特载 1
国家邮政局局长刘立清在河南省邮政系统第一期中青年人才培训班上的讲话 1
目录 1
副省长张洪华在河南省邮政工作会议上的讲话（1999年1月30日） 5
省委副书记范钦臣在河南省邮政工作会议上的讲话（2000年1月6日） 7
国家邮政局副局长武士雄在河南省邮政工作会议上的讲话（2001年2月2日） 9
副省长张洪华在河南省邮政工作会议上的讲话（2001年2月2日） 12
团结拼搏 奋发图强 努力开创河南邮政事业新局面——河南省邮政局党组副书记、副局长罗会霖在1999年河南省邮政工作会上的工作报告 14
坚定信心 狠抓落实 确保完成全年各项工作任务——河南省邮政局党组成员、副局长杨海福在1999年河南省邮政工作会议上的总结讲 话 23
团结一致 继往开来 为开创我省邮政工作新局面再立新功——河南省邮政局党组成员、工会代主席李尚印在1999年河南省邮政工作会议上的讲话 29
解放思想 深化改革 强化管理 加快发展为实现河南邮政扭亏为盈的目标努力奋斗——河南省邮政局党组书记、局长罗会霖在2000年河南省邮政工作会议上的报告 33
解放思想促发展 振奋精神抓落实 努力夺取河南邮政事业发展的新胜利——河南省邮政局党组成员、副局长杨海福在2000年河南省邮政工作会议上的总结讲话 42
全面贯彻落实党的十五届四中全会精神全心全意依靠职工推进企业改革和发展——河南省邮政局党组成员、工会主席李尚印在2000年河南省邮政工作会议上的讲话 46
加强思想政治工作 抓好勤政廉政 求真务实 确保河南邮政2000年目标任务的完成——河南省邮政局党组成员、纪检组长张兴安2000年河南省邮政工作会议上的讲话 50
大力开拓市场 树立邮政形象 提高经济效益 谱写新世纪河南邮政发展的新篇章——河南省邮政局党组书记、局长罗会霖在2001年河南省邮政工作会议上的讲话 54
解放思想 开拓前进 为实现全年各项目标任务而努力奋斗——河南省邮政局党组成员、副局长杨海福在2001年河南省邮政工作会议上的总结讲话 66
全心全意依靠职工群众 开创河南邮政事业新局面——河南省邮政局党组成员、省邮政工会主席李尚印在2001年河南省邮政工作会议上的讲话 69
河南省邮政发展“十五”计划（摘要） 74
从讲政治的高度搞好良种邮寄——副省长张洪华在河南省开展良种邮寄服务“科技兴农”座谈会上的讲话 82
专文 82
发展现代物流的新思考——河南省邮政局局长杨海福 83
浅谈邮政业务经营策划问题 84
历史沿革 88
位置 88
概况 88
图：1999年河南省邮政局机构示意图 89
机构设置 89
2001年河南省邮政局机构示意图 90
表：1999～2001年河南省市、县（市）邮政局机构 91
全国最大的汽车邮件处理中心 92
遍布城乡的服务网点 92
通信能力 92
全国重要的邮政枢纽 92
邮政网路四通八达 92
邮政通信 93
邮件转口量全国第一，邮件接发量全国第二 93
河南邮政通信主要能力比较 97
表：河南邮政主要通信业务增长比较 97
河南省1999～2001年邮政业务总量 98
图：河南省1999～2001年邮政业务收入 98
2001年河南邮政业务收入构成图 99
2000年河南邮政业务收入构成图 99
1999年河南邮政业务收入构成图 99
2001年河南邮政业务总量构成图 100
2000年河南邮政业务总量构成图 100
1999年河南邮政业务总量构成图 100
河南邮政发展在全国全省的第一（1999～2001） 101
1999年河南邮政大事记 102
大事记 102
2000年河南邮政大事记 111
2001年河南邮政大事记 123
概况 128
邮政局所、服务点 128
网络运行与管理 128
概述 128
推行社区便民服务 129
建立报刊零售三级调拨体系 129
“户箱工程”及报刊零售亭点建设 129
干线火车邮路调整 130
邮路建设 130
实施“四进工程” 130
自办营业网点发展情况 130
生产用房建设 130
加快报刊传递 131
开办快速邮路 131
推行邮区中心局体制 132
概述 132
优化和调整网路 132
网络组织管理 132
国际邮件处理 133
国内邮件处理 133
邮件分拣封发组织管理 133
邮件频次、时限管理 133
调整优化网路结构 134
邮运调度 134
邮运文明生产 134
加快畅销报刊传递速度 135
加快特快专递邮件传递时限 135
邮件分拣封发关系调整 135
加快普通邮件传递速度 136
设备、车辆管理 137
解决计算机2000年问题 137
汛期邮运 137
设备管理 137
邮件封发容器改革 138
邮件容器（邮袋、信盒）管理 138
提高网络运行科技含量和管理水平 139
概述 140
邮政经营与服务 140
商业信函业务 141
新业务开发拓宽邮政经营领域 141
业务发展 141
邮资信封业务 142
户外广告业务 142
邮送广告业务 142
邮资广告明信片业务 142
国内包件业务 143
国内特快专递业务 143
国际邮政特快专递业务 143
邮政储蓄业务 144
国际函件、包件业务 144
邮政礼仪业务 144
特快送款业务 144
代理保险 145
电子汇兑业务 145
“绿卡”业务 145
国际国内汇兑业务 145
入账、礼仪汇款业务 145
代办电信业务 146
代售“中华风采”福利彩票 146
代发养老金 146
代发工资 146
代缴电信资费 146
代缴农电费 146
代缴国税 146
代理国债 146
物流业务发展 147
代办联通业务 147
省局与省移动公司签订邮寄账单协议 147
种子邮寄业务 148
物流业务管理 148
开发集邮品（封、片、卡、折、册） 149
集邮业务 149
“利果美”绿色肥料邮购 149
特快寄递居民身份证快证 150
特快专递投递高考录取通知书 150
开发边缘集邮品 150
开办省内邮政快件业务 150
改革邮资票品管理体制 151
推行专业化经营 151
特快寄递法院传票等法律文书 151
特快寄递出入境人员体检手续及物品 151
业务经营与管理 151
发挥38强县局的带动作用 152
实施多种营销策略，提升邮政营销层次 152
2000年度邮政报刊大收订大见成效 153
“世界邮政日”宣传活动 154
加强业务单册、信封和储汇重要空白凭证管理 154
深化投递改革，提升收投实力 154
打响报刊发行三大战役 154
以点带面推进规范化管理 155
建立三级视检体系 155
服务质量 155
概况 155
2001年视察工作 156
企业进行股份制改造 158
制定发展规划 158
多种经营 158
概况 158
图书、音像业务 158
河南光达邮电实业公司 159
河南省邮政设备厂 159
开发新项目 159
会计培训 159
规范经营 159
开通多种经营信息管理系统 159
省邮电培训中心实现扭亏转盈 159
通信用邮资票品管理 162
机构改革 162
邮资票品 162
概述 162
集邮业务概况 162
管理 162
表：1999年国家邮政局发行邮资封片一览 163
2000年国家邮政局发行邮资封片一览 166
2001年通信用邮票收、发统计 168
2001年邮资封片统计 170
集邮专业化经营 173
邮资票品库房管理 173
集邮业务管理实行两条线制度 174
表：1999年纪特邮票统计 175
纪特邮票发行工作 175
发行 175
2001年纪特邮票统计 176
2000年纪特邮票统计 176
邮票选题工作 177
邮资票品监督检查工作 181
邮品开发选题工作 181
概况 182
集邮协会活动 182
庆祝中国共产党成立80周年集邮展览 184
省集邮协会第五次会员代表大会 184
青少年集邮活动 185
邮政综合计算机网建设工作 186
科技工程项目 186
邮政科技 186
概述 186
提前百天完成省电子汇兑工程建设任务 187
邮政金融中间业务平台建设 187
邮政储蓄“绿卡”网建设 187
“185”客户服务中心建设 188
河南省邮政GPS卫星定位公众服务网建成 188
“绿卡网”与人民银行“金卡网”联网 188
河南省邮政规划设计院 189
运行维护管理 189
科技管理 189
开通河南邮政电子商务系统 190
河南省邮政信息技术局成立 190
搞好技术培训 190
信息技术 190
省局邮政信息化进程加快 191
开发新技术项目 191
概述 192
行业管理 192
整顿集邮市场秩序 193
市场管理 193
邮政用品用具监管 194
整顿速递业务市场秩序 194
法律顾问制度 195
合同管理 195
成立邮政行业管理办公室和邮政执法大队 195
法律事务 195
法制建设 195
普法教育工作 196
2000年河南省邮政工作会议 197
1999年河南省邮政工作会议 197
综合管理 197
工作会议 197
表：河南省邮政局机关机构设置和人员编制 198
邮政独立运行体制的建立 198
2001年河南省邮政工作会议 198
体制改革 198
成立河南省邮政局机构编制委员会 199
新建与调整省局机构及市（地）局、直属单位机构 200
审计制度建立 201
概况 201
审计监督 201
审计队伍建设 202
领导干部任期经济责任审计 202
财务收支审计 202
业务资金专项审计 202
工程建设项目审计 202
邮政在建项目清理 203
制定邮政建设工程管理制度制定 203
工程建设管理 203
概况 203
加强基础设施工程质量检查 204
加强土建工程建设管理 204
实行工程招投标制度 204
安全防范工作 205
治安综合治理工作 205
安全保卫 205
概况 205
防火安全工作 206
概况 207
行政后勤 207
案件查破工作情况 207
保卫队伍建设 207
维修管理 208
房产管理 208
综合管理 208
财务管理 208
省邮政办公自动化 209
行政管理 209
计划生育工作 209
基建工作 209
文书管理 210
概述 211
计划财务 211
编制年度固定资产投资计划 215
编制年度邮政业务量计划 215
邮政发展计划 215
编制“十五”计划 215
编制邮政财务收支计划 215
邮政统计指标规范管理 216
统计检查 216
制定《邮政固定资产投资计划管理暂行规定》 216
信息统计 216
概况 216
邮政统计管理 216
制定原始记录及统计台账制度 216
制定《河南省邮政延伸服务收费管理规定》 219
调整邮政资费 219
企业财务管理 219
概况 219
制定经营责任制考核办法 219
核定《河南省部分省定邮政资费标准》 220
表：河南省邮政延伸服务收费项目及收费标准 220
汽车维修费用管理 221
成本费用定额管理 221
表：河南省省定邮政资费 221
建设项目投资分工管理 222
财务分配收支差额包干管理 222
代办手续费管理 222
直属单位财务管理 222
资金调度服务中心存款管理 223
资金管理 223
邮政通信企业专业核算办法 223
综合财务管理 223
固定资产管理 224
固定资产管理体制改革 224
资金调度服务中心借款管理 224
财务会计检查 225
盘活固定资产财务管理 225
概述 226
人事劳资 226
1999年全省邮政从业人员概况 227
后备干部队伍建设 228
人事工作 228
2000年全省邮政从业人员概况 228
2001年全省邮政从业人员概况 228
机构改革 229
深化干部人事制度改革 230
职工竞争上岗 230
全面推进竞争上岗制度 231
实行黄牌警示制度和考察期制度 231
应届高校毕业生接收工作 232
三支队伍建设 232
专业技术职务管理 233
实施《企业领导干部业绩考核制度》 234
考核任免 234
出国人员管理 234
军队转业干部安置 234
复退军人的安置 234
领导班子建设 236
中青年干部到县（市）局挂职锻炼 238
加强中青年人才培训 238
干部交流工作 238
建立中青年人才信息库 238
管理人员培训 239
邮政教育 239
选派中青年干部到市级邮政局挂职锻炼 239
制定领导干部业绩考核制度 239
继续教育 240
岗位培训 240
表：1999年学历教育招生情况 241
培训中心建设 241
学历教育 241
职工培训 241
2000年学历教育招生情况 242
2001年文化素质结构 243
2000年文化素质结构 243
2001年学历教育招生情况 243
1999年文化素质结构 243
全省各市局机构设置和管理岗一览 244
全省各市局（办公室、人教部）管理岗设置一览 249
全省各市局（计划财务部）管理岗设置一览 251
全省各市局（经营部、运维部、党群部）管理岗设置一览 252
全省各市局（审计科、保卫部、行管科）管理岗设置一览 254
全省各市局（视察室、稽查室、监察室）管理岗设置一览 256
全省各市局（储汇科、营业科、机要科、运输科）管理岗设置一览 258
全省各市局（分转科、速递局、邮购局、信息技术中心）管理岗设置一览 260
全省各市局（收投局、邮票公司、信函广告公司、报刊零售公司）管理岗设置一览 261
全省各市局（邮政支局、邮票科、基建办、批销中心、物流中心）管理岗设置一览 262
各地区及市局职工人数统计表 263
各市局管理岗设置分析表 264
劳动力管理 265
健全和严格调配制度 265
劳动工资 265
劳动合同管理 265
清理整顿停薪留职人员 265
内部退养 266
劳动计划管理 266
编制邮政通信企业定员标准 267
减员增效 267
定岗定员 268
制定定员定岗工作目标 268
劳动分配体制改革 269
岗位工资调整 270
用好业务竞赛奖励资金 270
调整工效挂钩办法 270
基本工资制度改革 271
夜班、值夜津贴标准调整 271
全省统一设置“岗位奖金” 271
职业技能鉴定工作 272
建立考核制度，搞活内部分配 272
社会养老保险 273
开发河南邮政HRMS劳动力管理软件 273
安全生产管理工作 274
概况 275
概况 275
劳动保护工作 275
离退休管理 275
落实老干部政治待遇 276
离退休老同志的文体活动丰富多彩 277
提高离退休老同志生活待遇 277
离退休工作走向规范化、制度化 278
思想政治工作 279
党群工作 279
党建工作 279
开展“三个代表”重要思想学习活动 279
省邮政职工思想政治工作研究会 280
新闻宣传工作 280
开展“争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动 281
《中国邮政报》河南记者站 281
党风廉政建设会议 282
纪检监察 282
概况 282
汝州邮政局重大邮储资金流失案 283
制度建设 283
领导干部廉洁自律工作 283
案件查处 283
机关党委 284
行风建设 284
组织建设 284
机关党委工作 284
直属工委、机关工会 285
组织建设 286
思想建设 286
机关精神文明建设工作 287
党风党纪教育 287
落实廉政建设责任制 287
“三个代表”驻村工作 288
开展“三讲”学习教育活动 288
捐助活动 288
民主评议党员活动 288
中共河南省邮政局直属机关第一次代表会 289
揭批“法轮功”邪教组织 289
开展青年爱岗敬业活动 290
共青团工作 290
概况 290
青年思想政治教育 290
河南省邮政工会成立 291
争创“青年文明号”活动 291
共青团河南省邮政局直属机关第一次代表会 291
工会工作 291
概况 291
群众生产工作 292
民主管理工作 292
女工工作 293
职工生活保障工作 293
河南省邮政体协会 294
职工宣传教育工作 294
开展“热爱邮政，奉献邮政”事迹报告活动 294
庆祝建党80周年暨首届河南邮政职工文艺调演 296
文化体育 296
概述 296
文艺 296
河南邮政第二届职工书法、美术、摄影展 296
概况 297
文史档案 297
概况 298
筹备编纂《河南邮政年鉴》 298
编纂《河南邮政大事记》 298
体育 298
竞技体育活动 299
职工体育活动 299
宋英忠 300
人物 300
省局领导 300
罗会霖 300
杨海福 300
吕家进 300
丁平 301
李尚印 301
张兴安 301
潘玉民 301
省局机关处、室、部部门负责人 301
李颢 302
王道理 302
王超仲 302
孙学香 302
刘瑞泰 302
阎贵臻 302
宋一化 303
李玉杰 303
李勤海 303
李亳生 303
李翠卿 303
孟宪芝 303
张少杰 304
何建宇 304
周连科 304
杨青旺 304
杨维洲 304
黄定扬 305
张宝生 305
赵建洛 305
贾克俊 305
徐茂君 305
黄天祥 305
马志录 306
崔留群 306
滕梅全 306
廖意虹 306
直属单位领导 306
任福玉 307
王兵 307
王建国 307
王国庆 307
白新建 307
刘玉成 307
顿少军 308
安占恒 308
李景宇 308
李景三 308
孟亚红 308
张茂祥 308
崔丙森 309
秦国生 309
高献忠 309
郭用福 309
郭宏志 309
王英旗 310
董宪法 310
解克建 310
詹志旺 310
省辖市局领导 310
丁英 310
李松江 311
王树志 311
王家伟 311
王德武 311
刘安国 311
朱留柱 311
赵玉刚 312
杨汉振 312
柳江灿 312
张力扬 312
赵明 312
靳德标 313
高双平 313
郭洪杰 313
夏红 313
夏治林 313
娄国庆 313
中共河南省邮政局党组关于开展向王德武同志学习的决定 314
訾小春 314
褚百灵 314
新闻人物 314
王德武 315
表：河南省邮政局高级专业技术任职资格人员名录 316
人才榜 316
聂素云 321
英模人物 321
郜长青 321
孟发亮 322
李延卿 322
宋丽敏 322
概况 324
各市邮政局工作 324
郑州市邮政局 324
商函广告业务发展一年一个新台阶 326
深化三项制度改革 326
建立区局管理体制 326
概况 327
三八女子投递班 327
开封市邮政局 327
《党的好干部——焦裕禄》邮资明信片、卡书发行 328
推行“三分加硬分”的中层干部考核制度 328
概况 329
启用声讨“法轮功”宣传邮戳 329
洛阳市邮政局 329
洛阳局转运科五次获全国文明转运站称号 331
包裹自动分拣系统工程通过省局验收 331
举办“洛阳市2000年集邮展览” 331
报刊、速递、机要投递网正式投入运行 331
概况 332
邮政储蓄实现全国通存通兑 332
科级管理岗位实行公开竞聘上岗 332
举办“第二届百人百框邮展暨少年儿童邮票设计获奖作品展 332
洛阳邮区中心局成立 332
《洛阳牡丹专用邮资图普通邮资信封》申报发行成功 332
平顶山市邮政局 332
汝州邮政从低谷中崛起 334
企业凝聚力增强 334
函件广告业务结硕果 334
表：安阳市邮政局主要业务发展情况 335
安阳市邮政局 335
概况 335
推行竞聘上岗制度 337
“185”倍受当地政府重视 337
收投体制改革 337
概况 338
邮储发展成绩喜人 338
新乡市邮政局 338
大客户服务工作独树一帜 339
综合通信能力不断增强 340
基础管理见成效 340
唱响服务主旋律 340
概况 341
鹤壁市邮政局 341
“亲情管理”带来企业稳定 342
概况 343
邮储市场净增占有率全省同行第一 343
通信能力明显增强 343
成功开发“鹤壁形象年册” 343
濮阳市邮政局 343
概况 345
种子邮购促进农村支局（所）扭亏 345
新建报刊亭提高配货率 345
焦作市邮政局 345
加快人事制度改革步伐 347
大力发展支柱业务邮政储蓄 347
概况 348
强化经营管理 348
精神文明建设结硕果 348
三门峡市邮政局 348
邮政储蓄余额突破12亿 350
两个文明建设初见成效 350
深化劳动人事制度改革 350
邮政网站开通 350
概况 351
商丘市邮政局 351
拓展邮政户外广告市场 352
开发代收农电费新业务 352
《木兰从军》邮票发行 352
概况 353
周口市邮政局 353
机要通信9年质量全红 355
拓宽金融业务 355
规模发展特快专递 355
《老子》邮票首发式成功举办 355
南阳市邮政局 356
河南省邮政储汇局 370
省局直属单位工作 370
概况 371
河南省邮政信息技术局 371
概况 373
河南省邮政规划设计院 373
河南省邮电印刷厂 375
河南省邮电印刷厂庆祝建厂30周年 376
概况 377
河南省邮政报刊发行局 377
增大科技含量，提高产品档次 377
概况 378
河南省报刊零售公司 378
概况 379
郑州邮区中心局 379
实施“1323”管理工程 381
深化改革给企业发展注入新活力 381
概况 382
河南省邮政物流局 382
多种经营规模发展 382
概况 383
河南省邮政运递局 383
概况 384
河南省邮政速递局 384
概况 385
河南省邮政信函局 385
概况 387
河南省邮政汽车维护局 387
概况 388
河南省邮政培训中心 388
概况 389
河南省集邮公司 389
概况 390
河南省广告创意制作中心 390
邮政无线寻呼有限公司概况 392
河南省邮政电信业务局 392
中华人民共和国邮政法 394
重要文件汇编 394
河南省通信管理条例 397
集邮市场管理办法 402
国家邮政局、国家工商行政管理局令 402
河南省邮电管理局关于成立邮电分营工作领导小组的通知 405
河南省邮电管理局关于转发信息产业部《邮电分营工作指导意见》的通知 406
河南省邮电管理局关于省局邮电分营领导小组人员变更的通知 406
河南省邮电管理局关于印发河南省邮电分营工作实施方案的通知 409
河南省邮电管理局转发信息产业部关于在邮电分营工作中确保统计信息工作正常开展有关事项的通知 415
河南省邮电管理局关于印发市（地）邮政局、电信局内部管理职责的通知 417
河南省邮电管理局关于进行邮电分营验收工作的通知 418
关于印发《河南邮政视察工作派驻（出）制度管理办法（试行）的通知 419
关于印发《河南省邮政通信企业经营责任制考核办法》的通知 422
关于我省邮政通信企业财务分配实行收支差额包干管理办法的通知 422
河南省邮政局关于印发《河南省邮政局深化干部人事制度改革的若干意见》的通知 427
关于印发《河南省邮政企业职工竞争上岗指导意见》的通知 430
河南省邮政局关于印发《河南省邮政系统领导干部业绩考核暂行规定》的通知 432
河南省邮政局印发《关于调整河南省邮件传递时限频次的规定》和《河南省邮运网路优化方案的通知》 439
关于在全省邮政企业开展定员定岗工作的通知 444
关于加强邮政执法队伍建设的通知 445
关于印发《河南省邮政系统科级干部及管理人员竞争上岗实施意见》的通知 446
零售、邮购专业化经营改革的指导意见》的通知 448
关于印发《河南省邮政局关于集邮、报刊 448
1999年河南省邮政通信事业发展统计公报 450
统计资料 450
2000年河南省邮政通信事业发展统计公报 451
2001年河南省邮政通信事业发展统计公报 454
表：邮政业务总量 457
邮路及投递路线 459
局所、服务点及房屋 459
邮政设备 460
主要财务指标 461
通信服务水平 461
河南邮政全部从业人员劳动报酬情况统计 462
河南邮政职工在职培训情况统计 463
1999年度河南邮政职工在职培训情况统计 463
河南邮政职工文化素质基本情况统计 463
河南邮政职工在职学历教育情况统计 463
河南邮政教育资源情况统计 464
河南邮政职工教育完成情况考核 464
面向新世纪 谱写新篇章——访省邮政局局长杨海福 465
报刊重要文章选登 465
附录 465
中原突围 468
中原之路越走越宽——河南邮政艰苦创业纪实 471
走过冬天 迎来春天——河南省新乡市邮政扭亏纪实 474
邮政事业的辉煌历程 478
撑起双拐冲锋——记河南省平顶山市邮政局党委书记、局长王德武 479
德国邮政改革创效益 487
万国邮联大会通过2000年至2004年《北京邮政战略》 万国邮联的使命 489
欧洲邮政市场趋向自由化 489
表：邮政资费（一） 492
资费 492
邮政资费（二） 493
机要邮件资费表 494
河南省邮政编码 495
索引 569