目录 1
出版前言 1
第1章 新闻发布会的制度建设 1
1.1 新闻发布的起始与发展 2
序：与媒体沟通 为人民服务 赵启正 3
1.1.1 西方新闻发布的起源与现状 3
1.1.2 我国新闻发布制度的建立 6
1.1.3 进一步完善新闻发布制度 13
1.2 现代政府的执政方式 17
1.2.1 现代政治文明的重要标志 18
1.2.2 现代政府的执政手段 20
1.2.3 现代政府履行社会责任的举措 22
1.3 人民知情权的切实保障 24
1.3.1 重视和维护公民的知情权 24
1.3.2 知情权的缘起与内容 29
附录： 33
（一）我国新闻发布制度的发展现状 33
（二）赵启正谈我国的新闻发布会 38
（三）美国的新闻发布制度 40
（四）江苏省新闻发布会的暂行规定 42
第2章 新闻发布的社会职能 45
2.1 发挥社会沟通的职能 46
2.1.1 新闻发布与社会沟通的意义 46
2.1.2 发布会两种沟通的作用 47
2.1.3 新闻发布的沟通方式 49
2.1.4 新闻发布会的非语言沟通 52
2.2 发挥树立形象的职能 54
2.2.1 机构形象的社会价值 54
2.2.2 新闻发言人怎样树立机构形象 56
2.3 发挥引导舆论的职能 57
2.3.1 舆论的形成与舆论引导 58
2.3.2 新闻发布引导舆论的目标 61
2.3.3 新闻发言人引导舆论应注意的问题 65
2.4 发挥控制信息的职能 70
2.4.1 新闻发布控制信息的方式 70
2.4.2 信息控制与公民知情权的“博弈” 74
2.4.3消 除有害信息的传播 77
附录： 80
（一）千岛湖事件的教训 80
（二）海城豆奶事件拷问官员的诚实 82
（三）新闻发言人谈新闻发布的意义 84
第3章 新闻发布会的类型 89
3.1 例行新闻发布会 90
3.1.1 例行新闻发布会的意义 90
3.1.2 例行新闻发布会的操作要求 92
3.1.3 例行新闻发布会的内容要求 94
3.2 突发事件新闻发布会 96
3.2.1 发布突发事件的重要性 97
3.2.2 突发事件新闻发布会的要求 100
3.2.3 突发事件新闻发布会的特殊操作 103
3.3 重大活动新闻发布会 106
3.3.1 重大活动新闻发布会的目标和内容 106
3.3.2 重大活动新闻发布会的操作重点 109
3.4 宣告性新闻发布会 112
3.4.1 宣告性新闻发布会的内涵与任务 112
3.4.2 宣告性新闻发布会的具体操作 114
3.5 首脑新闻发布会 117
3.5.1 首脑新闻发布会的时机 118
3.5.2 首脑新闻发布会的策划 120
3.5.3 首脑新闻发布会的对策 123
3.6.1 网络新闻发布会的概念和特性 126
3.6 网络新闻发布会 126
3.6.2 网络新闻发布会的效用 130
附录： 133
（一）国台办举行例行新闻发布会 133
（二）首脑新闻发布会：胡锦涛曼谷答记者问 134
（三）突发事件发布：杭州小学发生爆炸 136
（四）英国政府对突发事件的新闻发布 137
第4章 各类新闻发言人 141
4.1 政府新闻发言人 142
4.1.1 政府职能与政府新闻发言人 142
4.1.2 政府新闻发言人的职责 144
4.1.3 政府新闻发言人的工作状态 146
4.1.4 政府新闻发言人的选拔 148
4.2 外交新闻发言人 149
4.2.1 外交新闻发言人的作用 150
4.2.2 外交新闻发言人的职业规诫 153
4.2.3 外交新闻发言人的特殊要求 155
4.3 社会团体新闻发言人 156
4.3.1 我国社会团体的特殊性 157
4.3.2 社会团体新闻发言人的职责 160
4.3.3 我国社会团体新闻发言人面临的问题 163
4.4 企业新闻发言人 165
4.4.1 设立企业新闻发言人的重要性 165
4.4.2 企业新闻发言人的要求 168
4.4.3 企业新闻发布会的主题 169
4.4.4 企业新闻发布的契机与筹备 171
4.5 文教医疗部门新闻发言人 177
4.5.1 文教医疗部门发布新闻的重要性 177
4.5.2 文教医疗部门发布哪些新闻 179
4.5.3 文教医疗部门新闻发言人的条件 183
4.5.4 文教医疗新闻发布会的效果 185
附录： 188
（一）如何做好政府新闻发言人 188
（二）外交新闻发言人的辞令 191
（三）打磨企业新闻发言人 193
（四）天极公司新闻发布的规定 197
第5章 新闻发言人的媒介理念 199
5.1 新闻发言人的新闻意识 200
5.1.1 如何认识新闻及其特征 200
5.1.2 对新闻事件的价值辨析 205
5.1.3 准确、及时捕捉新闻事件 207
5.2 新闻发言人的媒介关怀 210
5.2.1 正确认识和善待媒介 210
5.2.2 重视记者的责任与职业特性 212
5.2.3 同媒介保持良好的关系 218
5.2.4 同记者的友谊与合作 223
5.3 克服支使媒体的倾向 226
5.3.1 控制媒体与引导媒体 227
5.3.2 新闻发言人引导媒体的方法 230
附录： 233
（一）新闻发言人要遵循新闻规律 233
（二）新闻发言人如何看待新闻和记者 235
第6章 新闻发布机构及其运作 237
6.1 新闻办公室的构成 238
6.1.1 新闻办公室的地位和任务 238
6.1.2 新闻办公室的人员配备与岗位分析 242
6.1.3 新闻办公室人员的选用与考评 244
6.1.4 新闻办公室人员的培训 248
6.2 新闻办公室的日常工作 250
6.2.1 新闻办公室的信息搜集 250
6.2.2 三种新闻发布方式及文案准备 256
6.2.3 如何撰写文字发布稿 260
6.3 新闻发布会的筹备 265
6.3.1 新闻发布内容的准备 266
6.3.2 新闻发言人的心理准备 271
6.3.3 新闻发布会的组织工作 273
附录 278
（一）国务院新闻办公室简介 278
（二）我国外交部新闻司的工作 281
（三）白宫的新闻办公室 283
第7章 新闻发布会的规程与操作 287
7.1.1 新闻发布会是否设主持人 288
7.1 新闻发布会的主持 288
7.1.2 新闻发布会主持人的职能 291
7.1.3 新闻发布会主持人的角色 294
7.2 新闻发言人的信息发布 299
7.2.1 发布新闻应注意的问题 299
7.2.2 发布信息的要素、原则与方法 303
7.2.3 新闻发言人发布新闻的技巧 315
7.3 如何应对记者的提问 318
7.3.1 记者提问的针对性 318
7.3.2 对记者提问的要求 325
7.3.3 记者提问常见的意外情况 327
7.4 新闻发言人对提问的回答 329
7.4.1 新闻发言人怎样点叫记者 330
7.4.2 新闻发言人回答问题的要领 333
（一）钱其琛主持的首次新闻发布会 336
附录： 336
（二）赵启正两驳《考克斯报告》 338
（三）地方新闻发言人谈如何发布新闻 342
（四）白宫之嘴舌战美国老记 344
第8章 新闻发言人的素质 351
8.1 新闻发言人的政治素质 352
8.1.1 具有坚定的政治立场 352
8.1.2 应对政治挑战的能力 355
8.1.3 具备政治家的品格 360
8.2.1 具有新闻敏感 363
8.2 新闻发言人的新闻素养 363
8.2.2 具有新闻价值的判断力 367
8.2.3 具有评析事件的能力 368
8.3 新闻发言人的语言与知识素养 372
8.3.1 高超的语言技能 372
8.3.2 广博的知识结构 377
8.3.3 临场的应变能力 381
8.4 新闻发言人的气质 384
8.4.1 新闻发言人气质的重要性 385
8.4.2 新闻发言人气质的构成 386
8.4.3 新闻发言人的亲和力 390
（一）赵启正谈对新闻发言人的要求 392
附录： 392
（二）新闻发言人谈自我素质 395
（三）斯皮克斯的白宫岁月 398
（四）萨哈夫的笑料和力量 404
第9章 新闻发布会的媒体报道与对策 409
9.1 记者对发布内容的解读 410
9.1.1 新闻发布内容的限制性 410
9.1.2 新闻发布会上记者的心态 412
9.1.3 记者对发布会解读的三个阶段 416
9.2 发言人对记者态度的判断与影响 421
9.2.1 记者对发布会的三种态度 422
9.2.2 影响记者态度的重要变数 424
9.2.3 发言人如何影响记者的态度 426
9.3 媒体对发布会的报道倾向 429
9.3.1 遵奉性媒体的正面报道 429
9.3.2 中立媒体的中性报道 433
9.3.3 对立媒体的反面报道 434
9.4 发布会的报道分析与回馈 436
9.4.1 新闻办公室对媒体报道的分析 437
9.4.2 新闻办公室对媒体报道的回馈 439
9.4.3 对媒体回馈应注意的事项 441
附录： 443
（一）正确认识负面报道 443
（二）中美两国报纸如何报道对方国家 445
（三）发言人应重视与记者的沟通 448