序言 郑科扬 1
第一编 总论 3
第一章 农村党的基层组织建设面临的形势和任务 3
第一节 加强农村党的基层组织建设是实现农村社会主义现代化的保证 4
第二节 加强农村党的基层组织建设，发挥农民在建设和改革中的主力军作用 7
第三节 加强农村党的基层组织建设，巩固党的执政基础 10
第四节 加强党的基层组织建设是新的伟大工程的基础工程 12
第二章 在发展社会主义市场经济中开创农村党的基层组织建设新局面 16
第一节 社会主义市场经济的发展对农村党的基层组织建设提出更高的要求 16
第二节 社会主义市场经济的发展为农村党的基层组 23
织建设提供了机遇 23
第三节 开创农村党的基层组织建设的新局面 27
第三章 新时期农村党的基层组织建设的目标、指导思想、指导方针 30
第一节 农村基层党组织建设的目标、指导思想、指导方针的形成 30
第二节 农村基层党组织建设的目标、指导思想、指导方针及其重大意义 34
第四章 建立健全激励机制，推进农村基层党建工作 43
第一节 建立健全激励机制的依据 43
第二节 激励机制在党建实践中的运用 46
第三节 运用激励机制应注意的问题 50
第五章 坚持从严治党 52
第一节 从严治党是马克思主义的治党原则 52
第二节 改革开放为从严治党增添了活力 57
第三节 “党要管党”，贯彻落实从严治党的方针 61
第一节 县（市）委是加强农村党的基层组织建设的关键 67
第六章 县（市）委在加强农村基层党建中的地位和作用 67
第二节 县（市）委书记是抓农村基层党建的第一责任人 74
第二节 建立健全县（市）委抓农村基层党建责任制 77
第二编 加强以党支部为核心的村级组织配套建设 87
第七章 加强村党支部建设，选好支部书记 87
第一节 村党支部委员会是村级组织的领导核心 87
第二节 优化班子结构，选好党支部书记 93
第三节 改革村主要干部的管理体制 97
第四节 大力培养村级后备干部队伍 100
第八章 加强党员的教育管理，发挥共产党员的先锋模范作用 104
第一节 提高对党员教育管理紧迫性、重要性的认识 104
第二节 新形势下农村党员教育管理出现的新特点和问题 109
第三节 农村党员教育管理的新思路、新形式 113
第四节 做好发展新党员工作，改善党员队伍结构 116
第九章 以市场为导向，选准一条经济发展的好路子 119
第一节 解放思想，实事求是，从实际出发 119
第二节 农业是国民经济的基础，必须办好农业 124
第三节 发展多种经营，选好支柱产业 128
第十章 完善一个好的经营机制，引导农民走共同富裕的道路 134
第一节 坚持和完善以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制 134
第二节 建立健全社会化服务体系，推动农业产业化 140
第三节 积极推进“两个转变” 145
第一节 村级管理建章立制的重要性、必要性 150
第十一章 建立一套好制度，使村级管理民主化、制度化、规范化 150
第二节 从农村实际出发，建立相互配套的规章制度 153
第三节 建立监督机制，实行村务公开 165
第十二章 村党组织设置必须适应农村经济社会发展的需要 168
第一节 传统的村党组织设置的沿革 168
第二节 传统的村党组织设置的作用和局限 170
第三节 村党组织设置必须适应农村发展的要求 173
第十三章 实行村民自治，加强村民委员会建设 180
第一节 农村基层党组织要认识村民自治的意义 180
第二节 农村基层党组织应加强对村民自治工作 184
的领导 184
第一节 后进村党支部存在的主要问题 192
第十四章 抓好后进党支部整顿 192
第二节 抓住关键，做好后进村党支部的整顿工作 196
第三节 后进村党支部要综合治理常抓不懈 199
第三编 加强乡镇党委建设，发挥其农村基层组织的“龙头”效应 207
第十五章 坚持“四化”方针，加强乡镇党委建设 207
第一节 乡镇党委建设是保证党对农村现代化建设领导的基础建设 207
第二节 正确执行“四化”方针，大胆起用人民公认、实绩突出的干部 212
第三节 改善乡镇党委结构，提高领导水平 215
第十六章 做合格的乡镇党委书记 217
第一节 乡镇党委书记的地位、作用和职责 217
第二节 乡镇党委书记的素质和党性锻炼 221
第三节 学习吴金印，当好乡镇党委书记 225
第十七章 乡镇党委要加强思想理论建设 230
第一节 思想理论建设是党的建设的首要任务 230
第二节 用邓小平理论武装头脑是乡镇党委思想理 234
论建设的根本任务 234
第三节 树立正确的世界观、人生观、价值观 239
第十八章 在发展社会主义市场经济中坚持民主集中制 244
第一节 民主集中制是党的根本组织原则 244
第二节 发展社会主义市场经济必须坚持民主集中制 252
第三节 健全党内监督制度，加强监督 257
第十九章 新形势下必须坚持和发扬党的优良作风 261
第一节 改革开放和发展市场经济对党风建设提出更高的要求 261
第二节 深入持久地开展反腐败斗争 265
第三节 发扬党的三大作风，切实纠正错误的工作作风 271
第二十章 加强和改进农村思想政治工作 277
第一节 农村思想政治工作的指导方针、根本目的和基本任务 277
第二节 农村思想政治工作的改进与创新 286
第三节 乡镇党委要加强对农村思想政治工作的领导 295
第二十一章 加强农村社会主义精神文明建设 298
第一节 把农村精神文明建设提到更加突出的 298
地位 298
第二节 加强社会主义思想道德建设 302
第三节 建立农村精神文明建设的机制 307
后记 314