅关于四川省广元军用旧机场产权处理意见的函（国土资厅函［1999］106号 1999年6月2日） 367
国土资源部办公厅关于四川省广元军用旧机场产权处理意见的函（1999年6月2日） 367
国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（国土资厅函［1999］112号 1999年6月7日） 368
国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（1999年6月7日） 368
国土资源部关于土地确权有关问题的复函（1999年6月4日） 368
国土资源部关于土地确权有关问题的复函（国土资函［1999］217号 1999年6月4日） 368
国土资源部关于平顶山矿区塌陷地征用后能否退还农民集体所有问题的复函（国土资函456号 1999年9月10日） 369
国土资源部办公厅关于土地确权有关问题的复函（国土资厅函［2000］47号 2000年3月14日） 369
国土资源部办公厅关于土地确权有关问题的复函（2000年3月14日） 369
国土资源部关于平顶山矿区塌陷地征用后能否退还农民集体所有问题的复函（1999年9月10日） 369
国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函（国土资厅函［2000］171号 2000年8月15日） 370
关于对广东省公路用地土地登记发证问题的批复（国土资函［2000］333号 2000年5月25日） 370
关于对广东省公路用地土地登记发证问题的批复（2000年5月25日） 370
国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函（2000年8月15日） 370
中华人民共和国国土资源部关于对原铁路用地土地使用权问题的批复（2001年10月10日） 371
中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000年11月22日） 371
中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（国土资函［2000］582号 2000年11月22日） 371
中华人民共和国国土资源部关于对原铁路用地土地使用权问题的批复（国土资函［2001］441号 2001年10月10日） 371
关于跨越或穿越铁路用地土地权属问题的复函（国土资厅函［2002］84号 2002年4月5日） 372
关于处理农村集体土地权属问题的复函（国土资厅函［2002］181号 2002年6月21日） 372
关于处理农村集体土地权属问题的复函（2002年6月21日） 372
关于跨越或穿越铁路用地土地权属问题的复函（2002年4月5日） 372
关于带地入社土地确权问题的复函（2002年12月31日） 373
关于供销合作社使用土地权属问题的复函（2002年10月18日） 373
关于带地入社土地确权问题的复函（国土资厅函［2002］437号） 373
关于供销合作社使用土地权属问题的复函（国土资厅函［2002］328号） 373
国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复函（环办函［2003］313号 2003年6月30日） 374
国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复函（2003年6月30日） 374
关于确认海涂、滩涂土地权属问题的复函（国土资厅函［2004］281号 2004年6月25日） 375
关于确认海涂、滩涂土地权属问题的复函（2004年6月25日） 375
国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004年5月31日） 375
国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（国土资厅函［2004］224号 2004年5月31日） 375
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（国法函［2005］36号 2005年3月4日） 376
关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005年1月17日） 376
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005年3月4日） 376
关于对农民集体土地确权有关问题的复函（国土资厅函［2005］58号 2005年1月17日） 376
关于铁路管理体制改革中办理变更土地登记有关问题的复函（2005年8月2日） 377
关于铁路管理体制改革中办理变更土地登记有关问题的复函（国土资函［2005］627号 2005年8月2日） 377
参考书目 378
参考书目 378