第一章 绪论 1
1.1 背景 1
目录 1
1.2 问题 2
1.2.1 传统规划思想在技术方面的缺点 3
1.2.2 传统规划思想方法论的内在缺陷 4
1.2.3 传统规划思想与当今社会经济发展形势不相适应 5
1.2.4 传统规划思想采取规划实施静态管理模式 6
2.1.1 规划定义 8
第二章 规划及规划理论 8
2.1 规划定义及分类 8
2.1.2 规划与战略、计划 10
2.1.3 规划的分类 11
2.2 规划的特点 14
2.3 规划的本质意义 15
2.4 规划的基本理论基础 19
2.4.1 系统科学 19
2.4.2 一般经济理论 22
2.5 编制规划的平台 23
2.5.1 理论平台 23
2.5.2 信息平台 23
2.4.3 规划对象系统相关的专业知识 23
2.5.3 方法平台 24
2.5.4 工作平台 24
3.1 方法与方法论概述 26
3.1.1 方法与方法论 26
第三章 规划方法论 26
3.1.2 建模方法论 27
3.1.3 软科学及其方法论 29
3.2 软科学方法论综述 31
3.2.1 系统工程方法论 31
3.2.2 系统分析方法论 33
3.2.3 软系统方法论 35
3.2.4 综合集成方法论 40
3.3.1 规划方法的发展演变 42
3.3 规划方法研究 42
3.3.2 规划方法程序及基本原则 44
3.3.3 规划方法和理论选择的基本原则 47
第四章 科学技术体系 50
4.1 现代科学技术 50
4.1.1 科学·技术·生产 50
4.1.2 高、新技术 51
4.1.3 产业部门 52
4.1.4 现代科学技术体系 52
4.2 产业革命·新技术革命 53
4.2.1 科学技术发展 53
4.2.2 科学技术总体发展趋势 62
4.2.3 新技术革命 63
第五章 科技规划 68
5.1 科技规划简介 68
5.1.1 科技规划含义 68
5.1.2 科技规划的特点与作用 70
5.1.3 从科技规划看科学技术体系 72
5.2.1 从范围上划分 73
5.2 科技规划类别 73
5.2.2 从时序上划分 74
5.2.3 从发展模式上划分 74
5.2.4 从内容设定上划分 75
5.3 科技规划内容 76
5.3.1 关于形势发展 76
5.3.2 关于规划目标 78
5.3.4 关于发展重点 81
5.3.3 关于规划方针 81
5.3.5 关于科技体制 84
5.3.6 关于国际合作 84
5.3.7 关于人才及科研条件建设 85
5.3.8 关于支撑条件与政策措施 85
第六章 规划编制的工作程序及其内容规范 87
6.1 规划程序研究 87
6.1.1 问题制定与目标确定 90
6.1.2 系统调查与分析预测 92
6.1.3 系统发展战略 94
6.1.4 规划设计与方案评价 95
6.1.5 规划实施动态管理和结果反馈 97
6.2 规划程序特点分析 98
6.3 制定科技规划的一般流程 100
6.3.1 前期准备工作 101
6.3.2 科技规划编制的工作进程 105
6.3.3 确定发展重点 108
6.3.4 国际合作环境分析 110
6.3.5 相关政策分析 112
6.3.6 关于规划文本的撰写 114
6.3.7 关于科技规划的审批 115
6.3.8 科技规划的实施 117
第七章 动态规划与规划实施动态管理 119
7.1 动态规划与系统可持续发展 119
7.1.1 可持续发展的内涵 119
7.1.2 动态规划——规划观念的转变 120
7.1.3 实行动态规划的必要性 121
7.1.4 动态规划与可持续发展的关系 122
7.2 规划实施的动态管理 124
7.2.1 规划实施管理概念及其现实问题 124
7.2.2 动态管理的实施手段 128
7.2.3 动态管理的内在机制 130
第八章 规划评价方法 134
8.1 规划评价内容 134
8.1.1 规划方案内容评价指标体系 134
8.1.2 规划成果评价指标体系 135
8.2 规划评价的基本思路 136
8.2.1 规划评价的原则 136
8.2.2 规划评价的基本思路 137
8.3 规划评价的步骤 138
8.4 几种主要的规划评价方法 140
8.4.1 模糊综合评价法 140
8.4.2 层次分析法 145
8.4.3 其它常用方法简介 156
9.1 方法库框架的建立 159
第九章 规划方法库及其管理系统 159
9.2 方法库管理系统的设计和实现 161
9.2.1 方法库管理系统的设计 162
9.2.2 方法库管理系统的实现 164
第十章 方法论 167
10.1 科学方法论 167
10.1.1 科学方法论的内容 167
10.1.2 研究科学方法论的方法 168
10.1.3 对科学方法论的简要回顾 171
10.2 还原论 176
10.2.1 两种还原观点 177
10.2.2 还原论的提出 179
10.2.3 带头学科的方法论意义 182
10.3 横断科学 183
10.4 还原论方法的功与过 194
11.2.1 以人为本方法论的出发点 196
11.2 人在系统分析中的作用 196
第十一章 以人为本的系统方法论 196
11.1 引言 196
11.2.2 关于预测方法 198
11.2.3 探索非线性预测 201
11.2.4 规划中的预测问题 203
11.3 科学技术·复杂性 203
11.3.1 科学技术的未来 203
11.3.2 关于德尔斐法 206
11.4.1 关于伦理学 207
11.3.3 规划中的复杂性 207
11.4 和谐的管理 207
11.4.2 管理科学的发展 213
11.4.3 规划管理的新思维 222
11.5 以人为本的方法论 222
11.5.1 基本原则 222
11.5.2 程序框架 224
结束语 225
主要参考文献 227