总类 1
民政事业发展十年规划和“八五”计划纲要（1991年3月） 1
关于深化殡葬改革工作的几个问题——民政部副部长范宝俊在中国殡葬协会第三次年会上的讲话（1991年 10
民政部关于印发崔乃夫部长在全国民政厅局长会议预备会上的讲话、总结讲话和一九九一年民政工作要点的通知（民办发〔1991〕4号，1991年3月11日） 16
民政部关于印发《崔乃夫部长在基层民政组织和干部队伍建设座谈会上的讲话》的通知（民法发〔1991〕2号，1991年1月10日） 29
民政部关于加强民政系统社会治安综合治理工作的通知（民办发〔1991〕13号，1991年5月8日） 34
民政部副部长多吉才让在西南四省（区）调研座谈会上的讲话（1991年5月19日） 36
民政部关于印发《〈民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定〉的有关说明》的通知（民办发〔1991〕20号，1991年8月6日） 45
基层政权建设 47
民政部副部长连尹在全国村民自治示范工作座谈会上的讲话（1991年12月25日） 47
优抚 61
国务院、中央军委关于批转全国拥军优属拥政爱民工作会议纪要的通知（国发〔1991〕11号，1991年2月22日） 61
民政部、人事部、劳动部关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公（工）伤残人员的保险福利待遇的通知（民优发〔1991〕7号，1991年3月25日） 92
民政部对湖南省民政厅《关于家居农村的革命烈士家属招工有关问题的请示》的答复（民优函〔1991〕61号，1991年3月30日） 94
民政部、财政部关于军队和国家机关离退休人员死亡后计发一次性抚恤金应包括项目的通知（民优发〔1991〕12号，1991年4月28日） 94
民政部、总政治部关于“八一”期间开展拥军优属拥政爱民活动的通知（〔1991〕政传字第37号，1991年7月2日） 100
民政部办公厅关于印发《优抚医院“达标”、“创优”考评细则》和《优抚医院“达标”、“创优”考评办法》的通知（民办发〔1991〕10号，1991年7月21日） 102
中央宣传部、国家教委、文化部、民政部、共青团中央、国家文物局关于充分运用文物进行爱国主义和革命传统教育的通知（中宣发文〔1991〕9号，1991年8月28日） 116
民政部、财政部关于提高在乡革命伤残人员抚恤金标准的通知（民优发〔1991〕23号，1991年9月26日） 119
民政部对革命烈士因公牺牲、病故军人家属定期抚恤金从何时起发给问题的复函（民优函〔1991〕395号，1991年11月23日） 119
安置 121
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移交政府安置的军队离退休干部调整离退休费的通知（〔1991〕后财字第52号，1991年1月22日） 121
民政部安置司、总政治部老干部局关于审报第四批军队离退休干部和退休志愿兵安置建房计划的通知（〔1991〕政老发字第10号，1991年2月7日） 129
国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室对《关于可否向行政单位分配退休军人的请示》的复函（〔1991〕国安办字3号，1991年3月11日） 136
民政部、总政治部关于移交政府管理的部分军队退休干部改办离休问题的通知（民安发〔1991〕19号，1991年7月30日） 137
民政部、总政治部关于加快第三批军队离退休干部移交安置工作的通知（〔1991〕政老字第8号，1991年8月27日） 138
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发《关于解决1981年前军队移交政府安置的离休干部待遇问题的请示》的通知（中办发〔1991〕11号，1991年9月28日） 141
国防部征兵办公室、国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于控制非农业户口青年征集比例有关问题的通知（〔1991〕国征字第3号，〔1991〕国安办字第15号，1991年10月18日） 145
救灾救济 147
民政部关于春节期间深入开展为五保户特困户办实事送温暖活动的通知（1991年1月4日） 147
民政部关于继续做好一九九一年救灾保险试点工作的意见（民救函〔1991〕50号，1991年3月13日） 148
民政部关于各地制定救灾款管理使用办法须先报民政部审核的通知（民救函〔1991〕180号，1991年7月12日） 150
民政部关于印发《民政部国内救灾捐赠工作通告》的通知（民救函〔1991〕195号，1991年7月17日） 150
民政部关于管好用好救灾款物做好救灾工作的通知（民监发〔1991〕15号，1991年7月19日） 153
民政部关于报送捐赠救灾款物的通知（民救函〔1991〕204号，1991年7月22日） 154
国务院办公厅关于做好境外救灾援助和捐赠款物管理工作的通知（国办发明电〔1991〕20号，1991年7月26日） 155
国务院办公厅关于切实安排好灾区群众生活的通知（国办发明电〔1991〕21号，1991年7月27日） 156
民政部关于印发《关于香港地区赈灾捐赠工作座谈纪要》的通知（民办函〔1991〕215号，1991年8月1日） 159
民政部关于各类救灾捐赠车辆分配使用原则的通知（民电〔1991〕279号，1991年7月30日） 159
民政部关于救灾物资接收、分发、使用、管理的规定（民电〔1991〕323号，1991年8月5日） 162
全国救灾工作领导小组第二次会议纪要（国阅〔1991〕107号，1991年8月7日） 164
民政部部长崔乃夫在第七届全国人大常委会第二十一次会议上关于今年救灾情况的汇报（1991年8月27日） 167
卫生部、民政部、公安部关于加强麻风病人管理的通知（卫防发〔1991〕第17号，1991年8月31日） 177
国务院办公厅关于向安徽灾区运送捐赠衣被有关问题的通知（国办发明电〔1991〕25号，1991年9月7日） 179
民政部关于做好接收境外救灾捐赠物资工作的通知（民电〔1991〕第355号，1991年9月14日） 180
民政部关于安排使用境外捐赠资金有关事宜的通知（民救函〔1991〕306号，1991年10月15日） 181
中国国际减灾十年委员会、民政部关于国内外救灾捐赠款物接收处理情况公告（1991年10月22日） 182
民政部关于印发陈虹副部长在全国今冬明春灾民生活安排电话会议上讲话的函（民救函〔1991〕362号，1991年11月27日） 186
国务院关于通报表扬募集衣被支援安徽、河南、湖北等灾区的单位和人员的通知（国发明电〔1991〕9号，1991年12月4日） 190
民政部关于印发田纪云副总理、崔乃夫部长、陈虹副部长在全国民政系统救灾工作会议上讲话的通知（民办发〔1991〕33号，1991年12月29日） 192
农村养老保险 209
民政部关于农村社会养老保险试点工作有关问题的通报（民救函〔1991〕52号，1991年3月15日） 209
国家体改委、民政部、劳动部关于城镇和农村社会养老保险分工的通知（民办发〔1991〕9号，1991年4月11日） 210
民政部关于当前开展农村社会养老保险工作有关事宜的通知（民办函〔1991〕186号，1991年7月15日） 211
国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（摘录）（国发〔1991〕33号，1991年6月26日） 211
民政部副部长陈虹在全国农村社会养老保险试点工作会议上的讲话（民阅〔1991〕17号，1991年10月10日） 212
民政部部长崔乃夫在全国农村社会养老保险试点工作会议上的讲话（1991年10月12日） 224
民政部关于进一步加强农村社会养老保险工作的通知（民办发〔1991〕26号，1991年11月10） 231
民政部关于进一步理顺农村社会养老保险工作关系的通知（民办发〔1991〕29号，1991年11月25日） 236
社会福利 238
民政部办公厅关于调整天津、烟台市SOS儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准的通知（民办函〔1991〕17号，1991年2月6日） 238
中华人民共和国民政部令（第4号）（1991年6月1日） 240
社会福利企业技术改造贷款贴息资金管理办法 240
民政部办公厅关于印发《民政部与联合国儿童基金会合作项目主任工作会议纪要》的通知（民办发〔1991〕16号，1991年10月8日） 242
民政部副部长阎明复在全国社会福利生产工作会议上的报告（民阅〔1991〕21号，1991年10月25日） 245
民政部关于印发《崔乃夫部长在杭州全国社会福利生产工作会议上的讲话》的通知（民办发〔1991〕30号，1991年12月19日） 265
民政部关于印发崔乃夫部长在社区服务研讨班的讲话的通知（民办发〔1991〕32号，1991年12月27日） 272
行政区划 277
民政部关于印发《国务院有关部门勘界试点工作联席会议第二次会议纪要》的通知（民行发〔1991〕10号，1991年4月17日） 277
民政部办公厅关于勘定各级行政区域界线范围问题的通知（民办函〔1991〕147号，1991年7月10日） 283
民政部副部长多吉才让在新疆维吾尔自治区勘界工作总结表彰会议上的讲话（1991年8月29日） 284
民政部关于当前勘界工作中陆海分界线问题的意见（民行函〔1991〕343号，1991年11月15日） 291
地名管理 293
民政部部长崔乃夫在全国地名管理工作会议上的讲话（1991年6月4日） 293
中国地名委员会关于印发《全国地名管理工作会议纪要》的通知（中地发〔1991〕6号，1991年7月1日） 301
社团管理 306
中央宣传部、民政部关于社会科学、文化艺术类社会团体业务主管部门的职责分工及委托管理的通知（民社函〔1991〕11号，1991年1月9日） 306
民政部、公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行规定》的通知（民社发〔1991〕3号，1991年1月12日） 307
民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知（民社函〔1991〕37号，1991年2月11日） 310
民政部关于社会团体复查登记有关问题的通知（民社函〔1991］71号，1991年4月12日） 311
国务院宗教事务所、民政部关于印发《宗教社会团体登记管理实施办法》的通知（国宗发〔1991〕110号，1991年5月6日） 313
中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部关于全国性的社会团体编制及其有关问题的暂行规定（民社发〔1991〕8号，1991年6月20日） 315
民政部办公厅关于全国性社会团体限期登记的通知（民办函〔1991〕195号，1991年8月28日） 317
社会团体清理整顿和结社立法会议纪要（1991年9月9日） 317
民政部副部长范宝俊在社会团体工作经验交流会上的讲话（1991年12月23日） 324
殡葬管理 330
民政部办公厅关于在全国殡葬事业单位中开展“管理、服务、效益年”活动的通知（民办发〔1991〕7号，1991年5月11日） 330
民政部办公厅对《关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知》中有关内容解释的函（民办函〔1991〕81号，1991年6月5日） 332
民政部关于印发《民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和“八五”计划纲要》的通知（民事发〔1991〕21号，1991年8月21日） 333
民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和“八五”计划纲要 334
月15日） 339
民政部关于佛教徒焚化问题的批复（民事批〔1991〕58号，1991年10月11日） 350
民政部办公厅关于转发《内蒙古自治区殡葬管理暂行规定实施办法》的通知（民办函〔1991〕253号，1991年11月20日） 351
收容遣送 356
民政部关于进一步做好劝阻劝返外流灾民工作的通知（民事函〔1991〕322号，1991年10月24日） 356
婚姻管理 359
民政部关于统一制发婚姻证件式样的通知（民婚函〔1991〕289号，1991年9月23日） 359
民政部办公厅关于重申使用统一婚姻状况证明的通知（民办函〔1991〕232号，1991年10月22日） 360
民政部办公厅关于民政部门在婚姻登记管理中有关职权范围的复函（民办函〔1991〕238号，1991年11月2日） 361
收养登记 362
中华人民共和国主席令（第54号）（1991年12月29日） 362
中华人民共和国收养法（1991年12月29日第七届全国人大常委会第二十三次会议通过） 362
年9月7日） 369
全国民政系统开展法制宣传教育的第二个五年规划 370
民政部关于印发《全国民政系统干部培训工作经验交流会议纪要》的通知（民人发〔1991〕6号，1991年3月5日） 378
人事教育 378
全国民政系统干部培训工作经验交流会议纪要（1990年11月） 379
综合计划 384
民政部一九九○年民政事业发展统计公报（民综函〔1991〕77号，1991年4月16日） 384
民政部关于下达一九九一年民政事业发展计划指标的通知（民综发〔1991〕11号，1991年4月19日） 389
民政部关于做好农村自然灾害情况统计工作的通知（民综函〔1991〕312号，1991年10月18日） 394
民政部关于清理各类供养对象减员和检查抚恤、救济专项拨款使用情况的通知（民综发〔1991〕25号，1991年11月8日） 395
外事工作 397
民政部办公厅关于进一步加强外事工作管理的通知（民办函〔1991〕259号，1991年11月8日） 397
有奖募捐 399
中国社会福利有奖募捐委员会关于颁发《中国社会福利有奖募捐发行财务管理试行规定》的通知（中募〔1991〕委字第2号，1991年1月9日） 399
中国社会福利有奖募捐委员会关于新奖券试销的资金结算等问题的通知（中募〔1991〕办字第1号，1991年1月28日） 410
中国社会福利有奖募捐委员会关于调整即开型奖券福利资金分成比例的通知（中募〔1991〕委字第1号，1991年2月12日） 411
中国社会福利有奖募捐委员会关于印发《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的通知（中募〔1991〕委字第3号，1991年9月6日） 412
中国社会福利有奖募捐委员会关于销售五元面值即开型奖券资金结算的暂行规定（中募〔1991〕委字第4号，1991年10月7日） 417
中国社会福利有奖募捐委员会关于用部分社会福利资金支持福利企业进行技术改造的通知（中募〔1991〕委字第6号，1991年11月28日） 417
中国社会福利有奖募捐委员会关于下发《中募委“八五”期间福利资金使用计划》的通知（中募〔1991〕委字第7号，1991年12月5日） 419
中国社会福利有奖募捐委员会关于印发《阎明复副部长在全国社会福利有奖募捐发行财务工作会议上的讲话》的通知（中募〔1991〕委字第8号，1991年12月17日） 422
阎明复副部长在全国社会福利有奖募捐发行财务工作会议上的讲话（1991年11月15日） 422
残疾人事业 430
中国残联关于印发领导同志在中国残联主席团一届三次会议上的讲话和工作报告的通知（〔1991〕残联群字第40号，1991年3月15日） 430
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的通知（国发〔1991〕23号，1991年5月6日） 459
“联合国残疾人十年”中国组织委员会关于印发全国残疾人工作专题会议主要文件的通知（〔1991〕联中组委秘字第2号，1991年9月10日） 464
国务院批转中国残疾人事业“八五”计划纲要的通知（国发〔1991〕72号，1991年12月29日） 479
老年人事业 490
中国老龄问题全国委员会关于庆祝国际老人节活动的通知（中老字〔1991〕14号，1991年9月10日） 490
中国老龄问题全国委员会印发李鹏、陈俊生、陈丕显同志关于庆祝“十·一国际老人节”讲话的通知（中老字〔1991〕20号，1991年10月4日） 492
全国老龄委主任王照华在全国农村老龄工作经验交流会上的讲话（1991年12月10日） 497
全国老龄委副主任张文庄在全国农村老龄工作经验交流会开幕式上的讲话（1991年12月6日） 508
社会工作 511
雷洁琼同志在中国社会工作者协会成立大会上的讲话（1991年5月17日） 511
陈俊生同志在中国社会工作者协会成立大会上的讲话（1991年5月17日） 512
崔乃夫同志在中国社会工作者协会成立大会上的讲话（1991年5月17日） 514
中国社会工作者协会章程（1991年7月4日第一届理事会全体会议通过） 519
法制建设 1991
民政部关于实施《全国民政系统开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知（民办发〔1991〕22号， 1991