上篇 科研与革命 3
第一章 研究、创新与发展政策：一个透视 3
1—1导论 3
1—2组织和创新 8
1—3科学、技术与创新 17
1—4低收入国家的研究和创新 22
第二章 中国科学发展的政策转向与连续原则 33
2—1政策转向现象 33
2—2科学发展的目标和意识形态 38
第三章 科学的组织建设（1949—1957） 53
3—1科学组织的传统 53
3—2中国科学院的初创时期（1949—1953） 54
3—3重大变革时期（1954—1957） 56
3—4 中国科学院第一个五年计划 66
3—5十二年规划 67
3—6科学规划委员会 76
3—7中国科学院与大学之间的联系 79
3—8与专业团体之间的联系 81
3—9 中国科学院及其环境——一个案例研究 81
第四章 中国科学计划组织、管理的选择模式 91
4—1竞争模式（1949—1957） 92
4—2 “大跃进时期”（1957—1961） 98
4—3巩固和合理化时期（1961—1966） 110
4—4根本性的破坏与重建时期（1966—1971） 120
第五章 技术动员：科学、技术与中国群众 145
5—1 “技术动员”的概念 146
5—2技术动员和中国的社会变革 149
5—3 “大跃进”期间的技术动员 156
5—4技术动员中的组织调整 160
5—5 “大跃进”后的调整 163
5—6文化革命开始以后的发展 171
第六章 “中国模式”概念 180
6—1中国科学发展对行政管理变革的影响 184
6—2中国模式 187
6—3问题与展望 188
下篇 科学技术与中国现代化的动力 195
第七章 新科学政策的根源 195
7—1科学发展规划 197
7—2生产、教育和科技力量方面的问题 200
7—3科学政策与政治斗争 207
第八章 体制与规划 216
8—1科学与技术体制 218
8—2规划的制订 229
第九章 专业人员的生活和科学研究的行政管理 235
9—1科学研究中的行政管理 245
9—2体制的束缚 251
第十章 人才与投资 257
10—1人才问题 257
10—2科学技术投资 271
第十一章 国际关系 280
11—1国际科学技术相互影响的方式 281
11—2以往科学技术交往的模式 283
11—3国际科学技术交往与四个现代化 286
11—4国际科学交往 291
11—5更为广阔的政治环境 296
第十二章 中国的科学政策与中美关系 300