第一章 行政执法概述 1
第一节 行政执法的概念和效力 1
一、行政执法的概念和特征 2
二、行政执法的效力 4
第二节 行政执法依据 9
一、行政执法依据的概念和特征 9
二、行政执法依据的形式 10
三、行政执法依据的分类 12
第三节 行政执法的基本原则 14
一、行政执法基本原则的概念和特征 14
二、行政执法基本原则的作用 15
三、行政执法基本原则的内容 16
第四节 行政执法关系 22
一、行政执法关系的概念和特征 22
二、行政执法关系的构成要素 23
三、行政执法关系的分类 25
四、行政执法关系的产生、变更和消灭 27
第五节 行政执法程序 28
一、行政执法程序的概念和构成要素 29
二、行政执法程序的历史发展 29
三、行政执法程序的功能 33
四、行政执法程序的原则 36
五、行政执法程序的内容 37
第一节 行政主体 41
一、行政主体的概念和特征 41
第二章 行政执法关系主体 41
二、行政主体的法律地位 42
三、行政主体的分类 45
四、行政主体的相互关系 50
第二节 行政执法人员 54
一、行政执法人员的涵义、特点和确认 54
二、行政执法人员的法律地位 56
三、行政执法人员的素质及其保障 59
第三节 行政相对人 80
一、行政相对人的概念和特点 80
二、行政相对人的法律地位 81
三、行政相对人的范围 83
第一节 行政执法行为分类 86
第三章 行政执法行为 86
第二节 行政许可 90
一、行政许可概述 90
二、行政许可的种类 95
三、行政许可的程序 98
四、行政许可制度的完善 103
第三节 行政处罚 105
一、行政处罚概述 105
二、行政处罚的种类 109
三、行政处罚的设定 116
四、行政处罚的管辖 122
五、行政处罚的适用 126
六、行政处罚的程序 136
七、行政处罚的执行 153
一、行政检查的概念、特征和意义 159
第四节 行政检查 159
二、行政检查的分类 161
三、行政检查的方式 165
四、行政检查的程序 167
第五节 行政奖励 169
一、行政奖励的概念与特征 169
二、行政奖励的功能 170
三、行政奖励的种类和等级 171
四、行政奖励的条件 172
五、行政奖励的原则 172
六、行政奖励的程序 173
第六节 行政强制措施 175
一、行政强制措施的概述 175
二、行政处置 176
三、行政强制执行 179
第四章 行政执法监督 188
第一节 行政执法监督概述 188
一、行政执法监督的概念和特征 189
二、行政执法监督的必要性 190
三、行政执法监督的历史发展 192
四、行政执法监督的模式 194
第二节 权力机关监督 197
一、权力机关监督的概念和特征 197
二、权力机关监督的内容 199
三、权力机关监督的方式和程序 200
第三节 政府内部监督 208
一、政府内部监督概述 208
二、层级监督 211
三、行政复议 217
四、审计监督 245
五、行政监察 248
第四节 司法机关监督 253
一、司法机关监督概述 253
二、行政诉讼 258
第五章 违法执法的责任 287
第一节 违法执法责任概述 287
一、违法执法责任的概念和特征 288
二、违法执法责任的构成 289
三、违法执法的种类 290
第二节 行政处分 292
一、行政处分的概念和区别 292
四、违法执法责任的分类 292
二、应受行政处分的违法行为 293
三、应受行政处分的违纪行为 298
四、行政处分的种类 300
五、行政处分的程序要求 301
六、执法人员的申诉控告 302
第三节 行政赔偿 305
一、行政赔偿概述 306
二、行政赔偿责任的构成要件 310
三、行政赔偿责任的归属 317
四、行政赔偿的范围 322
五、行政赔偿的方式和标准 329
六、行政赔偿的程序 332
后记 338