法律法规 3
全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 3
国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定（2004年5月19日） 6
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年6月29日） 8
部颁规章 27
律师和律师事务所违法行为处罚办法（2004年3月19日司法部令第86号发布） 27
律师事务所收费程序规则（2004年3月19日司法部令第87号发布） 33
监狱服刑人员行为规范（2004年3月19日司法部令第88号发布） 36
合伙律师事务所管理办法（2004年6月16日司法部令第90号发布） 39
司法行政机关行政许可实施与监督工作规则（试行）（2004年7月6日司法部令第91号发布） 47
司法部关于修改《司法部关于执行〈外国律师事务所驻华代表机构管理条例〉的规定》的决定（2004年9月2日司法部令第92号发布） 57
规范性文件 71
（一）综合类 71
司法部关于进一步加强社会治安综合治理工作的实施意见（2004年2月21日） 71
司法部关于切实做好当前维护社会政治稳定工作的通知（2004年4月21日） 79
司法部关于进一步做好司法行政系统集中处理涉法上访工作的意见（2004年6月10日） 82
司法部关于充分发挥司法行政职能作用积极参与社会治安综合治理工作的通知（2004年6月18日） 85
司法部关于贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的实施意见（2004年7月12日） 90
司法部关于做好集中处理信访突出问题及群体性事件工作的意见（2004年9月13日） 95
司法部关于规范全国司法行政系统与香港澳门特别行政区政府部门和律师协会之间合作事宜有关问题的通知（2004年9月20日） 100
司法部关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的意见（2004年9月27日） 101
（二）法制工作类 113
司法部关于行政审批项目清理工作有关问题的批复（2004年1月7日） 113
司法部关于贯彻落实《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》的通知（2004年6月15日） 115
司法部关于贯彻执行《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的通知（2004年8月9日） 118
司法部关于废止《司法部国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》等三件规范性文件的决定（2004年8月17日） 125
司法部办公厅关于进一步改进和规范司法部机关行政执法工作有关问题的意见（2004年11月7日） 127
司法部关于印发《司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）》的通知（2004年11月29日） 132
司法部办公厅关于印发《司法行政机关实施〈行政许可法〉工作座谈会纪要》的通知（2004年9月20日） 161
司法部办公厅关于启用司法部行政许可专用章的通知（2004年12月28日） 167
（三）监狱工作类 175
司法部国资委财政部银监会劳动和社会保障部关于监狱企业实施政策性关闭破产有关问题的通知（2004年2月6日） 175
司法部关于开展监狱生产现场安全管理专项整治活动的通知（2004年2月24日） 179
司法部财政部人事部关于监狱单位工人岗位分类设置和管理的通知（2004年3月17日） 184
司法部关于印发《司法部关于监狱单位工人分类管理的实施意见》的通知（2004年4月6日） 186
司法部关于印发《监狱系统增值税返还款使用与管理办法（试行）》的通知（2004年4月21日） 193
最高人民检察院公安部司法部关于开展减刑假释保外就医专项检查活动的通知（2004年4月27日） 196
司法部关于在全国监狱劳教系统开展“文明执法树形象”活动的通知（2004年7月8日） 199
司法部关于监狱体制改革试点省（市）监狱单位工人分类管理的补充实施意见（2004年8月20日） 202
司法部关于进一步加强监狱安全稳定的通知（2004年9月15日） 204
司法部关于加强监狱建筑设施安全事故防范工作的通知（2004年9月17日） 206
司法部关于印发《现代化文明监狱标准》的通知（2004年9月20日） 208
司法部关于对1999年以前命名的部级现代化文明监狱复查情况的通报（2004年10月12日） 214
司法部关于对监狱体制改革试点工作进行检查的通知（2004年12月1日） 217
（四）劳教工作类 227
司法部关于印发《劳动教养场所安全生产管理规定》的通知（2004年7月6日） 227
司法部关于印发《现代化文明劳教所标准》的通知（2004年10月11日） 236
司法部卫生部关于印发《全国劳教场所艾滋病预防与控制实施办法（试行）》和《全国劳教场所结核病预防与控制实施办法》的通知（2004年10月22日） 243
司法部关于印发《劳教系统增值税返还款使用与管理办法（试行）》的通知（2004年11月2日） 252
司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见（2004年12月13日） 255
（五）律师工作类 263
司法部关于颁发《香港法律顾问证》、《澳门法律顾问证》有关事宜的通知（2004年1月12日） 263
司法部办公厅关于转发《河北省司法厅河北省人民政府国有资产监督管理委员会〈关于充分发挥律师职能作用依法促进国有企业改革顺利进行的通知〉》的通知（2004年2月9日） 266
司法部关于颁发香港澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营许可证有关事宜的通知（2004年2月23日） 268
司法部关于2004年在全国律师队伍中开展集中教育整顿活动的意见（2004年3月19日） 270
司法部关于进一步加强律师监督和惩戒工作的意见（2004年3月19日） 279
司法部关于规范全国司法行政系统与香港、澳门特别行政区政府部门和律师协会之间合作事宜有关问题的通知（2004年9月20日） 284
司法部关于印发《律师会见监狱在押罪犯暂行规定》的通知（2004年3月19日） 285
最高人民法院司法部关于印发《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的通知（2004年3月19日） 288
司法部关于转发《律师事务所内部管理规则》（试行）的通知（2004年3月21日） 292
司法部关于印发《司法部全国律师队伍集中教育整顿活动领导小组组成及职责》和《司法部关于全国律师队伍集中教育整顿活动实施计划》的通知（2004年4月5日） 300
司法部关于印发《律师队伍集中教育整顿活动学习教育指引》的通知（2004年4月12日） 306
司法部关于印发《2004年中国律师业发展政策报告》（2004年4月13日） 310
司法部关于贯彻实施《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》等规章有关问题的批复（2004年5月18日） 327
司法部关于向获准在内地从事律师职业的香港特别行政区和澳门特别行政区居民颁发律师执业证有关事宜的通知（2004年6月3日） 332
司法部关于开展律师行风社会评议活动的通知（2004年6月30日） 336
司法部关于深入开展律师队伍教育整顿活动自查自纠工作的通知（2004年7月20日） 339
司法部关于违纪违法律师行政处罚有关法律适用问题的函（2004年9月27日） 343
司法部国家信访局关于进一步加强律师参与涉法信访工作的意见（2004年10月9日） 345
司法部建设部关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知（2004年11月6日） 349
司法部关于提请明确对行政处罚追诉时效“二年未被发现”认定问题的函（2004年11月10日） 354
全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于提请明确对行政处罚追诉时效“二年未被发现”认定问题的函的研究意见（2004年12月24日） 355
（六）公证工作类 359
司法部关于印发《2004年中国律师业发展政策报告》和《2004年中国公证业发展政策报告》的通知（2004年4月13日） 359
司法部关于印发《开奖公证细则（试行）》的通知（2004年5月29日） 376
司法部关于“西安体彩假票案”等涉及公证严重问题的通报（2004年6月29日） 381
司法部办公厅关于当前公证工作几个问题的通知（2004年9月13日） 383
（七）基层工作类 387
中央综治委司法部公安部劳动和社会保障部民政部财政部国家税务总局国家工商行政管理总局《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》（2004年2月6日） 387
最高人民法院司法部关于进一步加强人民调解工作切实维护社会稳定的意见（2004年2月13日） 391
司法部关于创建规范化司法所工作的意见（2004年3月2日） 397
司法部关于印发《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》的通知（2004年5月9日） 403
司法部关于指导人民调解组织及时化解当前农村土地承包纠纷的紧急通知（2004年5月12日） 412
国家发展改革委办公厅司法部办公厅《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》（2004年7月14日） 416
司法部关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见（2004年8月23日） 418
司法部办公厅关于启用人民调解标识和徽章的通知（2004年11月28日） 421
最高人民法院司法部关于印发《关于人民陪审员选任培训考核工作的实施意见》的通知（2004年12月13日） 423
最高人民法院最高人民检察院司法部关于调整国家司法考试协调委员会委员的通知（2004年5月12日） 431
（八）国家司法考试类 431
司法部关于贯彻实施《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》等规章有关问题的批复（2004年5月18日） 433
司法部关于做好2004年国家司法考试工作的通知（2004年5月25日） 438
司法部关于发布2004年国家司法考试有关事项的公告（2004年5月27日） 452
司法部关于印发《国家司法考试工作规则》、《监考规则》、《考场规则》的通知（2004年7月1日） 459
司法部国家保密局关于进一步加强国家司法考试试卷保密管理工作的通知（2004年8月26日） 476
司法部关于在国家司法考试组织实施工作中如何理解适用有关法律规定问题的函（2004年11月1日） 480
司法部关于做好2004年国家司法考试成绩公布及法律职业资格证书申领工作的通知（2004年11月27日） 484
司法部关于落实《2004年度司法部理论研究课题规划》的通知（2004年6月4日） 495
（九）法学教育和法学研究类 495
司法部关于发布《2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》及受理项目申报的公告（2004年8月10日） 502
司法部关于2004年度部级科研项目立项课题名单的公告（2004年12月17日） 509
（十）法律援助类 521
司法部关于进一步贯彻《法律援助条例》加快法律援助工作发展的通知（2004年1月21日） 521
司法部关于西藏自治区司法厅《关于申请颁发法律援助执业证的请示》的批复（2004年2月24日） 527
司法部建设部关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知（2004年11月6日） 528
司法部民政部财政部建设部劳动和社会保障部国土资源部卫生部国家档案局国家工商行政管理总局关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的意见（2004年9月6日） 533
司法部关于印发《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》的通知（2004年9月8日） 538
司法部中国残疾人联合会关于为残疾人提供无障碍法律服务和法律援助的通知（2004年10月8日） 542
司法部关于向部批司法鉴定机构司法鉴定人颁发执业证的通知（2004年12月15日） 549
（十一）司法鉴定类 549
（十二）法制宣传类 555
司法部国家广播电影电视总局关于印发《关于加强电视法制宣传工作的意见》的通知（2004年2月17日） 555
中宣部司法部关于切实加强宪法学习宣传工作的通知（2004年3月26日） 556
司法部关于进一步加强对外法制宣传工作的指导意见（2004年7月1日） 561
司法部关于进一步做好普法依法治理工作切实维护社会稳定的意见（2004年9月20日） 565
司法部关于加强法制宣传教育配合做好中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作的通知（2004年10月28日） 569
司法部关于做好司法行政系统大规模培训干部工作的意见（2004年1月13日） 575
（十三）机构人事类 575
司法部关于办公厅等七个司局职能调整和处室设置的通知（2004年2月17日） 581
司法部关于调整涉港澳事务机构职能的函（2004年2月27日） 585
司法部关于明确“148”法律服务专线工作由司法部法律援助中心负责指导的通知（2004年9月15日） 586
司法部关于司法部法律援助中心依照国家公务员制度管理批复意见的通知（2004年12月23日） 587
（十四）计财装备类 593
司法部办公厅关于印发《司法部机关公务移动通讯费用补贴管理办法》的通知（2004年3月4日） 593
司法部关于转发《财政部监察部国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》的通知（2004年4月29日） 595
司法部关于印发《司法部非贸易非经营性外汇财务管理实施办法》的通知（2004年9月6日） 601
司法部关于印发《司法部财政国库管理制度改革试点工作实施方案》的通知（2004年9月6日） 610
（十五）纪检监察类 619
司法部关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见（2004年12月27日） 619
附录 625
（一）律师协会行业规范 625
律师从事证券法律业务规范（试行）（2003年4月22日） 625
全国优秀律师事务所评定办法（2003年12月27日） 633
律师协会会员奖励办法（2003年12月27日） 636
律师执业行为规范（试行）（2004年3月20日） 642
律师事务所内部管理规则（试行）（2004年3月20日） 665
律师协会会员违规行为处分规则（2004年3月20日修订） 672
中华全国律师协会关于通过《中华全国律师协会律师行业规则制定规程（试行）》和《中华全国律师协会理事会议事规则（试行）》的决定（2004年9月14日） 686
（二）公证员协会行业规范 699
中国公证员协会关于印发《公证员惩戒规则（试行）》的通知（2004年1月20日） 699
中国公证员协会关于印发《中国公证员协会会员互助办法》的通知（2004年1月30日） 707
中国公证员协会关于印发《中国公证员协会关于办理保全证据公证的指导意见》的通知（2004年9月9日） 710
中国公证员协会关于印发《公证服装使用管理办法》的通知（2004年11月30日） 718