职能与管理方式篇 1
县级市的建立是为了更好地发展地区经济 胡悌云 1
谈谈县级市行政管理中的几个问题 陈子庸 10
县级市政府职能及管理方式的特点 田穗生 14
论县级市的经济调控职能和管理方式 李铁岩 22
区改市后政府职能的变化和特点 杜乔祥 29
结合实际，讲求实效，转变职能 宁英魁 35
实行目标管理责任制，促进县级市健康发展 钟明森 45
县级市管理职能的实践和探索 洪锦成 盛礼群 陈国画 53
淮安市行政管理工作的做法与启示 杨国忠 61
功能与体制改革篇 72
论县级市的特定功能与体制模式 王振海 72
谈谈县改市后如何发挥小城市功能 杜卫京 79
发挥城市功能，促进城乡经济发展 李宝兴 88
发挥县级市的积极性，促进国民经济和社会事业的繁荣 史庚申 98
以城市功能为动力，发展市属工业 宫同雷 103
增强城市功能，促进经济发展 卫辉市政府办 110
发挥城市功能，促进城乡经济协调发展 枣阳市编委 113
抓住机遇，发挥优势，加快城乡经济发展步伐 张家港市政府 120
规划与建设篇 128
略论县级市的建制标准和职能作用 刁田丁 卢军 128
县级城市基础设施建设的意义、原则和特点 王衡 137
科学规划设计，创造良好的投资环境 余家毓 146
合理规划布局，促进城乡共同发展 王克俭 152
搞好规划建设，加快区域经济发展 王行忠 159
充分发挥城市中心作用，促进城乡经济全面发展 胶州市政府 164
依靠科技，发挥优势，增强城市吸引力和辐射能力 范正新 172
县级市在改革开放中确立经济发展战略的实践与探索 张祖新 181
高瞻远瞩建银城 宋佐元 188
城乡一体化探索篇 193
以城带乡，以乡促城，加快小城市经济发展 安云昉 193
围绕工农结合，立足致富城乡 于振琦 202
县级市在城乡一体化工作中应注意的几个问题 张怀仁 209
对县级市坚持城乡一体化发展的思考 王新亚 黄应龙 214
坚持改革开放，促进城乡经济发展 杨荣财 220
以法治市篇 229
论县级市行政管理法制化的若干问题 杜钢建 229
行政管理法制化建设问题初探 赵自宽 237
县级市法制化管理的探索 霍润德 245
开展以法治市活动的实践 许长荣 251
策略与展望篇 256
我国城市发展理论与实践的几个问题 陈为邦 256
县改市与县级市建设中存在的问题及对策 山东省社科院 268
县级市存在的问题与对策 冯家齐 朱京兴 279
县级市发展中的制约因素 李明 廖祚斌 黄镇国 286
克服县级市发展中困难的几点做法与体会 赵剑力 292
莱州市经济发展中的变化与亟待探讨的问题 莱州市政府 298
萧山市是如何发挥优势扬长避短的 吴关根 309
小城市管理的途径 李皋 318
综合调查与思考篇 323
关于县级市行政管理职能的思考 施绍祥 323
县级市行政管理工作情况的调查 河北省行政管理学会 330
关于县级市管理现状的透视与思考 河南省行政管理学会 336