1 现状与问题 1
1.1 老工业基地社会保障特点 2
1.2 转轨时期的社会保障问题 8
1.3 社会保障体系改革的原则和关键 12
2 社会保障与经济发展 28
2.1 社会保障在经济发展中的地位 28
2.2 国外社会保障的经济效应 45
2.3 老工业基地的公平与效率 60
3 方向与模式 74
3.1 老工业基地社会保障模式 74
3.2 社会保障适度水平测定模型 84
3.3 社会保障基金筹集方式和保值增值体系 98
3.4 社会保障覆盖范围 115
3.5 社会保障管理体制 126
3.6 社会保障监督体系 137
4 改革与创新 143
4.1 城镇养老保险 143
4.2 农村养老保险 157
4.3 失业保险 169
4.4 医疗保障 178
4.5 社会救济 190
5 配套改革建议 198
5.1 住房与社会保障改革 198
5.2 国有资产与社会保障改革 203
5.3 工资与社会保障改革 208
5.4 财税与社会保障改革 213
5.5 劳动人事制度与社会保障改革 224
参考文献 235
后记 239