内容提要 1
一、我国资源的优势和劣势 1
目录 1
二、资源税费的性质和数量界限 2
上篇 资源税费总论 3
第一章 资源税费的经济基础 3
一、超额利润是资源税费的经济基础 3
三、开征资源税的条件 4
四、计征资源税的方法 6
二、级差地租性质的资源税及其特点 6
五、开征资源税的影响 8
六、完善征收资源税的方法和途径 10
三、绝对地租性质的资源补偿费 11
第二章 作为特定税种的资源税 18
一、合理的初级产品价格与资源税的关系 18
二、价格变化因素对资源税的影响分析 22
三、资源税的质的规定和量的界限 24
四、资源税可以是中央、地方共享税 27
第三章 开征资源税所需的条件、影响和措施 28
一、完善资源税所需的条件 28
二、资源税对价格构成、价格结构和价格水平的影响分析 30
三、征收资源税对税收结构影响的分析 31
四、实施资源税的过渡措施 33
第四章 资源税费在经济发展战略中的地位和作用 36
一、合理利用自然资源在经济发展战略中的地位和作用 36
二、中国资源状况的优势和劣势 37
三、无偿使用自然资源对我国经济发展造成的损失 42
四、开征资源税费将有力地促进国民经济持续、快速、健康发展 45
第五章 资源税费在经济体制改革中的地位和作用 49
一、资源税费是经济体制改革的产物 49
二、资源税费对企业体制改革和行业管理的关系 50
三、征收资源税费有助于产权制度改革 52
四、资源税费与价格改革的相互促进关系 52
五、资源税费在税制改革中具有重要地位 53
六、资源税费和财政包干制度调整 55
七、价、税、财联动是保证顺利开征资源税和防止通货膨胀的唯一途径 56
下篇 资源税费分论 59
第六章 矿产品资源税费研究 59
一、矿产品价格改革是征收资源税费的前提 59
二、矿产品的小步调价不能代替价格改革 60
三、矿产品合理价格形成的理论和原则 60
四、地方矿应该和统配矿执行统一的定价原则 69
五、矿产品资源税费征收中的问题 70
第七章 煤炭资源税费研究 77
一、煤炭产品是否应该征收资源税费 78
二、煤炭资源税费的数量确定 87
三、对现行政策的评价和合理征收资源税的建议 97
第八章 石油资源税费研究 99
一、我国石油资源的现状与征收绝对地租性质的资源补偿费 99
二、各油田间的资源条件差异与级差地租性质的资源税 101
三、征收石油资源税费的方法与数量标准 105
四、开征及改善现有石油资源税政策的建议 108
第九章 金矿资源税费研究 112
一、我国金矿资源的分布及特点 112
二、金矿资源实行有偿开采并征收资源税费 113
三、金矿资源税费的测算与征收方案 116
一、我国稀土资源的优越条件和形成垄断价格的现实可能性 124
第十章 稀土资源税费研究 124
二、稀土资源征收垄断地租性质的资源税费的现实意义 127
三、稀土资源税费的确定和计算 128
四、稀土资源税费的征收和使用 132
第十一章 城市土地资源税费研究 135
一、背景 135
二、对现有城市土地改革措施的评估 145
三、中国城市土地收益的形成与分配过程中的政策问题 149
第十二章 农业耕地资源税费研究 159
一、我国农用耕地税费的历史沿革和现状 159
二、农用耕地税的征收方法、性质和功能 165
三、农用耕地税费的改革 166
第十三章 森林资源税费研究 168
一、我国征收森林资源税费的理论依据 168
二、开征森林资源税费的基本设想及其依据 178
三、森林资源税费征收方案及对国民经济的影响 187
第十四章 草地资源税费研究 195
一、我国草地资源的现状及存在的问题 195
二、征收草地资源税费的作用 198
三、征收草地资源税费的依据 200
四、草地资源税费的实施 205
一、水资源的多功能 209
第十五章 水资源税费研究 209
二、我国水资源的稀缺性 210
三、水资源无偿使用的不良后果 211
四、水资源税费的合理数量界限 212
五、水资源税费的征收与使用 219
第十六章 渔业资源税费研究 220
一、我国渔业资源的概况及特点 220
二、渔业资源税费的性质及其征收的迫切性 222
三、目前我国渔业资源税费征收的情况 225
四、渔业资源税费数量的确定 227
五、征收渔业资源税费的可行性、配套措施及使用原则 230
附录 外国征收自然资源税费概况 234