目录 1
序 崔之清 1
导言 1
第一章 台湾金融改革的阶段性演变 10
一、台湾金融改革整体分析：改革的基本面向与背景 10
（一）台湾金融改革的目标与国际背景 10
（二）推动台湾金融改革的内部因素 13
二、台湾金融改革阶段性演变 26
（一）放开市场价格管制（20世纪80年代中后期） 26
（二）开放市场准入管制（20世纪90年代前期） 30
（三）建构区域金融中心（20世纪90年代中期） 33
（四）防范与处置金融危机（20世纪90年代中后期） 40
（五）启动新一轮金融改革（2001—） 41
三、台湾金融改革进程的学理分析 51
第二章 客体改造工程之一：改革金融体系 59
一、台湾商业银行体系 62
（一）“银行法”对商业银行规范的修订历程 62
（二）台湾“公营”银行体系改革 66
（三）民营银行体系 69
（四）台湾外资银行体系 72
二、台湾专业银行的功能与架构 75
三、“国际金融业务分行” 79
（一）商业银行国际业务重要性与形式 80
（二）岛内银行从事国际业务的主要规范 82
（三）“国际金融业务分行”经营特色 84
（一）台湾农渔会信用部功能与角色演变 87
四、基层金融体系与职能变革 87
（二）台湾信用合作社功能与角色转变 92
五、台湾非银行金融机构的变迁 95
（一）信托投资公司之变迁 95
（二）保险公司之变革历程 101
六、金融控股公司的创设与境况 106
（一）设立目的与“法源” 107
（二）银行综合经营的利弊分析 108
（三）台湾金融控股公司设立现状 110
（四）金融控股公司能否整治台湾金融积弊 111
七、台湾金融体系变革的综合考察 113
（一）台湾金融体系架构的总体分析 115
（二）台湾银行体系经营绩效持续下降 121
（三）金融体系整合带来的挑战 124
第三章 客体改造工程之二：改革金融市场 131
一、货币市场改革 131
（一）票券公司与票券市场改革 131
（二）“中央银行”对货币市场的公开操作 136
（三）银行拆款市场的变革与缺失 138
二、股票市场体系变革 141
（一）股票市场总体概况 141
（二）台湾证券市场的制度创新与产品创新 149
三、债券市场改革 170
（一）台湾债券市场的发展历程 170
（二）台湾债券市场规划方向 173
四、基金市场改革 175
（一）台湾基金市场的发展沿革与规模 175
（二）基金对台湾证券市场的作用与前瞻 177
五、外汇市场改革 178
（一）外汇市场与资本账户的自由化 179
（二）台湾外汇市场的改革经验 181
六、对台湾金融市场改革的综合与学理分析 182
（一）台湾资本市场发展与经济增长关系之考察 182
（二）台湾金融市场内在结构缺失 186
（三）台湾证券市场“国际化”的优劣势之比较 189
第四章 主体改造工程：金融监管机制改革 192
一、台湾金融监管组织架构与职能分工 192
（一）台湾“中央银行”功能变迁 192
（二）台湾“财政部”组织与功能变迁 198
（三）“中央存款保险公司”的设立与功能 199
（四）金融监管一元化的提出与实施 201
（一）金融业务检查分工 204
二、台湾金融检查制度评述 204
（二）一般金融检查运作方式 206
（三）建构金融预警制度 207
（四）对问题金融机构的处置 208
三、对各类金融危机之处置 209
（一）金融危机的定义与形成原因 209
（二）整顿经济严重失衡现象 211
（三）处置金融体系挤兑危机 214
（四）因应亚洲金融风暴持续冲击 216
四、对台湾金融监管制度变革与危机应对的学理性分析 221
（一）对台湾金融监管体系架构与制度建构的审视 222
（二）对监管当局危机处理得失之评判 229
（一）区域金融中心最低的条件 235
第五章 台湾金融改革实效性之考察 235
一、建构区域金融中心：虎头蛇尾 235
（二）对台湾“境外金融中心”实效的分析 236
二、革新基层金融体系：欲进还退 242
（一）台湾基层金融问题的症结 242
（二）相关地区处理农业金融做法 244
（三）农业金融会议达成不做共识的“共识” 244
（四）建立全岛农业行库优劣性分析 245
（五）新设农业行库可操作性 246
三、开放两岸金融直接往来：大势所趋 248
（一）两岸金融机构往来重要规制进展 248
（二）开放证券保险业务规定 251
（三）两岸金融界人士对开放金融业直接往来认同度 253
（四）开放两岸金融直接往来实效性之考察 254
（五）两岸金融机构互设分支机构现状 256
（六）人民币在岛内公开挂牌的构想 257
四、处置金融不良债权：长路漫漫 259
（一）台湾金融机构不良债权概况与内在原因 259
（二）设立资产管理公司 261
（三）推出金融资产证券化 266
（四）设置金融重建基金 269
五、对台湾金融改革实效性的全面考察 272
结束语 妥善处理金融改革中的几对矛盾 280
附录 专家评议意见 291
主要参考文献 295
后记 303