目录 3
上册 3
第一篇 国土资源行政建设 3
第一章 土地管理绪论 3
第一节 土地的基本概念 3
第二节 土地管理的概念 7
第二章 国土资源行政决策机制 17
第一节 国土资源行政决策概述 17
第二节 国土资源行政决策的原则、程序和因素 22
第三节 国土资源行政决策机制 25
第三章 国土资源行政执行机制 28
第一节 国土资源行政执行概述 28
第二节 国土资源行政执行环节 31
第三节 国土资源行政执行方法 35
第一节 外部监督体系 39
第四章 国土资源行政监督体系 39
第二节 内部监督体系 40
第五章 国土资源依法行政 42
第一节 国土资源依法行政概述 42
第二节 国土资源配置与国土资源依法行政 59
第三节 国土资源依法行政的功能 65
第四节 国土资源依法行政的环境 70
第六章 实践探索 74
国土资源管理改革创新的几点思考 王大操 74
实施垂直管理要做到“四变” 陈耀铨 81
发挥土地基础作用 促进和谐社会建设 宋振凯 83
英国和德国的土地利用管理 胡玉贤 陈良纲 88
浅析土地资源可持续利用 韩继忠 92
谈谈土地管理工作者职业道德建设 陈必燃 温外院 97
土地供给与保障经济的稳定和安全 南炳君 100
全面推进依法行政 强化国土资源法制建设 李春生 105
实践“三个代表”重要思想 管好国土资源 金士高 王正明 110
“一把手”要带头营造心情舒畅的心理环境 努力增强班子的凝聚力和战斗力 陈化祥 113
树立国土资源科学发展观 张顺帮 谭会东 117
深刻领会精神 严格土地管理 顾吉成 120
有效保护、合理开发国土资源 张宝库 123
关于做好土地保护利用管理工作的思考 蒋学军 128
严格土地管理要转变管地用地方式 张远 131
增强与时俱进观念 推进国土资源工作 袁学军 袁勇 136
加强土地管理 促进经济一体化 蔡晓琴 140
全面建设小康社会与国土资源可持续利用 陈水旺 144
抓教育 强制度 重监督 着力构建防治腐败体系 张宽林 149
狠抓“五型机关”建设 促进国土资源工作上层次 王建胜 151
服务大局 为经济建设提供用地保障 李恒涛 154
促进国土资源事业全面协调可持续发展 杨万新 161
努力实践“三个代表”重要思想 促进县域经济快速发展 单泽厚 宫长智 164
正确思想指引 工作全面开花 姬怀亮 高阳 168
加强党的建设 促进国土资源事业发展 艾合麦提·卡尤木 174
内强素质 外保发展 李炳欣 176
管好国土资源 促进经济发展 彭向荣 180
践行“三个代表”重要思想 实现“四个突破” 李涛 刘坤 183
开创土地管理工作新局面的几点体会 王连永 郭法杰 186
加强思想政治工作 深化文明创建活动 水云占 189
淮南市土地利用存在的问题与对策 王群 192
求真务实的领班人——记石楼县国土资源局局长薛志中 郭斌应 195
认真落实国家宏观调控政策 努力提高国土资源服务水平 李树武 198
广泛开展土地科技合作 马和平 200
宏观调控中做好国土资源综合统计工作的几点思考 张志波 203
浅谈新时期国土资源档案工作 王丽萍 206
依法行政 规范管理 推进国土资源事业健康发展 张俊杰 209
国土资源信息化建设初探 高海明 214
土地信息系统数据规范化和标准化研究 边博 219
坚持依法行政 从源头上预防腐败 樊增明 222
优化服务环境 构建经济发展平台 龙骏 225
维护国策 铸造队伍 不断提升国土资源管理水平 方祥德 卢传涛 230
加强土地宏观调控 促进房地产业健康发展 李先璋 235
土地政策调整及法制建设的思考 高群 239
严把供地闸门 促进经济发展 崔琳品 244
树立行业新风 优化投资环境全力打造西部最具发展潜力的新区 曹岳礼 王水庆 246
强化国土资源服务理念 张正飞 李海爱 249
干工作要有良好的心态 冯一飞 孙永来 252
深化行政审批改革 提高办事效率 李向兴 乔敏 沈卫东 254
以科学发展观指导绥化国土资源工作 潘成泰 256
浅议新形势下的国土资源队伍形象塑造 王旭光 260
为了这方热土 姚春华 263
关于抓好国土资源管理干部培训工作的几点思考 姜福贵 266
邵阳市局崇木凼村建整扶贫纪实 雷洪波 269
农村基层国土资源所的困难与对策 朱弼春 272
强化国土资源依法行政监督提高国土资源依法行政水平 白庆周 陈学义 275
廉洁执政 依法管地 谭立华 278
规范管理 切实管好国土资源 李德均 282
狠抓“五个到位” 推进乡（镇）国土资源所体制改革 付剑君 288
国土资源综合统计应积极适应国民经济宏观调控职能 韩雄 291
完善管理机制 推动依法行政全面开拓国土资源管理工作新局面 乔士纲 王跃红 295
第二篇 土地利用总体规划 301
第一章 土地利用总体规划绪论 301
第一节 土地利用总体规划概述 301
第二节 土地利用总体规划编制的基本模式和程序 306
第三节 土地利用总体规划基础研究 308
第四节 土地利用结构和布局调整方案的编制 322
第五节 土地利用分区 325
第六节 土地利用总体规划成果的编制 331
第七节 土地利用总体规划的评审、报批与修改 333
第二章 土地利用专项规划与详细规划 335
第一节 土地利用专项规划与详细规划概述 335
第二节 土地开发规划 336
第三节 土地整治规划 342
第四节 土地复垦规划 345
第五节 土地保护规划 348
第六节 土地整理规划 353
第三章 土地利用规划的实施与管理 358
第一节 土地利用规划实施与管理的重要性及途径 358
第二节 土地利用计划的编制与管理 360
第三节 建设用地的规划审查 364
第四节 土地开发整理规划审查 368
第五节 基本农田保护区的规划管理 370
第六节 城镇和村镇规划审核 372
第七节 土地利用规划的监督检查 375
第八节 土地利用动态监测 376
第九节 土地利用规划管理信息系统 377
第十节 土地利用规划的修改和修编 379
第四章 实践探索 381
青海省土地利用总体规划实施评价 邱纪春 董永弘 381
统一认识 切实做好规划实施管理工作 金鑫 390
规划实施中存在的问题与对策 惠保国 王丽华 394
科学发展观对于规划修编的战略作用 斯琴 王立志 397
应用“3S”技术提高规划准确性的探索 王纪君 401
土地利用总体规划与城镇规划的协调 黄建国 409
构筑保护规划实施的价格屏障 张建生 414
牢固树立科学发展观 切实推进按规划用地 巢福群 416
温州市区工业用地规划调查 陈如坚 421
新一轮土地利用总体规划修编的借鉴与思考 崔光华 428
求真务实 做好县城规划 刘庆奎 435
关于强化土地利用总体规划权威性的思考 张德松 439
市级规划修编创新初探——以合肥市土地利用总体规划实施与修编为例 李学明 张玉宝 443
第一节 耕地的概念 449
第一章 耕地概述 449
第二节 耕地的作用 449
第三篇 耕地保护与土地整理 449
第二章 耕地保护的内容与宏观调控 451
第一节 耕地保护内容 451
第二节 土地用途管制 453
第三节 占用耕地的审批补偿制度 455
第三章 耕地的数量保护 460
第一节 基本农田保护 460
第二节 土地的开发复垦 467
第三节 土地整理 472
第四章 耕地的质量保护 475
第一节 耕地质量的动态监测 475
第二节 耕地质量退化防治、改造技术措施 477
第三节 我国耕地质量保护的经济调节措施 479
第四节 提高耕地质量的技术措施 480
第五章 耕地的环境保护 481
第一节 耕地环境污染及其防治 481
第二节 耕地的水土流失与治理 488
第六章 耕地保护的监督机制 492
第一节 土地利用状况监测 492
第二节 耕地保护的监督检查 493
第三节 政府在耕地保护中的责任 495
第四节 耕地保护的法律监督机制 499
第七章 实践探索 501
做好沙漠化防治 切实保护耕地 哈尼巴提·沙布开 501
关于耕地保护若干问题的思考 周远波 503
耕地保护之我见 黄焱 孙廷占 508
加强和改进新形势下的耕地保护工作 王刚 513
新形势下耕地保护工作的思考 夏茂林 518
正确处理耕地保护与农业结构调整的关系 刘瑛 王文国 522
土地开发整理运作机制及发展浅谈 黄学舜 叶曙明 袁尚德 527
土地整理与土地资源可持续利用 赵永顺 531
遥感信息技术在土地整理中的应用 毛叶嵘 王珂 536
浅析土地整理项目管理和资金管理 朱宝琦 539
土地整理后的效益分析 李国安 陈武斌 茅开城 543
耕地占补平衡工作的问题及对策 赵建明 李叶春 546
完善土地开发整理评价指标体系 朱兆兴 樊华 549
广西土地开发整理现状、问题与发展前景 陈书荣 552
皖北煤电公司土地复垦的技术模式 刘超 赵海峰 胡振琪 李会杰 556
沙雅县土地整理工作调研 孟庆祥 563
规范土地开发整理的运作机制 王军 欧志斌 566
应加强对耕地的生态保护 崔相龙 568
矿区耕地损补平衡刻不容缓——对煤矿采空区地质塌陷导致耕地破坏问题的思考与建议 杜占斌 570
严把“五关” 做好土地开发整理工作 焦荣恩 刘增强 573
土地开发整理中存在的问题及对策 覃笛 576
规范土地开发整理工程监理工作 刘兆胜 581
县域经济发展与耕地保护 胡楚南 585
国土整治与农村和谐社会的构建 周世烨 孙朝才 588
浅谈土地整理中的田间工程规划 陶良玉 593
做活土地整理 造福一方百姓 赵育民 595
认真做好土地开发整理项目预算审查工作 王渭 599
巢湖市基本农田保护检查工作现状 秦晓明 602
保护耕地 促进经济社会可持续发展 孙惠平 605
土地资源保护与社会经济发展的矛盾分析及对策探讨 黄淑芳 608
土地开发整理项目工程施工招标投标及评标方法初探 李英旭 612
立足海岛实际 开展土地整理 黄伯义 617
全力抓好土地开发整理 确保耕地总量动态平衡 王丙华 619
切实处理好经济发展与耕地保护问题 易光泽 623
面临耕地保护严峻形势扎实工作 姜良海 曹积强 李姜萍 626
切实保护耕地 促进科学发展 王同顺 630
认真落实基本国策 确保耕地动态平衡 王庆光 633
开展土地整理工作刍议 谢云金 刘传兴 636
湖州市近5年土地整理工作调研 杨连昉 周学群 638
土地开发整理成效、问题及对策 吴迅锋 643
浅议测绘与土地开发整理 龚伯云 647
利津县多路并进扩大耕地面积 马波 刘志钢 张山虎 652
补充耕地必须狠抓质量 何建林 王云霞 654
保农田 稳民心 增效益 黄德波 郭文彬 656
统一规划 开创耕地保护新局面 夏陆新 659
对共和县土地资源开发利用的思考 赵菊香 663
海东地区土地整理与土地资源可持续利用的潜力分析 苏进兰 669
经济社会协调发展与耕地保护 宋海生 673
耕地后备资源适宜性评价剖析——以襄汾县张礼乡汾河滩涂开发区评价为例 冯晓旸 677
盐渍土的改良治理模式及比较分析 王德超 682
紫金县耕地保护的问题与对策 陈小杰 张慈祥 689
试论新疆生产建设兵团加强耕地保护的对策 姜新林 693
大方县国土资源现状与合理利用的探讨 黄彩梅 699
经济建设与耕地保护 刘晓明 705
农村土地整理项目管理的几点认识 金芳标 朱卫民 711
耕地占补平衡得失观 张玉宝 714
浅谈基本农田保护检查工作存在的问题 余红军 719
第一章 土地集约利用 723
第四篇 土地集约利用与建设用地管理 723
第一节 土地集约利用的概念及内涵 723
中册 723
第二节 城市土地集约利用的相关问题分析 726
第三节 城市土地集约利用的评价指标 729
第二章 国内外城市土地集约利用的案例分析 732
第一节 国外城市土地利用案例分析 732
第二节 上海市土地集约利用的实践 735
第三章 建设用地管理 738
第一节 建设用地的特点 738
第二节 建设用地管理 739
第四章 乡（镇）村建设用地管理 741
第一节 乡（镇）村建设用地管理概述 741
第二节 乡（镇）村建设用地的方式与原则 743
第三节 村镇建设规划与用地要求 745
第四节 乡（镇）村建设用地的审批管理 749
第五节 乡（镇）村建设用地的有偿使用与费用补偿 751
第五章 实践探索 754
关于推行节约集约用地的几点思考 唐世力 754
调整用地结构 保障城镇土地可持续利用 金勇章 759
中小城市合理配置土地的探讨 范书红 764
“陆海空”并进 解土地“瓶颈” 刘长春 768
节约集约用地 促进科学发展 张本进 774
租赁标准厂房用地管理治策 谢纯剑 778
陕县治理“空心村”对策分析 代跃进 782
浅析农村“一户多宅”主要成因及对策 刘传林 谭文宏 冯尚兴 785
创新土地储备机制 促进集约用地 杨立岭 李锋 788
浅议石河子市土地资源合理开发利用的对策和措施 朱雪峰 794
挖潜节流 力保可持续发展用地 张建中 陈凤京 799
农村宅基地管理问题的原因及对策 王一平 801
方城县农民建房用地调研 朱连海 804
农村宅基地管理问题及对策初探 银洪辉 808
积极提高土地集约利用水平 刘克兴 811
土地资源可持续利用探讨 毛先进 颜心慧 814
“空心村”的成因及整治 曾少东 820
向存量地要空间 让闲置地显生机 罗锜 823
对集约用地与科学发展的思考 罗宗荣 827
小城镇建设供地存在的问题与对策 蒋和平 831
建立村级家庭工业小区 孙金 834
让农地产生更高的效益 秦建中 836
节约集约用地任重而道远 唐文智 838
浅谈团场小城镇建设中房地产存在的问题与对策 王耀新 841
瓯海区土地利用问题的对策研究 孙民 845
盘活农村存量土地 统筹城乡用地空间——浙江省嵊州市农村宅基地整治的探索与实践 钱正永 853
深化改革 盘活存量土地为发展经济提供用地保障 孙志军 杜宏 冷万梅 857
坚持节约集约用地 推进城乡协调发展 章文才 861
浅谈农村闲置房产生的原因与对策 曾春霖 朱连生 曾锋 863
峰峰矿区国土资源局三措并举破解项目“用地难” 齐静涛 866
农业土地股份经营问题初探 张惠明 868
深度开发整理土地 促进农村经济发展 唐盛国 871
透视集体土地开发房地产现象 汪乐勤 875
山阳县农村宅基地调查与思考 张斌 蔺建琦 881
积极推进旧村改造 集约用地促进发展 吕保胜 884
昆山市工业用地挂牌交易探索 王晓忠 887
发展，来自土地的制约与挑战 尚波 891
论集约用地与政府角色 刘祥元 894
第一章 土地有偿使用与市场管理 901
第一节 国有土地有偿使用与流转 901
第五篇 土地市场与土地资产管理 901
第二节 土地市场交易合同管理 914
第三节 土地市场交易信息管理 918
第四节 土地市场中介服务体系管理 919
第五节 土地证券化 922
第二章 土地资产处置与管理 924
第一节 土地资产的含义与特性 924
第二节 土地使用权的权益 925
第三节 国有企业土地资产处置管理 927
第四节 国有企业土地资产运营与监督 930
第五节 破产企业土地资产管理 931
第六节 已购公有住房和经济适用房上市中的土地处置管理 932
第七节 土地收购与储备和闲置土地处置管理 933
第三章 地价管理 936
第一节 地价与地价体系 936
第二节 土地分等定级 942
第三节 地价评估原则与方法概要 946
第四节 地价管理政策与制度 950
第五节 地价评估结果的确认 953
第六节 地价评估人员与机构 954
第四章 实践探索 956
因势利导盘活集体建设用地资产 周莲英 956
宏观调控对土地市场的影响 曾令亮 刘旭 963
城市土地证券化投资开发模式初探 黄茂军 967
城镇土地有偿使用的形式和问题 石东岳 972
土地资源向资本转变的作用 杨敬 975
创新经营理念 深化土地改革 薛仲祥 赵启贤 979
规避经营城市土地风险 李天夫 983
应立法明确土地有偿使用有关法律责任 姜贞兰 池龙范 987
浅议土地估价体系 魏大龙 989
黑龙江省土地评估行业发展探讨 郑庆杰 992
对国企改制中土地使用权处置问题的认识 刘汉裔 995
浅析企业土地“空转”政策配套的问题 许立俊 999
潜山县土地收购储备成功之路 郑发来 1003
从绩溪县房地产市场看地价与房价之争 周明助 1005
怀远县土地储备机制建立的理论与实践 胡垒 1009
土地收购储备法律问题研究 员志林 柳辉 1013
加大储备土地投放力度 抑制房价过快增长 张来凤 1019
建立土地储备制度 垄断存量土地供应 孙远生 宁存道 1021
深化土地使用制度改革 推进土地市场培育和规范——对禄丰县当前土地使用制度改革的几点意见和思考 骆林 李龙青 1024
加强监管 更新观念 全面推进土地资产利用水平 张顺增 张涛 1026
规范土地市场建设 促进高效廉洁行政 杨徽 1028
用科学发展观规范有形土地市场 实施经营城市战略 王文彦 王云红 1031
浅谈如何高效经营城市土地 陈洪普 1034
浅议国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的法律问题 喇成 1037
香港土地储备经验借鉴 管韬萍 1044
储备土地使用权抵押的若干法律问题探析 倪昊 1048
杭州土地年租制现状及发展方向 李靖 王惠民 侯百曙 1053
当前我国城市土地再开发实证研究——以浦东新区为例 闵师林 1057
国土资源省以下垂直管理以后土地资产管理机制初探 杨廷贵 1063
新观念赢得新发展 张桂鹤 1067
市场运作带来巨大变化 付素林 1069
以土地招商为载体 提升市场化配置水平 单金海 吴桂宏 1071
经济不发达的偏远地区如何深化土地使用制度改革 刘春生 1073
安福县土地市场管理的努力方向 罗质文 1076
改革土地经营制度 建立新型土地税制 许发圣 1080
经营城市土地资产 促进经济持续发展 杨天权 1084
浙江仙居土地市场一窥 蒋朝海 1087
城市化进程中土地资源配置的认识误区 李坤 1090
浅谈如何做好土地收购储备供应 邓绍隆 邓炜烜 1094
搞好城（镇）土地经营 促进城市建设和经济发展 杨春强 1098
新乡：用土地调控房屋价格 孔令东 泰保树 1102
铁路企业主辅分离土地资产处置方式探讨 季君瑞 佘曼娜 1106
第一章 土地征收 1113
第一节 土地征收的概念和程序 1113
第六篇 土地征收与农村集体建设用地使用权流转 1113
第二节 征地补偿安置费用 1118
第二章 农村集体建设用地使用权流转 1122
第一节 农村集体建设用地使用权流转管理 1122
第二节 农村集体建设用地使用权流转管理存在的主要问题 1125
第三节 规范农村集体建设用地使用权流转管理的对策 1127
第三章 实践探索 1133
征地制度改革应注意的几个问题 廖家启 1133
坚持以人为本 实行集约用地努力实现项目建设用地与农民“零接触” 刘勇智 1138
改革征地制度 维护农民权益 梁江裕 1142
土地征收中区分公益性与非公益性 赵坚 1145
土地“征收”“征用”之我见——对《宪法》修正案征地制度修改的思考 黄志华 1150
失地农民利益保障和补偿安置问题探讨 吴国润 1154
试析征地补偿费的分配和使用管理 郑云霞 1158
做好国土资源听证 促进统一征地工作 荆长春 1162
把征地补偿纳入市场轨道 叶小茂 1165
关于被征地农民安置问题的探讨 田义本 王家学 1169
征地难的原因浅析 冯雪外 1172
黄河上游水利水电工程建设用地补偿安置情况的调研报告 王万库 1175
对青海省征地问题的几点思考 史德 1182
富源县征地安置补偿费调查报告 王定保 1188
关于征地补偿安置问题的探讨 李有志 陈昌新 1191
马鞍山市征地收益分配调查报告 段士进 黄云飞 1195
征收农民集体土地存在问题与对策——对当前征地制度改革与农民利益保护的调查和思考 陈忠浩 姜信昶 1198
对失地农民安置问题的调查与建议 谢成早 1202
浅议失地农民的权益与保障 陈贵生 1206
合理确立征地机制 确保国家建设用地 蔡元军 1210
征地中存在的问题及解决策略 丁德新 1214
农村集体建设用地流转实务探讨 吕传进 杨洁宇 1219
农村集体建设用地流转不可阻挡 张欣庄 1223
河南省征占农村土地中的问题与对策 余纪云 1228
关于征地中侵害农民利益问题的研究 丁雪梅 1233
征地制度中委托—代理设计缺陷分析 吴远来 1237
当前农民建房用地的问题及其思考 周勤 1242
第一章 地籍管理绪论 1247
第一节 地籍与地籍管理 1247
第七篇 地籍管理 1247
第二节 地籍管理的任务、内容和手段 1249
第三节 我国地籍管理的历史沿革 1253
第二章 土地利用现状调查 1258
第一节 土地利用现状调查的目的与任务 1258
第二节 准备工作 1260
第三节 外业调查 1261
第四节 内业调查 1264
第五节 检查验收 1267
第六节 汇总整理 1268
第三章 土地条件调查 1271
第一节 土地条件调查的概念和内容 1271
第二节 土地自然条件调查 1273
第三节 社会经济条件调查 1281
第四章 土地登记 1284
第一节 我国土地登记制度 1284
第二节 土地权属的类型 1288
第三节 初始土地登记 1293
第四节 变更土地登记 1297
第五章 地籍调查 1304
第一节 地籍调查的内容和程序 1304
第二节 权属调查 1307
第三节 地籍测量 1310
第四节 变更地籍调查 1314
第五节 土地勘测定界 1317
第六章 土地统计与地籍档案 1320
第一节 土地统计 1320
第二节 地籍档案管理 1323
第七章 实践探索 1326
浅议地籍管理在宏观经济建设中的作用 刘斌 1326
土地产权管理的几点思考 江晓波 1331
对内以图管地 对外以证管地——谈谈通过理论、制度创新加快现代地籍建设 孙治淮 1335
健全国土资源系统审批收费内部控制制度 魏彦政 1339
日常地籍管理几个问题之我见 陈仲元 1343
论国有土地使用权权能 刘滨 1346
收回国有土地使用权的法律问题 王琼 1351
土地权属争议疑难案件的成因及对策 胡皆林 1355
与时俱进 勇于创新积极稳妥地推进土地登记代理工作 马红 1359
应用“3S”技术改进土地调查动态监测方法 王敬波 李洪兴 1362
如何开展好土地利用现状更新调查 赵正平 1367
出让国有土地使用权设定登记应把握的几个要点 张友占 徐丽新 张德良 1370
完善我国不动产登记制度建设 王青 1372
新疆生产建设兵团农一师地籍管理工作浅议 杨新成 1377
地籍管理成果产业化途径与方法的探讨 焦煦 宇文仲 1380
对划拨国有土地使用权抵押问题的理解与思考 纪擎 1383
夯实地籍管理业务的基础 姜洪 冯沁 1387
浅议土地使用权抵押的信贷风险 崔士明 李恬 1390
谈地籍管理如何发挥基础性作用 李亚伟 1392
关于对建立地价评估诚信体系的几点思考 王岩 江其田 1397
集体土地所有权登记在涉及林区时如何确权 董开臣 郭建辉 1402
第一章 国土资源执法监察绪论 1407
第八篇 国土资源执法监察 1407
第一节 国土资源执法监察的概念 1407
下册 1407
第二节 国土资源执法监察的地位和作用 1408
第三节 国土资源执法监察的方针和原则 1410
第四节 土地执法监察的内容和方式 1414
第五节 国土资源执法监察机构、队伍和人员 1417
第六节 土地执法监察职权 1419
第七节 国土资源执法监察工作制度 1420
第八节 奖励和惩罚 1421
第二章 土地违法行为及其法律责任 1423
第一节 土地违法行为及其法律责任概述 1423
第二节 土地违法行为的行政责任 1432
第三节 土地违法行为的民事责任 1438
第四节 土地违法行为的刑事责任 1439
第三章 土地违法案件的查处 1444
第一节 土地违法案件概述 1444
第二节 土地违法案件的管辖 1446
第三节 行政处罚的适用和简易程序 1449
第四节 一般程序 1451
第一节 国土资源管理行政复议的概念 1467
第二节 国土资源管理行政复议范围 1467
第四章 国土资源管理行政复议 1467
第三节 国土资源管理行政复议管辖 1469
第四节 国土资源管理行政复议工作应遵循的原则 1471
第五节 国土资源管理行政复议机关 1472
第六节 国土资源管理行政复议程序 1472
第七节 国土资源管理行政复议制度的完善 1475
第八节 法律责任 1477
第五章 国土资源管理行政诉讼 1478
第一节 国土资源管理行政诉讼的概念和特点 1478
第二节 国土资源管理行政诉讼范围 1479
第三节 国土资源管理行政诉讼一审程序 1480
第四节 国土资源管理行政诉讼中的上诉与申诉 1483
第五节 涉外国土资源管理行政诉讼 1486
第六节 国土资源管理行政诉讼的法律依据 1488
第七节 国土资源管理行政诉讼中的诉讼保全 1489
第八节 行政诉讼中的强制措施 1490
第六章 国土资源管理具体行政行为的执行 1492
第一节 执行依据 1493
第二节 执行主体 1493
第三节 执行管辖 1494
第四节 执行程序 1495
第五节 执行措施 1496
第六节 执行中止 1497
第七节 执行终结 1497
第一节 国土资源执法监察行政损害赔偿的概念 1498
第二节 国土资源执法监察行政赔偿范围 1498
第七章 国土资源执法监察行政行为损害赔偿 1498
第三节 赔偿请求人和赔偿义务机关 1499
第四节 赔偿程序 1500
第五节 赔偿方式和计算标准 1501
第八章 国土资源执法监察常用法律文书 1503
第一节 国土资源执法监察法律文书概述 1503
第二节 国土资源执法监察法律文书的制作 1505
第九章 实践探索 1517
辽宁省土地违法问题研究 李延龄 金启龙 郎磊 1517
履行国土资源执法监察职能的若干问题 黄海凇 1526
实行最严格土地管理制度若干问题的探讨 杨玉章 1534
论改善国土资源执法环境问题 唐小平 王红艳 1538
对修改《中华人民共和国土地管理法》第76条的建议 李明鹏 1543
关于修改《中华人民共和国土地管理法》的几点建议 李安雄 1545
试论土地行政复议前置程序的适用 方珉 1550
被告代理人在土地行政诉讼中应掌握的要领 赵涛 1554
“入世”与国土资源法制建设 韩慧 1558
制度打造的土地卫士 胡扬春 1561
唐山市南堡经济技术开发区治理整顿土地市场秩序见成效 苏玉峰 1564
强化整治 促进转变 推动市场配置资源 杨阿伙 李华富 1567
将国土资源信访解决在基层 段新功 1570
以人为本 强化制度 做好新时期土地信访工作 孙立波 1573
做好土地执法监察工作的几点思考 席建龙 1577
从源头上制止违法用地行为 姚进国 1580
群众利益无小事——保康县国土资源局信访工作侧记 张保明 张明树 1583
浅谈土地执法监察队伍建设问题 夏继松 1586
国土资源信访回升的原因与对策 周爱国 1589
土地信访问题解析 李献涛 1595
谈临时用地管理 秦芳 季忠义 1597
“五个结合”解难题——无锡市对土地权属争议调处机制的创新 倪煜南 吴勇 1598
新形势下国土资源执法监察工作浅析 刘世新 1602
国土资源信访发展趋势与防治对策 孙昌德 肖敏 1605
对土地信访的两点思考 查胜翔 1608
实行行政执法责任制在依法治县中的作用 尹燕 1610
农村宅基地审批中的几个时间界限问题 钱善希 1613
土地执法监察在耕地保护中的作用 卢国立 1617
农村宅基地违法现象的成因及对策 和小军 1622
认真查处征地工作中的信访问题 张福明 1627
划拨地房屋出租个案剖析 陈拴琦 1630
城区农民建房用地刍议 冯富国 1633
利用“电子眼”守好金土地——西宁市4年来利用卫星遥感监测成果开展土地执法检查情况分析 杨强 吴小忠 陈海 1636
明确执法职责 强化宣传监督推进依法行政深化责任机制 武兆英 乔守智 1643
注重实际抓普法 依法行政出成效 罗初胜 1646
严格执法 开拓创新不断开创国土资源执法监察工作的新局面 程川浩 1650
守护博湖土地的利剑 陈良元 李家胜 1655
探索国土资源执法监察动态巡查之路 程自强 1659
加强国土资源执法监察工作 维护社会经济可持续发展 宝音 周伟 1661
关于开展国土资源执法监察工作的几点做法 王勤平 1666
有这样一群“纠察兵” 葛亚玲 顾黎波 1670
强化土地执法监察的新思路 史能徇 谢名华 刘晓苑 1675
宜阳县如何打赢集中处理涉土信访案件攻坚战 孙红玲 1677
第一部分 宪法及法律 1683
中华人民共和国宪法（摘录） 1683
第九篇 政策法规 1683
中华人民共和国刑法（摘录） 1684
中华人民共和国土地管理法 1685
中华人民共和国城市房地产管理法 1696
中华人民共和国担保法 1703
中华人民共和国拍卖法 1712
中华人民共和国合同法 1718
中华人民共和国招标投标法 1751
中华人民共和国立法法 1759
中华人民共和国海域使用管理法 1770
中华人民共和国测绘法 1776
中华人民共和国农村土地承包法 1783
中华人民共和国环境影响评价法 1790
中华人民共和国农业法 1795
中华人民共和国草原法 1807
中华人民共和国矿产资源法 1816
中华人民共和国森林法 1822
中华人民共和国渔业法 1829
中华人民共和国行政许可法 1835
第二部分 行政法规及规章 1846
中华人民共和国土地管理法实施条例 1846
基本农田保护条例 1854
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 1858
城市房地产开发经营管理条例 1863
土地复垦规定 1868
城市房屋拆迁管理条例 1871
信访条例 1875
关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 1882
国土资源听证规定 1886
闲置土地处置办法 1891
划拨用地目录 1893
征用土地公告办法 1898
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 1900
协议出让国有土地使用权规定 1904
土地利用年度计划管理办法 1907
建设项目用地预审管理办法 1910
第三部分 规范性文件及司法解释 1912
中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见 1912
国务院关于深化改革严格土地管理的决定 1916
国务院关于加强国有土地资产管理的通知 1921
国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 1924
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知 1926
国务院关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知 1927
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定 1929
国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 1934
国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的通知 1938
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知 1939
国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知 1941
国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知 1945
国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知 1949
国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知 1950
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 1953
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 1955
最高人民法院 国土资源部 建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知 1959
最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（摘录） 1963
国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知 1964
国土资源部关于进一步做好治理整顿土地市场秩序检查验收工作补充意见的函 1966
国土资源部关于印发国土资源管理系统行政为民措施和工作人员禁令的通知 1968
国土资源部关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知 1970
国土资源部 监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知 1971
国土资源部工作规则 1974
关于加强农村宅基地管理的意见 1981
关于完善征地补偿安置制度的指导意见 1984
关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知 1986
关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见 1990
关于基本农田保护中有关问题的整改意见 1992
关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知 1995
关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》进一步做好基本农田保护工作的通知 1997
关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知 2000
农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法 2002
关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 2007
关于土地开发整理工作有关问题的通知 2009
土地开发整理项目资金管理暂行办法 2012
国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 2015
国土资源部土地专项资金财务检查验收方案 2020
关于严格按照标准和政策界限抓紧清理整顿现有各类开发区的函 2022
关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知 2024
关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知 2027
国土资源法制教育活动工作方案 2030
关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知 2033
关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见 2035
关于做好土地市场治理整顿验收工作有关事项的函 2040
关于加强和改进土地开发整理工作的通知 2041
关于下达《2005年全国土地利用计划》的通知 2044
关于开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查的通知 2045
关于加强土地利用计划台账管理的通知 2048
国土资源部办公厅关于开展城市土地价格调查工作的通知 2050
建设部 国家发展和改革委员会 国土资源部 财政部关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知 2054
用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法 2056
财政部 国土资源部 中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知 2058
清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限 2060