第一章 振兴东北的战略思路及政策措施 1
一 东北地区经济发展现状与存在的问题 1
二 振兴东北老工业基地的总体战略思路 12
三 振兴东北老工业基地的主要政策措施 22
第二章 农业产业化与农产品转化战略 32
一 东北农业发展现状与存在的问题 32
二 发展农产品深加工业的重要意义 39
三 东北农产品加工业发展存在的问题 47
四 大力扶持东北农产品加工业的政策建议 52
第三章 工业结构升级和新型工业化 58
一 东北地区工业结构调整的现状 58
二 对东北地区产业结构调整的评价 63
三 东北地区产业结构调整和升级的方向 68
四 促进东北工业结构升级的战略措施 74
第四章 装备制造业发展与振兴战略 78
一 东北装备制造业发展现状及其比较 78
二 东北装备制造业落后的主要原因 90
三 振兴东北装备制造业的目标与战略任务 94
四 加快东北装备制造业振兴的战略措施 97
第五章 产业链的构建与集群化战略 100
一 东北地区优势产业及其集聚特征分析 100
二 东北产业集聚的优势及存在的问题 106
三 主要产业链的构建及产业集群发展方向 111
四 促进东北地区产业集群化的战略措施 117
第六章 产业带和大通道发展战略 121
一 东北产业带及大通道基本情况 121
二 东北产业带及大通道的地位与存在的问题 125
三 东北产业带及大通道建设的目标与思路 133
四 强化东北产业带及大通道的分工与协作 138
五 促进东北产业带和大通道建设的政策措施 149
第七章 新型城市化与城市群发展 153
一 东北城市化与城市群发展的主要特征 153
二 东北城市化与城市群发展面临的主要问题 157
三 对东北地区城市群及其发育程度的判断 160
四 对东北地区城市化动力机制的反思 167
五 基于就业的东北城市化类型识别 171
六 东北新型城市化与城市群发展的战略选择 178
七 促进东北新型城市化和城市群发展的战略措施 180
第八章 资源型城市结构调整与产业转型 184
一 东北资源型城市的特点及产业转型中存在的问题 185
二 东北资源型城市产业转型的目标、方向和原则 195
三 东北资源型城市产业转型的战略重点和支持领域 200
四 国家对东北资源型城市产业转型的援助政策 210
第九章 国有企业改造与制度创新 220
一 东北地区国有企业的现状及存在的问题 221
二 东北地区国有企业改造和制度创新的思路 229
三 推进东北国有企业改造和制度创新的保障措施 238
第十章 民营经济发展及政策导向 245
一 东北地区民营经济发展现状及变化趋势 245
二 东北地区民营经济存在的主要问题 254
三 对东北地区民营经济发展的战略思考 262
四 促进东北民营经济发展的政策措施 269
第十一章 科技创新和人才开发战略 273
一 东北科技创新和人才开发的现状及评价 273
二 东北科技创新和人才开发存在的主要问题 279
三 未来东北科技创新和人才开发的战略思路 285
四 未来东北科技创新和人才开发的重点指向 290
五 促进东北科技创新和人才开发的政策措施 292
第十二章 利用外资和对外开放战略 300
一 东北地区对外开放与利用外资现状 300
二 东北对外开放与经济增长实证分析 312
三 制约东北扩大对外开放的主要因素 319
四 扩大东北对外开放的战略目标和思路 324
五 东北地区扩大利用外资的战略措施 330
一 东北劳动力供给现状及其特点 335
第十三章 劳动力市场状况与就业政策 335
二 结构调整对东北就业的冲击 340
三 东北地区经济增长与就业 348
四 东北劳动力市场存在的主要问题 351
五 东北劳动力市场与就业政策 355
附录 360
一 关于加快老工业基地调整改造的建议 360
二 加快东北农产品转化的政策建议 363
三 调研工作简报 367