行政法规、行政法规性文件与解读 1
国务院办公厅 关于加强液态奶生产经营管理的通知（略）（2005年9月17日） 1
【解读】 1
解读《关于加强液态奶生产经营管理的通知》 中国奶业协会秘书长 魏克佳 1
目录 1
国务院办公厅 转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知（2005年10月12日） 7
国务院法制办公室 对《关于无证经营出租汽车行为是否适用〈无照经营查处取缔办法〉（国务院令第370号）的请示》的复函（2005年10月12日） 12
国务院办公厅 转发商务部等部门关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见的通知（2005年9月28日） 13
部门规章、规章性文件与解读 19
直销企业信息报备、披露管理办法（2005年11月1日） 19
直销员业务培训管理办法（略）（2005年11月1日） 21
直销企业保证金存缴、使用管理办法（略）（2005年11月1日） 21
【相关链接】 21
国土资源部 农业部 国家发展和改革委员会 财政部 建设部 水利部 国家林业局 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005年9月28日） 22
【解读】 27
解读《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》 国土资源部 法言 27
关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知（2005年10月10日） 32
农业生产资料监督管理工作暂行规定（2005年10月10日） 36
污染源自动监控管理办法（2005年9月19日） 42
【解读】 47
解读《污染源自动监控管理办法》 国家环境保护总局政策法规司 王彬 47
国家发展改革委 关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知 51
（2005年9月18日） 51
【解读】 53
解读《关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》 国家发展和改革委员会价格司副司长 许昆林 53
废弃危险化学品污染环境防治办法（2005年8月30日） 58
解读《废弃危险化学品污染环境防治办法》 国家环境保护总局政策法规司 王彬 64
【解读】 64
麻醉药品和精神药品邮寄管理办法（2005年10月25日） 70
关于进一步规范药品说明书处罚行为的通知（2005年10月13日） 72
建筑工程安全生产监督管理工作导则（2005年10月13日） 73
关于按照新修订的《广告管理条例施行细则》调整有关广告监管规章相应条款的决定（2005年9月28日） 83
国家烟草专卖局 关于规范境内销售卷烟包装标识的规定（2005年9月23日） 85
中央纪委 监察部 农业部 关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释（2005年9月22日） 87
关于进一步做好农药登记管理工作的通知（2005年9月21日） 91
关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知（2005年9月20日） 93
地方性法规、地方政府规章与解读 96
北京市道路交通事故简易程序处理规定（2005年8月8日） 96
【解读】 103
解读《北京市道路交通事故简易程序处理规定》 北京市公安局公安交通管理局事故处 秦泽 103
海南省旅游场所购物场所商品明码标价规则（试行）（2005年11月1日） 108
江苏省人民政府办公厅 关于对低收入居民实行基本生活消费价格上涨动态补贴的意见（2005年8月31日） 111
地方司法业务文件与解读 113
北京市高级人民法院 关于依法快速处理建设领域拖欠农民工资相关案件的意见（略）（2005年6月10日） 113
【解读】 113
解读《北京市高级人民法院关于依法快速处理建设领域拖欠农民工资相关案件的意见》 北京市高级人民法院民一庭 张柳青 张朝阳 113
法律适用热点、难点、疑点问题解答 120
行人横穿马路引起交通事故，责任应如何分担？ 专家顾问组 120
医疗机构存在严重医疗差错但未造成明显损害后果，应否承担侵权赔偿责任？ 专家顾问组 121
隆胸未达到预期效果，医院应否承担赔偿责任？ 专家顾问组 123
因职务行为形成的肖像能否主张肖像权？ 专家顾问组 126
新类型疑难案例选评 128
张静蓉因输血感染丙肝医疗纠纷案 128
【点评】 131
输血感染丙肝医疗纠纷案件的因果关系认定和归则原则 中国政法大学民商法学博士 王林清 131