目录 1
形势·任务 1
认真实践“三个代表”重要思想 推动基础教育全面协调可持续发展 陈小娅 1
2003—2007年教育振兴行动计划（基础教育部分） 5
教育部2004年度基础教育工作要点 11
改革·发展 13
让更多的中国儿童受到早期教育与保育 13
义务教育新进展 19
普通高中新课程改革 22
把握德育规律，促进未成年人全面发展 24
普通中小学教师队伍现状 27
基础教育信息化新动向 29
中小学生身心健康状况调查 32
在法治轨道上前行的民办基础教育 35
研究·探索 40
我的基础教育均衡发展观 陶西平 40
对当前基础教育改革与发展若干问题的反思 王逢贤 43
农村教师的现状及其对农村基础教育课程改革的影响 王嘉毅 黄显华 吕国光 赵明仁 45
关于学校道德教育的思考 朱小蔓 其东 65
农村教育与农村发展 林毅夫 70
新中国劳动技术教育的事实与发展 徐长发 74
我国教育实验发展的回顾与前瞻 田慧生 80
农村义务教育财政体制的实证分析 高如峰 86
关于构建“国家办学，分类承担”的农村义务教育财政体制的设想 范先佐 93
关于教师教育改革发展的十个观点 管培俊 97
教师应当成为社会上受过最良好教育的人 曾天山 100
农村中小学工资制度存在的主要问题分析 毕诚 107
教师专业素质及其立体架构研究 孟万金 122
提高生活质量 发展优质教育 丁钢 129
拓展优质高中教育资源的思考 张学军 133
差异教学是实施全纳教育的必然要求 华国栋 137
基础教育课程改革实验进展及其反思 石鸥 140
新课程实施与对策研究 马云鹏 唐丽芳 145
农村教育税费改革研究 魏向赤 152
农村留守儿童问题研究 中央教育科学研究所课题组 158
农村初中辍学现状调查及控制对策 袁桂林 洪俊 李伯玲 秦玉友 162
小康社会与西部偏远贫困地区少数民族基础教育 滕星 169
民办教育面临的挑战与对策 胡卫 谢锡美 172
我们需要什么样的现代学校制度 褚宏启 181
经验·报告 186
整体推进北京基础教育均衡优质发展 北京市教育科学研究院 186
率先实现上海基础教育现代化 上海市教育科学研究院 191
基础教育优质均衡发展调查研究 天津市教育科学研究院 196
辽宁省基础教育事业发展水平报告 辽宁省教育科学研究院 203
黑龙江省基础教育改革发展报告 黑龙江省教育科学研究院 208
努力办好让人民满意的农村教育 吉林省教育厅 214
教师教育改革与发展报告 河北省教育科学研究所 218
新时期山西省基础教育发展的新对策 山西省教育科学研究院 223
河南省基础教育报告 河南省教育科学研究所 226
“以县为主”农村义务教育管理体制的实施现状及对策研究 安徽省教育科学研究所 231
抓住机遇 深化改革 加快基础教育的改革与发展 青海省教育科学研究所 235
加快宁夏全面“普九”步伐 宁夏教育科学研究所 241
以体制创新推进基础教育的快速发展 厦门市教育科学研究所 246
湖北省农村教育改革与发展研究报告 湖北省教育科学研究所 249
积极推进云南省基础教育事业发展 云南省教育科学研究院 264
海南省农村教育调查报告 海南省农村教育调查队 269
西藏基础教育事业发展回顾与对策分析 西藏自治区教育厅 276
专题·案例 282
西部大开发中的新疆农村基础教育调研报告 中央教育科学研究所专题研究组 282
青藏铁路建设对西藏基础教育的影响 中央教育科学研究所专题调研组 287
江苏省基础教育课程改革报告 江苏省教育厅／江苏省中小学教学研究室 291
浙江省义乌市创建学习型城市的调查报告 浙江省教育厅／浙江省教育科学研究院 297
三峡工程重庆库区移民子女教育问题调研报告 重庆市教育科学研究院 306
湖南民族教育改革与发展研究 湖南省教育科学研究院 312
贫困地区普通高中教育现状分析与思考 甘肃省教育科学研究所 319
新型农村综合初中办学模式研究 四川省达州市教育科学研究所 327
关于整体推进普通高中新课程改革的若干思考 山东省教育科学研究所 332
农牧区教育发展状况及存在的主要问题 内蒙古师范大学 335
农村中小学素质教育实施现状与推进策略 江西省教育科学研究所 337
广东省农村教育发展战略 《广东教育》杂志社 342
关于普通高中改革与发展的思考 广西壮族自治区教育厅 344
实施“普九”攻坚计划经费短缺问题及对策思考 贵州省教育科学研究所 350
陕西省铜川教育考察报告 中央教育科学研究所专题研究组 357
坚持以人为本，加快学校的可持续发展 北京市广渠门中学 360
优质教育的成功实践 江苏省泰兴市洋思中学 369
实施以人为本的教育服务 北京师范大学实验小学 372
开放式学校教育的研究与实践 东北师范大学附属小学 378
数据·资料 385
2003年全国基础教育大事记 385
2002年全国基础教育事业发展统计分析 387
2003年全国基础教育事业发展统计公报 391
2002年全国基础教育经费执行情况统计公告 393
50个县基础教育经费审计调查结果 398
教育局长眼中的教育经费 401
国外基础教育改革动态 405
2003/2004中国基础教育发展的回顾与展望 411
后记 419