前言 1
主体资格 1
1．关于外商投资企业核准登记注册权不能下放给区、县工商行政管理局的复函（工商企字〔1988〕第205号） 1
2．关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见（工商法字〔1991〕第163号） 2
3．对《关于铅锌矿石应如何监督管理的请示》的答复（工商检字〔1991〕第410号） 3
4．对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复（工商法字〔1991〕第281号） 4
5．对《关于贯彻〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉有关问题的请示》的答复（工商市字〔1992〕第277号） 5
6．对武汉市工商局关于外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖的请示的答复（工商企字〔1992〕第383号） 6
7．对闽工商经字〔1994〕第73号请示的答复（工商公字〔1994〕第111号） 7
8．关于对黑工商发〔1994〕93号请示的答复（工商公字〔1994〕第360号） 8
9．国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函（国办函〔1995〕59号） 8
10．关于安徽省工商行政管理局工商检字〔1996〕2号请示的批复（工商企字〔1996〕第36号） 9
11．关于查处劣质食盐问题的答复（工商公字〔1996〕第400号） 9
12．对《工商行政管理暂行规定》第九条有关问题的答复（工商法字〔1996〕第261号） 11
13．关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复（工商法字〔1997〕第101号） 12
14．关于对利用假证明、假发票申领牌证的无合法进口证明车辆有无查处权问题的答复（工商公字〔1997〕第5号） 13
15．关于工商行政管理部门对消费者申诉能否作出赔偿决定问题的答复（工商法字〔1997〕第188号） 13
16．关于地方工商行政管理局能否吊销外商投资企业营业执照问题的答复（工商企字〔1998〕第180号） 14
17．关于大中城市工商分局能否以分局名义适用《公司登记管理条例》及相关规章进行行政处罚问题的答复（工商企字〔1998〕第263号） 15
18．关于对外商投资企业是否有行政处罚权问题的答复（工商企字〔1999〕第47号） 16
19．关于工商行政管理机关是否有权对违法经营非碘盐行为进行查处的答复（工商法字〔1999〕第269号） 17
20．关于工商行政管理机关对保险公司不正当竞争行为管辖权问题的答复（工商公字〔1999〕第80号） 18
21．关于民族自治州工商行政管理局是否具有对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为行政处罚权问题的答复（工商公字〔1999〕第279号） 19
22．关于工商行政管理机关对无线电传呼市场是否具有监督管理权限问题的答复（工商公字〔2000〕第113号） 19
23．关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复（工商企字〔2001〕第106号） 21
24．关于工商行政管理机关能否依据《种子法》查处生产、经营劣种子案件有关问题的答复（工商消字〔2001〕第380号） 22
25．关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第71号） 23
26．关于工商行政管理机关是否有权依照《中华人民共和国产品质量法》对销售属于生产环节引起的不合格产品的违法行为进行定性处罚问题的答复（工商消字〔2002〕第49号） 24
27．关于工商分局能否作为企业动产抵押物登记机关问题的答复（工商市字〔2002〕第87号） 25
28．关于县级以下基层分局执法主体资格问题的答复（工商法字〔2003〕第117号） 25
办案程序 27
29．关于工商行政管理机关查处违法案件管辖权问题的答复（工商公字〔1996〕第106号） 27
30．关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见（工商标字〔1996〕第80 号） 28
31．关于查处违法行为过程中抽样取证时遇当事人不在场的情况如何办理问题的答复（工商法字〔1998〕第185号） 28
32．关于对逾期年检企业实施行政处罚告知程序问题的答复（工商法字〔1999〕第244号） 31
33．关于行政处罚案件告知当事人听证权送达方式问题的答复（工商法字〔2000〕第142号） 32
34．关于投机倒把行为的主要行为地是否包括经过地的答复（工商公字〔2000〕第222号） 33
35．对公司登记违法行为行政处罚追责时效问题的答复（工商企字〔2000〕第176号） 33
36．关于是否受理公司股东听证申请问题的答复（工商法字〔2000〕第212号） 34
37．关于工商行政管理所如何适用《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的答复（工商法字〔2000〕第264号） 35
39．关于行政强制文书使用有关事项问题的答复（工商法字〔2001〕第158号） 36
38．关于国家工商行政管理局停止案件审批问题的答复（工商公字〔2001〕第68号） 36
40．关于听证工作有关问题的答复（工商法字〔2002〕第288号） 37
41．关于能否直接抽查“免检产品”问题的答复（工商消字〔2003〕第89号） 37
强制措施 39
42．关于对外国（地区）企业常驻代表机构实施行政强制措施问题的批复（工商企字〔1995〕第34号） 39
43．关于查处劣质食盐问题的答复（工商公字〔1996〕第400号） 40
44．关于对投机倒把嫌疑人的财物在立案调查取证过程中是否可以扣留问题的答复（工商公字〔1997〕第248号） 41
45．关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复（工商法字〔1998〕第277号） 42
46．关于查扣用于投机倒把活动的运输工具问题的答复（工商公字〔1998〕第45号） 42
47．关于在紧急情况下采取行政措施有关程序问题的答复（工商法字〔1998〕第208号） 43
案件定性 44
48．关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法（工商〔1990〕第389号） 44
49．对《关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示》的答复（工商企字〔1991〕第104号 46
50．对《关于倒卖进口旧服装是否可按投机倒把行为定性处罚的请示》的答复（工商检字〔1991〕第206号） 46
51．对《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》的答复（工商检字〔1991〕第395号） 47
52．对《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》的答复（工商检字〔1992〕第19号） 48
53．对《关于大量非法收购倒卖空旧名酒瓶是否可认定为投机倒把行为的请示》的答复（工商检字〔1992〕第252号） 49
54．关于处理非法出版物案件适用法规有关问题的答复（工商检字〔1992〕第343号） 50
55．对个体工商户转借营业执照认定及处罚时引用法规问题的答复（工商个字〔1992〕第17号） 51
56．关于对商品价格和市场信息进行虚假宣传定性处理问题的答复（工商公字〔1994〕第292号） 52
57．对《关于没收“用于投机倒把物品”问题的请示》的答复（工商公字〔1995〕第178号） 52
58．对《关于个体工商户可否由他人承包经营的请示》的答复（工商个字〔1995〕第254号） 52
59．关于经营黄金饰品处罚认定问题的答复（工商法字〔1996〕第271号） 53
60．关于承租个体营业执照经营处罚问题的答复（工商个字〔1996〕第325号） 53
61．关于查处宝鸡华隆信息咨询服务公司超范围从事境外期货代理案适用有关文件问题的答复（工商企字〔1997〕第185号） 54
62．关于非法经营期货行为处罚依据问题的答复（工商市字〔1997〕第195号） 55
63．关于“倒卖行为”界定问题的答复（工商法字〔1998〕第221号） 55
64．对京工商文字（1998）7号请示的答复（工商企字〔1998〕第62号） 56
65．关于国有商业企业擅自出租柜台适用法规处罚问题的答复（工商企字〔1998〕第167号） 57
66．关于如何理解“虚构货源或者合同标的物”问题的答复（工商公字〔1998〕第224号） 58
67．对《关于当事人冒用他人筹备期间的厂名、厂址是否可以按制造冒牌商品行为定性的请示》的答复（工商公字〔1998〕第236号） 58
68．关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复（工商企字〔1999〕第65号） 59
69．对吉工商稽字〔1999〕第29号请示的答复（工商企字〔1999〕第93号） 59
70．关于对违法企业进行处罚法律适用等问题的答复（工商企字〔1999〕第172号） 60
71．关于对企业擅自出租柜台进行处罚如何适用法律问题的答复（工商企字〔1999〕第76号） 62
72．关于认定违法主体有关问题的答复（工商企字〔1999〕第233号） 62
73．关于对公司监督管理工作有关问题的答复（工商企字〔1999〕第241号） 63
74．关于集贸市场个体工商户短尺少秤行为适用《城乡个体工商户管理暂行条例》规定进行处罚是否恰当问题的答复（工商法字〔1999〕第289号） 64
75．关于非公司企业法人未办理财产所有权转移手续的行为如何认定和处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第106号） 64
76．关于对未参加年检的非法人经营单位的处罚如何适用《企业年度检验办法》有关问题的答复（工商企字〔2000〕第124号） 64
77．关于分公司擅自设立分支机构如何进行处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第147号） 65
78．关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复（工商企字〔2000〕第266号） 66
79．对外商投资企业伪造验资报告进行处罚适用法规问题的答复（工商企字〔2000〕第261号） 67
81．关于非拍卖师主持拍卖活动行为如何定性问题的答复（工商市字〔2000〕第64号） 68
80．关于对提供虚假证明骗取个体工商户营业执照行为实施处罚如何适用法规问题的答复（工商个字〔2000〕第128号） 68
82．关于城镇集体所有制企业隐匿、私分企业财产行为处理问题的答复（工商企字〔2001〕第221号） 69
83．关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复（工商企字〔2001〕第297号） 70
84．关于企业内部机构从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔2001〕第368号） 71
85．对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复（工商个字〔2001〕第167号） 72
86．对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复（工商个字〔2001〕第177号） 72
87．关于“三无”产品定性处罚问题的答复（工商消字〔2001〕第149号） 73
88．对非目录企业违法生产、销售摩托车案件有关问题的答复（工商消字〔2001〕第358号） 74
89．关于无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋有关问题的答复（工商消字〔2001〕第361号） 75
90．关于对“快可立”、“乐立杯”广告中含有危害国家统一内容查处问题的答复（工商广字〔2001〕第109号） 75
92．关于公司股东抽逃注册资本拒不改正能否对所设公司予以吊销执照问题的答复（工商企字〔2002〕第57号） 76
93．关于虚假出资认定问题的答复（工商企字〔2002〕第97号） 76
91．关于玉林市环球商贸总公司擅自改变主要登记事项处理问题的答复（工商企字〔2002〕第52号） 76
94．关于股东借款是否属于抽逃出资行为问题的答复（工商企字〔2002〕第180号） 77
95．关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复（工商企字〔2002〕第185号） 78
96．关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复（工商企字〔2002〕第210号） 79
97．关于外商投资企业分支机构经营期限到期后不办理延期手续而开展经营能否处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第10号） 79
98．关于对未经登记注册擅自从事经营活动的外国企业进行处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第29号） 80
99．关于无照商贩范围界定问题的答复（工商法字〔2002〕第89号） 81
100．关于对山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的答复（工商企字〔2003〕第63号） 81
101．关于小轿车经营企业虚构商品紧俏信息误导消费者是否构成欺诈消费者行为问题的答复（工商消字〔2003〕第120号） 82
102．关于拍卖人接受竞买人委托参与竞买问题的答复（工商市字〔2003〕第115号） 82
法条适用 84
103．对《关于对〈投机倒把行政处罚暂行条例施行细则〉中有关规定应如何解释的请示》的答复（工商检字〔1991〕第159号） 84
104．关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第十一项有关问题的答复（工商检字〔1991〕第211号） 85
105．关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第二条第二项定性处罚问题的答复（工商检字〔1993〕第294号） 86
106．对闽工商经字〔1995〕第92号请示的答复（工商公字〔1995〕第118号） 86
107．对内工商法字〔1997〕140号请示的答复（工商企字〔1997〕第224号） 87
109．关于处理利用伪造的证明材料办理汽车验证手续行为适用法规等问题的答复（工商市字〔1998〕第300号） 88
108．关于修订后的《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》溯及力和适用对象问题的答复（工商企字〔1998〕第138号） 88
110．关于《投机倒把行政处罚暂行条例》适用问题的答复（工商法字〔1999〕第56号） 89
111．关于对粤工商法字〔1999〕365号请示的答复（工商法字〔1999〕第290号） 89
112．关于吉林市昌邑区房产经营管理处合同违法行为适用法规问题的答复（工商市字〔1999〕第9号） 90
113．关于《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条适用问题的答复（工商公字〔2000〕第63号） 90
114．关于适用《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则有关问题的答复（工商个字〔2000〕第270号） 91
115．关于查处未经检疫肉食品的法律依据问题的答复（工商市字〔2001〕第288号） 91
116．关于《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》适用有关问题的答复（工商个字〔2001〕第245号） 92
117．关于《公司登记管理条例》第五十九条适用问题的答复（工商企字〔2001〕第254号） 93
118．关于对未经竣工验收合格的商品房即交付使用违法行为法规适用问题的答复（工商市字〔2001〕第255号） 94
119．关于工商行政管理机关能否适用《公司法》第二百一十九条规定查处中介机构违法行为有关问题的答复（工商企字〔2002〕第148号） 94
122．关于移动电话机经营者不履行“三包”责任进行处罚适用法律问题的答复（工商消字〔2002〕第142号） 96
120．关于江西省东乡县土地使用权拍卖中串通行为法律适用问题的答复（工商市字〔2002〕第160号） 96
121．关于非法收购鲜茧行为定性处罚问题的答复（工商市字〔2002〕第202号） 96
123．关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复（工商法字〔2003〕第148号） 97
量罚计算 99
124．关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知（工商检字〔1989〕第336号） 99
125．关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复（工商检字〔1990〕第78号） 100
126．对《关于企业违法经营牟取非法收入有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕第366号） 100
127．关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知（工商广字〔1991〕第337号） 100
128．对《关于“非法所得”是否应当减除银行贷款利息的请示》的答复（工商检字〔1991〕第245号） 101
129．对《关于为投机倒把活动提供运输工具收取的运输费是否属“非法所得”的请示》的答复（工商检字〔1992〕第1号） 101
130．关于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》有关条款解释问题的答复（工商检字〔1993〕第341号） 102
131．关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知（工商公字〔1994〕第175号） 102
132．关于查处无照经营违法违章案件非法所得计算方法问题的答复（工商公字〔1994〕第355号） 102
133．关于在查处广告违法案件中如何确认广告费金额的通知（〔1995〕第168号） 103
135．关于查处委托加工经营中违法经济案件违法所得计算问题的答复（工商公字〔1997〕第4号） 104
136．关于查处制造、销售假冒伪劣商品案件违法所得计算问题的答复（工商公字〔1997〕第97号） 104
134．关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复（工商企字〔1996〕第312号） 104
137．对《关于保险公司违法经营保险案件非法所得计算方法问题的请示》的答复（工商公字〔1998〕第240号） 105
138．关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复（工商公字〔1999〕第310号） 105
139．关于经济违法违章案件非法所得计算方法扣税问题的答复（工商公字〔1999〕第327号） 106
140．关于经销无合法进口证明零部件组装的商品如何认定其中零部件销货款的答复（工商公字〔2002〕第212号） 107
法律责任 108
141．对《关于通化县工商行政管理局是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部门及应否负经济连带责任的请示》的答复（工商市字〔1991〕第186号） 108
142．关于为广告客户出具非法或虚假证明的法律责任问题的答复意见（工商广字〔1991〕第383号） 109
143．对《关于被担保的注册资金不实担保人应承担什么责任的请示》的答复（工商企字〔1992〕第212号） 109
144．关于广告审查机关和有关广告活动当事人责任问题的答复（工商广字〔1998〕第229号） 110
145．关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复（工商企字〔2000〕第247号） 110
147．对《关于工商执法人员在办案过程中将暂扣的文书资料复印给当事人的行为是否违法的请示》的答复（工商法字〔2001〕第266号） 111
146．关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复（工商企字〔2001〕第67号） 111
148．关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复（工商企字〔2002〕第123号） 112
诉讼、复议、证据 113
149．对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕第290号） 113
150．对《关于工商行政管理所能否以自己名义作为被告应诉的请示》的答复（工商法字〔1992〕第7号） 113
151．对《关于朱宝珍行政诉讼案证据问题的请示》的答复（工商检字〔1992〕第355号） 114
152．关于工商行政管理机关向公安机关出具证明是否属具体行政行为的答复（工商法字〔1993〕第297号） 115
153．关于查处走私贩私行为有关问题的答复（工商公字〔1995〕第263号） 115
154．关于违反进口汽车管理规定案处罚执行问题的答复（工商公字〔1996〕第314号） 116
155．关于生产企业出具的产品鉴定证明能否作为处理案件的依据问题的答复（工商公字〔1998〕第254号） 117
156．关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复（工商法字〔1998〕第277号） 117
157．关于投机倒把行为的主观构成要件应如何理解问题的答复（工商公字〔1998〕第288号） 118
158．对京工商文字〔2000〕140号文件的答复（工商企字〔2000〕第186号） 118
160．关于违反《商标法》行政处罚相对人是否享有复议申请权问题的答复（工商法字〔2002〕第256号） 119
159．对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局51号令5日内答复问题的答复（工商法字〔2001〕第93号） 119
161．关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复（工商标字〔2004〕第14号） 120
国家赔偿 121
162．关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复（工商企字〔1995〕第248号） 121
163．关于违法暂扣营业执照赔偿范围问题的答复（工商法字〔2002〕第239号） 122
司法协助 123
164．关于协助人民法院执行冻结或强制转让股权问题的答复（工商企字〔1999〕第143号） 123
165．关于案件移送有关问题的答复（工商法字〔1999〕第192号） 125
166．关于协助人民法院执行冻结股权有关问题的答复（工商企字〔2002〕第136号） 126
167．关于如何执行法院要求给承包人补发营业执照问题的答复（工商企字〔2003〕第138号） 126
168．关于美容服务机构管理问题的答复（工商企字〔1995〕第117号） 127
169．对浙工商法〔1995〕25号请示的答复（工商企字〔1995〕第255号） 127
登记义务 127
企业登记 127
170．关于建筑企业跨地区承包施工是否要在施工所在地办理营业登记问题的答复（工商企字〔1996〕第249号） 128
171．关于医疗机构登记问题的答复（工商企字〔1996〕第133号） 129
172．对《关于贯彻执行〈国家工商局关于医疗机构登记问题的答复〉中有关问题的请示》的答复（工商企字〔1997〕第186号） 130
173．关于企业法人持原登记机关营业执照在异地从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔1996〕第233号） 131
174．对粤工商函〔1996〕416号请示的答复（工商企字〔1997〕第60号） 132
175．对辽工商〔1997〕29号请示的答复（工商企字〔1997〕第184号） 134
176．关于城市合作银行登记注册有关问题的答复（工商企字〔1997〕第223号） 134
177．对岳市工商函〔1997〕第07号的答复（工商企字〔1997〕第292号） 135
178．关于对浙工商企〔1998〕212号请示的答复（工商企字〔1999〕第73号） 136
179．关于拍卖企业管理有关问题的答复（工商企字〔1999〕第35号） 137
180．关于供电营业所是否办理营业登记问题的答复（工商企字〔2000〕第41号） 138
181．关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复（工商企字〔2000〕第103号） 140
182．对农村信用社下属信用站是否办理工商登记有关问题的答复（工商企字〔2000〕第137号） 140
183．对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔2000〕第203号） 141
184．关于从事综合经营的水库等水利单位是否应当办理登记注册问题的答复（工商企字〔2000〕第290号） 144
设立登记 145
185．关于现代企业制度试点企业重新登记有关问题的答复（工商企字〔1995〕第241号） 145
186．关于《对法律适用问题的几点请示》的答复（工商企字〔1995〕第276号） 147
187．对关于投资中介服务问题的请示的答复（工商企字〔1995〕第265号） 148
188．关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的答复（工商企字〔1996〕第245号） 150
189．关于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十五条第一款中分支机构含义界定的答复（工商企字〔1997〕第222号） 150
190．对《关于外商投资通用航空企业是否必须先取得工商部门〈筹建许可证〉的询问》的答复（工商企字〔1997〕第264号） 151
191．关于企业登记管理工作有关问题的答复（工商企字〔1997〕第262号） 152
192．对企业经营期限有关问题的答复（工商企字〔2000〕第160号） 153
193．对国有独资公司及其子公司设立登记有关问题的答复（工商企字〔2001〕第133号） 155
194．关于事业单位能否设立不具备企业法人资格的经营机构问题的答复（工商企字〔2001〕第164号） 156
195．关于投资公司确认问题的答复（工商企字〔2001〕第178号） 157
196．关于电子商务网站登记问题的答复（工商企字〔2002〕第92号） 157
197．关于电子商务登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第258号） 158
198．对内工商稽字〔2002〕71号请示的答复（工商企字〔2002〕第190号） 159
199．关于内资企业发行B股成为中外合资股份有限公司后原分支机构办理登记问题的答复（工商企字〔1998〕第113号） 159
200．关于内资企业承包经营中外合资经营企业如何登记问题的答复（工商企字〔1998〕第262号） 160
201．对成都市工商行政管理局成工商发〔2000〕120号请示的答复（工商企字〔2000〕第195号） 163
202．关于外商投资企业与其他企业合资经营有关问题的答复（工商外企字〔2002〕第6号） 164
203．关于外国航空公司常驻代表机构监督管理有关问题的答复（工商外企字〔2004〕第8号） 165
变更登记 166
204．关于外商投资企业变更登记事项有关问题的答复（工商企字〔1997〕第187号） 166
205．关于公司股东变更有关问题的答复（工商企字〔1999〕第12号） 167
206．关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的批复（工商个字〔2000〕第319号） 168
207．关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复（工商企字〔2000〕第296号） 170
208．关于淮南市阳光城建设有限公司变更登记有关问题的答复（工商个字〔2002〕第107号） 170
209．关于商业银行依司法判决承接债权问题的答复（工商企字〔2002〕第111号） 171
211．关于对TCL集团股份有限公司发起人变更登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第266号） 172
210．关于小煤矿企业重新登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第143号） 172
212．关于公司减少注册资本办理变更登记有关问题的答复（工商企字〔2003〕第12号） 173
登记审查 174
213．关于股份有限公司股东大会决议有效性问题的答复（工商企字〔2001〕第212号） 174
214．关于验资报告有关问题的答复（工商企字〔2001〕第222号） 174
215．关于登记机关是否应对个人独资企业投资人申报的财产进行审查问题的答复（工商个字〔2002〕第108号） 175
前置审批 176
216．关于生产乒乓球是否需要前置审批问题的答复（工商企字〔1998〕第184号） 176
217．对京工商文字〔1998〕126号请示的答复（工商企字〔1998〕第217号） 177
218．《关于金融工会和银行在职员工是否可以投资办企业问题的请示》的答复（工商企字〔1999〕第63号） 178
219．关于浙江省石油总公司能否经营化肥问题的答复（工商市字〔1999〕第72号） 179
220．关于公众聚集的经营场所办理工商登记是否需要公安消防前置审批问题的答复（工商企字〔2000〕第123号） 180
221．关于许可证有效期限问题的答复（工商企字〔2000〕第226号） 181
222．对医药经营企业变更地址是否需办理前置审批问题的答复（工商企字〔2000〕第269号） 182
224．关于招标代理机构登记注册与资格认定程序问题的答复（工商企字〔2002〕第189号） 184
223．关于外商投资企业境内投资广告业有关问题的答复（工商广字〔2001〕第104号） 184
经济性质 185
225．对《关于纠正假集体企业程序的请示》的答复（工商法字〔1995〕第111号） 185
226．关于认定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1995〕第264号） 185
227．关于核定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1996〕第262号） 188
228．关于严格核定企业经济性质有关问题的通知（工商企字〔1997〕第132号） 189
229．对湘工商企字〔1997〕143号请示的答复（工商企字〔1997〕第239号） 191
230．关于重新核定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1998〕第17号） 191
231．对吉工商企字（1998）第82号请示的答复（工商企字〔1998〕第198号） 192
232．关于工会所办企业如何核定经济性质问题的答复（工商企字〔2000〕第298号） 192
233．对认定企业主管部门有关问题的答复（工商企字〔2001〕第119号） 193
企业名称 193
234．关于解决商标与企业名称中若干问题的意见（工商标字〔1999〕第81号） 193
236．关于福建林同木炎工程咨询有限公司名称争议问题的答复（工商企字〔1999〕第128号） 196
235．关于企业名称行政辖区问题的答复（工商企字〔1999〕第122号） 196
238．对责令更名有关后续处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第233号） 197
237．关于查处擅自使用外企代表机构名称行为适用法规问题的答复（工商企字〔2000〕第122号） 197
239．关于《企业名称登记管理规定》有关问题的答复（工商企字〔2001〕第28号） 198
240．关于企业名称核准权限有关问题的答复（工商企字〔2001〕第186号） 199
241．关于企业名称使用有关问题的答复（工商企字〔2002〕第3号） 199
242．关于对企业名称许可使用有关问题的答复（工商企字〔2002〕第33号） 200
投资股权 202
243．关于非公司企业法人对外投资比例问题的答复（工商企字〔1998〕第175号） 202
244．关于股权转让有关问题的答复（工商企字〔2000〕第262号） 203
245．关于商业银行分行是否作为中外合资企业中方股东的有关问题的答复（工商外企字〔2002〕第84号） 204
年检 204
246．关于营业单位年检是否收取年检费问题的答复（工商企字〔1999〕第281号） 204
248．关于能否将企业缴纳社会保险费作为工商年检内容问题的答复（工商企字〔2001〕第197号） 205
247．对河北省工商行政管理局（2000）第28号请示的答复（工商企字〔2000〕第69号） 205
249．关于对立案查处的企业适用《企业年度检验办法》有关问题的答复（工商企字〔2003〕第94号） 206
吊销、注销、清算 207
250．关于企业注销登记有关问题的答复（工商企字〔1995〕第107号） 207
251．对辽工商〔1998〕21号请示的答复（工商企字〔1998〕第225号） 208
252．关于公司被吊销营业执照后其清算工作组织实施问题的通知（工商企字〔1997〕第183号） 208
253．关于如何确定被吊销企业清算责任人问题的答复（工商企字〔1999〕第307号） 210
254．关于企业被裁定破产而又被依法吊销营业执照后是否可恢复法人资格有关问题的答复（工商企字〔2000〕第25号） 210
255．关于成批吊销未办理验照手续的个体工商户营业执照问题的答复（工商个字〔2000〕第42号） 211
256．关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复（工商企字〔2000〕第268号） 212
257．关于公司在办理注销登记时是否必须提交在报纸上公告三次凭据问题的答复（工商企字〔2001〕第102号） 213
执照 213
258．关于企业登记管理若干问题的执行意见（节略）（工商企字〔1999〕第173号） 213
259．关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理问题的答复（工商企字〔2000〕第289号） 214
260．关于补发企业法人营业执照有关问题的答复（工商企字〔2001〕第123号） 215
261．关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知（工商企字〔2003〕第14号） 216
董事、法定代表人 216
262．关于非股东可否担任私营企业法定代表人问题的答复（工商个字〔2001〕第166号） 216
263．关于公司章程修改和公司董事及法定代表人产生、变更有关问题的答复（工商个字〔2003〕第41号） 217
264．关于外商投资企业法定代表人变更登记有关问题的答复（工商外企字〔2003〕第75号） 218
登记监管 218
265．对《关于企业法人的非独立核算分支机构能否作为行政案件当事人的请示》的答复（工商〔1990〕174号） 218
266．国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知（工商企字〔1989〕第142号） 219
267．对桂工商函（1990）26号请示的答复（工商〔1990〕351号） 220
268．对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复（工商企字〔1991〕第105号） 221
269．对《关于企业登记管理有关问题的请示》的答复（工商企字〔1992〕第51号） 222
270．对沈阳市工商行政管理局《关于对野生动物或者其产品监督管理有关问题如何执行的请示》的答复（工商企字〔1992〕第394号） 222
271．关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复（工商企字〔1995〕第30号） 223
272．对京工商文字〔1995〕81号请示的答复（工商企字〔1995〕第121号） 224
不正当竞争 226
273．关于营利性保龄球场馆举办高额奖励活动是否属于不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1996〕第386号） 226
274．关于擅自制造、销售知名商品特有包装、装潢的行为如何定性处罚问题的答复（工商公字〔1997〕第128号） 226
275．关于信用合作社限定贷款人购买其指定经营者的商品的行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第170号） 227
276．关于超出国家规定保险代办手续费行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第256号） 227
277．关于医院给付医生CT“介绍费”等是否构成不正当竞争行为的答复（工商公字〔1997〕第257号） 228
278．关于有线电视台实施强制交易行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第320号） 228
279．关于有线电视台在提供电视节目服务中进行有奖竞猜是否构成 不正当竞争行为的答复（工商公字〔1998〕第55号） 229
280．关于商业秘密构成要件问题的答复（工商公字〔1998〕第109号） 229
281．关于抽奖式有奖销售认定及国家工商行政管理局对《反不正当竞争法》具体应用解释权问题的答复（工商公字〔1998〕第143号） 230
282．关于在非相同非类似商品上擅自将他人知名商品特有的名称、包装、装潢作相同或者近似使用的定性处理问题的答复（工商公字〔1998〕第267号） 232
283．关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复（工商公字〔1999〕第79号） 232
285．关于旅行社或导游人员接受商场支付的“人头费”、“停车费”等费用定性处理问题的答复（工商公字〔1999〕第170号） 233
284．关于认定“冰茶”为河北旭日集团有限责任公司知名商品特有名称的答复（工商公字〔1999〕第146号） 233
286．关于中保财产保险有限公司宁夏分公司在玻璃碎险理赔中指定使用福耀玻璃是否构成不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1999〕第176号） 234
287．关于电信局对不从该局购买手机入网者多收入网费的行为是否构成不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1999〕第190号） 235
288．关于擅自使用知名商品特有包装行为定性处理问题的答复（工商公字〔1999〕第274号） 236
289．关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复（工商公字〔1999〕第275号） 237
290．关于工商行政管理机关应当依照《反不正当竞争法》查处邮政企业强制他人接受其邮政储蓄服务的限制竞争行为的答复（工商公字〔1999〕第276号） 237
291．关于对电信部门强行向用户收取话费预付款、话费抵押金行为定性处罚问题的答复（工商公字〔1999〕第277号） 238
292．关于铁路运输部门限定用户接受其指定的经营者提供的铁路运输延伸服务是否构成限制竞争行为及行为主体认定问题的答复（工商公字〔1999〕第278号） 239
293．关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复（工商公字〔1999〕第310号） 240
294．关于《反不正当竞争法》第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复（工商公字〔1999〕第313号） 241
295．关于如何认定其他依法具有独占地位的经营者问题的答复（工商公字〔2000〕第48号） 242
296．关于以抽签等方式降价销售商品行为定性问题的答复（工商公字〔2000〕第61号） 243
298．对铁路运输部门强制为托运人提供保价运输服务是否排挤保险公司货物运输保险公平竞争问题的答复（工商公字〔2000〕第96号） 244
297．关于以贿赂手段承包建筑工程项目定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第62号） 244
299．关于医院非法收受保险公司给予的“劳务费”定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第97号） 246
300．关于石油公司、石化公司实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第134号） 246
301．关于电力公司强制用户接受其不合理条件的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第143号） 247
302．关于邮电企业分立后如何确定行政处罚当事人问题的答复（工商公字〔2000〕第164号） 247
303．关于盐业公司在销售无碘盐时强制用户购买碘盐行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第200号） 248
304．对福建宁德奥尼斯（香港）电器有限公司不正当竞争案件定性问题的答复（工商公字〔2000〕第210号） 248
305．关于对旅游行政管理机关限制竞争行为和旅游服务机构滥收费用行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第245号） 249
306．对苏工商〔2000〕88号请示的答复（工商公字〔2000〕第246号） 249
307．关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第311号） 250
308．对信用社用借据发放贷款行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第38号） 250
309．关于双鸭山矿务局供电总公司在从事转供电业务中实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第144号） 251
310．关于在柜台联营中收取对方商业赞助金、宣传费、广告费行为能否按商业贿赂定性问题的答复（工商公字〔2001〕第152号） 252
311．对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复（工商公字〔2001〕第175号） 252
312．对火车站限制竞争行为行政处罚当事人认定问题的答复（工商公字〔2001〕第179号） 253
314．关于非营利性医疗机构是否属于《反不正当竞争法》规范主体问题的答复（工商法字〔2001〕第248号） 254
313．对保险公司借助学校强制保险行为定性处罚问题的答复（工商公字〔2001〕第211号） 254
315．关于机动车驾驶员培训学校主体认定有关问题的答复（工商公字〔2001〕第275号） 255
316．对有线电视台强行向用户收取解扰器押金行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第285号） 255
317．对烟草部门强制他人购买其指定牌号卷烟定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第367号） 256
318．关于对获奖获优情况作不真实宣传行为认定问题的答复（工商公字〔2002第54号） 256
319．关于认定湖北荆化实业股份有限公司居民小区生活用电改造中实施强制交易行为违法主体问题的答复（工商公字〔2002〕第211号） 257
320．关于供电部门在农村电网改造中滥收费用问题如何定性处罚的答复（工商公字〔2002〕第229号） 257
321．关于火车站限定他人接受其指定的经营者提供的服务行为定性处理问题的答复（工商公字〔2002〕第249号） 258
322．关于工商行政管理部门对自来水公司强制收取水增容费行为是否具有管辖权问题的答复（工商公字〔2002〕第260号） 258
323．关于自来水公司强行收取底度费行为定性处理问题的答复（工商公字〔2002〕第278号） 259
324．关于电力局在农网改造中实施限制竞争行为及被指定的经营者借此滥收费用问题的答复（工商公字〔2002〕第287号） 259
326．关于对烟草公司依据卷烟零售协会文件实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第80号） 260
325．关于擅自将他人知名商品特有的包装、装潢作相同或者近似使用并取得外观设计专利的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第39号） 260
327．关于擅自将他人知名餐饮服务特有的装饰、装修风格作相同或近似使用的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第85号） 261
公平交易 262
328．关于对专门用于贩运投机倒把物资的运输工具处理问题的答复（工商检字〔1991〕第160号） 262
329．对打击走私工作中几个问题的请示的答复（工商检字〔1993〕第360号） 262
330．关于桂工商报字〔1997〕第27号请示的答复（工商公字〔1997〕第152号） 263
331．关于修改后的国家工商行政管理局第17号令中经销走私物品的行为是否包括批量购买走私物品自用的行为等问题的答复（工商公字〔1999〕第124号） 263
332．关于对经销无合法来源进口商品行为如何定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第57号） 264
333．对直接收购、销售小轧花机、土打包机加工棉花的行为是否构成投机倒把行为问题的答复（工商公字〔2001〕第29号） 267
334．对上海金翰电子商贸有限公司违法经营活动是否构成传销问题的答复（工商公字〔2001〕第45号） 267
335．关于擅自从事成品油经营活动是否构成投机倒把行为的答复（工商公字〔2001〕第90号） 268
336．对闽工商法字〔2001〕第178号文件的答复（工商公字〔2001〕第125号） 268
338．关于非法拼（组）装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的问题的答复（工商公字〔2001〕第244号） 269
337．关于销售非法出版物的行为能否以投机倒把定性问题的答复（工商公字〔2001〕第228号） 269
339．关于外商投资转型企业违规经营行为处理问题的答复（工商公字〔2003〕第6号） 270
340．关于对非法经营限制进口废物行为如何定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第86号） 270
341．关于对查处非法拆解、拼装报废汽车活动的法律依据问题的答复（工商公字〔2003〕第91号） 270
市场管理 272
342．对《关于商品交易市场是否是进场经营单位主管部门的请示》的答复（工商市字〔1991〕第75号） 272
343．关于“城乡集贸市场”范围等问题的答复（工商市字〔1993〕第166号） 273
344．关于连续实施的违法合同行为适用法律问题的答复（工商公字〔1997〕第43号） 274
345．关于从事期货经纪咨询服务、培训等业务的企业是否作为经纪人管理问题的答复（工商市字〔1997〕第88号） 274
346．关于金银饰品经销企业补办进货手续是否有效的答复（工商市字〔1997〕第163号） 275
347．关于认定商品展销会举办单位问题的答复（工商市字〔1998〕第287号） 275
348．关于“抵押物权属认可书”可否推行问题的答复（工商市字〔1998〕第292号） 275
350．关于农村合作基金会贷款办理动产抵押物登记问题的答复（工商市字〔1999〕第316号） 276
349．对重工商发〔1999〕22号请示的答复（工商市字〔1999〕第246号） 276
351．关于企业动产抵押权人变更登记问题的答复（工商市字〔2001〕第40号） 277
352．关于企业动产抵押物续期登记问题的答复（工商市字〔2001〕第113号） 277
353．关于有限责任公司以公司动产为个人债务提供抵押担保办理抵押物登记的答复（工商市字〔2001〕第137号） 278
354．关于拍卖企业能否跨地区举办拍卖会有关问题的答复（工商市字〔2003〕第71号） 278
商标类 280
355．关于个人合伙企业商标使用问题的批复（工商标字〔1995〕第31号） 280
356．关于在“椰村”、“椰南”等品牌椰子汁上使用的商标和包装、装潢是否属于侵权行为问题的答复（工商公字〔1998〕第75号） 280
357．关于解决商标与企业名称中若干问题的意见（工商标字〔1999〕第81号） 281
358．关于如何理解《商标法》第五十三条有关规定问题的答复（工商标字〔2002〕第254号） 283
359．关于侵权商品有关问题的批复（工商标字〔2003〕第99号） 283
360．关于商标印制监管有关问题的答复（工商标字〔2003〕第118号） 283
广告类 285
361．关于对企业招牌是否属于广告问题的答复（工商〔1990〕60号） 285
362．对《关于查处新闻出版单位所属记者站、办事处非法经营广告业务有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕82号） 285
364．关于认定处理虚假广告问题的批复（工商广字〔1993〕第185号） 286
363．关于《广告管理条例施行细则》有关条款如何理解的答复（工商广字〔1991〕第33号） 286
365．关于广告媒介单位的非广告部门经营广告业务处理问题的批复（工商广字〔1993〕第292号） 287
366．对《关于如何认定自称未收费的“广告”的请示》的答复（工商广字〔1994〕第134号） 287
367．关于认定新闻媒介以新闻形式收取费用宣传企业形象和产品问题的答复（工商广字〔1994〕第288号） 287
368．关于卷烟广告宣传保健作用管理问题的答复（工商广字〔1994〕第356号） 288
369．对《关于对免费做广告活动如何处理的请示》的批复（工商广字〔1995〕第39号） 288
370．关于对公共场所设置烟草广告问题的答复（工商广字〔1995〕第156号） 288
371．关于卷烟厂祝贺广告是否属于烟草广告问题的答复（工商广字〔1995〕第185号） 289
372．关于烟草生产和经销企业以“志庆”等形式发布广告问题的答复（工商广字〔1995〕第186号） 289
373．关于金霸王电池广告图案是否违反《广告法》有关条款的答复（工商广字〔1995〕第243号） 290
374．关于如何认定商品经营者在住所内播放录像进行虚假广告宣传行为的答复（工商广字〔1995〕第261号） 290
375．关于使用已故或离任的党和国家领导人名义进行广告宣传处理意见的答复（工商广字〔1995〕第270号） 291
376．关于在广告中使用“观世音菩萨”像是否属“迷信”内容的答复（工商广字〔1996〕第145号） 291
379．关于在产品包装物上宣传、介绍产品是否属于广告问题的答复（工商广字〔1996〕第319号） 292
377．关于大型户外广告认定等问题的答复（工商广字〔1996〕第146号） 292
378．关于医疗用语或者易与药品混淆的用语认定问题的答复（工商广字〔1996〕第275号） 292
380．关于“顶级”两字在广告语中是否属于“最高级”等用语问题的答复（工商广字〔1996〕第380号） 293
381．关于上海爱建广告公司违法事实及法律适用问题的答复（工商广字〔1997〕第58号） 293
382．关于户外广告监督管理有关问题的答复（工商广字〔1997〕第83号） 293
383．关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复（工商广字〔1997〕第117号） 294
384．关于房地产广告中承诺为入住者办理户口问题的答复（工商广字〔1997〕第124号） 294
385．关于食品广告、房地产广告管理有关问题的答复（工商广字〔1997〕第140号） 295
386．关于以专题报道、经济信息等形式对商品、服务作宣传是否依广告管理法规进行管理问题的答复（工商广字〔1997〕第206号） 295
387．关于“极品”两字在广告语中是否属于“最高级”、“最佳”等用语问题的答复（工商广字〔1997〕第207号） 296
388．关于立即停止发布含有“第一品牌”等内容广告的通知（工商广字〔1997〕第225号） 296
389．关于化妆品广告中“使用他人名义保证”认定问题的答复（工商广字〔1997〕第307号） 296
391．关于《广告法》执行中有关问题的答复（工商广字〔1998〕第21号） 297
392．对辽工商〔1997〕46号请示的答复（工商企字〔1998〕第25号） 297
390．关于在收费栏目中发布介绍、推销商品信息是否应认定为广告问题的答复（工商广字〔1998〕第12号） 297
393．关于《广告法》有关条款适用范围的答复（工商广字〔1998〕第47号） 298
394．关于中国银行店堂门楣标识是否属于店堂广告问题的答复（工商广字〔1998〕第142号） 298
395．关于股评资料卡是否属于广告问题的答复（工商广字〔1998〕第149号） 298
396．关于发布与性生活有关的产品和服务广告问题的答复（工商广字〔1998〕第210号） 299
397．关于利用交通工具等运动物体跨省发布户外广告登记管理问题的答复（工商广字〔1998〕第255号） 299
398．关于利用音像制品发布烟草广告有关问题的答复（工商广字〔1998〕第261号） 299
399．关于已设计制作虚假广告但未发布的行为如何处理问题的答复（工商广字〔1998〕第301号） 300
400．关于广告公司以全权代理名义承包、买断广告媒介异地经营广告业务有关问题的答复（工商广字〔1998〕第306号） 300
401．关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复（工商广字〔1999〕第20号） 301
402．关于买断广告载体使用权进行有偿转让是否构成非法经营问题的答复（工商广字〔1999〕第26号） 301
403．关于发布违法广告但未收取广告费案如何认定问题的答复（工商广字〔1999〕第89号） 302
404．关于医疗机构在广告中宣传药品问题的答复（工商广字〔1999〕第180号） 302
405．关于新闻单位设立广告公司有关问题的答复（工商广字〔1999〕第203号） 302
406．关于处理含有“中国公认名牌产品”内容的广告问题的答复（工商广字〔1999〕第252号） 303
407．关于与烟草制品有关的商品、服务广告是否认定为烟草广告的答复（工商广字〔1999〕第299号） 304
408．对执行《印刷品广告管理办法》有关问题的答复（工商广字〔2000〕第136号） 304
409．关于药品生产者或者代理商以药店名义发布广告可否认定药店为广告主并予以处罚问题的答复（工商广字〔2000〕第165号） 305
410．关于产品包装物出现“极品”字样问题的处理意见（工商广字〔2000〕第307号） 305
411．关于对企业及其产品在境外的市场占有率、排序的内容在广告中使用问题的答复（工商广字〔2001〕第15号） 306
412．关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告问题的答复（工商广字〔2001〕第57号） 306
413．关于户外广告登记管理有关问题的答复（工商广字〔2001〕第73号） 306
414．关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复（工商广字〔2001〕第92号） 307
415．关于企业以图书形式发布广告有关问题的答复（工商广字〔2001〕第162号） 307
416．关于非烟草制品生产者、经销者发布含有与烟草有关内容广告问题的认定与处理意见（工商广字〔2001〕第200号） 308
417．关于《广告管理条例施行细则》文本适用问题的答复（工商法字〔2001〕第327号） 308
418．关于广告经营登记管理有关问题的答复（工商广字〔2001〕第343号） 308
其他 310
419．关于国家工商行政管理局局长令是否应视为规章问题的答复（工商法字〔1998〕第302号） 310