绪论 1
一 中外政治制度比较研究的对象和框架体系 1
二 中外政治制度比较研究的基本范畴 4
三 中外政治制度比较研究的方法和意义 23
第一章 代议制度比较 29
第一节 代议制度及其相关范畴 29
一 代议与代议制度 29
二 议会、议会制度与议会制 32
三 人大与人大制度 37
第二节 议员与代表 39
一 西方国家议员的产生、任期、权利与义务、作用 39
二 中国人大代表的产生、任期、权利与义务、作用 46
第三节 代议机关的组织与职权 52
一 西方国家议会的组织与职权 52
二 中国人大的组织与职权 66
第四节 代议机关的会议与议事规则 72
一 西方国家议会的会议与议事规则 73
二 中国人大的会议与议事规则 78
第五节 代议机关与其他国家机关 82
一 西方国家议会与国家元首、政府、司法和军事机关的关系 82
二 中国人大与国家元首、政府、司法和军事机关的关系 88
第六节 中外代议制度比较分析 89
一 中西代议制度的主要差异 89
二 西方国家议会制度的发展变化 92
三 中国人大制度的完善途径 94
第二章 选举制度比较 98
第一节 选举制度及其相关范畴 98
一 选举 98
二 选举权 101
三 选举法 102
四 选举制度 104
第二节 选举原则 106
一 西方国家的选举原则 106
二 中国的选举原则 110
第三节 选举组织与选区划分 114
一 选举组织与选区划分论析 114
二 西方国家的选举组织与选区划分 115
三 中国的选举组织与选区划分 117
第四节 选举方式与选举类型 120
一 西方国家的选举方式与选举类型 120
二 中国的选举方式与选举类型 126
第五节 选举经费与候选人确定 129
一 西方国家的选举经费与候选人确定 129
二 中国的选举经费与候选人确定 136
一 西方国家的选举过程与监督 139
第六节 选举过程与监督 139
二 中国的选举过程与监督 145
第七节 中外选举制度比较分析 148
一 中西选举制度的主要差异 148
二 西方国家选举制度的发展及启示 152
三 中国选举制度的完善与走向 154
第三章 行政制度比较 157
第一节 行政制度及其相关范畴 157
一 行政 157
二 行政权 160
三 行政制度 162
第二节 国家元首制度 165
一 西方国家的国家元首制度 165
二 中国的国家元首制度 168
一 西方国家的中央政府制度 173
第三节 中央政府制度 173
二 中国的中央政府制度 177
第四节 地方政府制度 181
一 西方国家的地方政府制度 181
二 中国的地方政府制度 186
第五节 政府行政过程 190
一 西方国家的政府行政过程 190
二 中国的政府行政过程 194
第六节 中外行政制度比较分析 198
一 中西行政制度的主要差异 198
二 西方国家行政制度改革的趋向与启示 201
三 中国行政制度改革的评析及前瞻 206
第一节 公务员制度及其相关范畴 214
一 公务员 214
第四章 公务员制度比较 214
二 公务员制度 216
三 公务员管理机制 219
第二节 公务员制度的指导原则 221
一 一般原则 222
二 西方国家的特有原则 224
三 中国的特有原则 226
第三节 公务员的人事分类制度 228
一 英国型的品位分类 229
二 美国型的职位分类 231
三 中国的人事分类 234
第四节 公务员的义务与权利 236
一 公务员的义务与权利概述 236
二 西方国家公务员的义务与权利 237
三 中国公务员的义务与权利 241
一 公务员管理机构与体制的分类 243
第五节 公务员管理机构与体制 243
二 西方国家公务员管理机构与体制 245
三 中国公务员管理机构与体制 249
第六节 公务员管理 250
一 公务员管理过程及内容 250
二 西方国家公务员的管理 252
三 中国公务员的管理 259
第七节 中外公务员制度比较分析 260
一 中西公务员制度的主要差异 260
二 西方国家公务员制度的发展趋势 262
三 完善中国公务员制度途径探讨 265
第五章 立法制度比较 268
第一节 立法制度及其相关范畴 268
一 法、法律、法规和规章 268
二 立法和立法权 271
三 立法体制 274
四 立法制度 275
第二节 立法主体 276
一 西方国家的立法主体制度 277
二 中国的立法主体制度 282
第三节 立法权限 284
一 西方国家的立法权限制度 284
二 中国的立法权限制度 289
第四节 立法程序 294
一 西方国家的立法程序制度 294
二 中国的立法程序制度 298
第五节 法律解释 301
一 西方国家的法律解释制度 302
二 中国的法律解释制度 304
一 西方国家的立法监督制度 307
第六节 立法监督 307
二 中国的立法监督制度 311
第七节 中外立法制度比较分析 313
一 中西立法制度的主要差异 313
二 西方国家立法制度的经验及启示 317
三 中国立法制度的完善与展望 320
第六章 司法制度比较 325
第一节 司法制度及其相关范畴 325
一 司法 325
二 司法权 327
三 司法体制 329
四 司法制度 330
第二节 司法原则 332
一 西方国家的司法原则 332
二 中国的司法原则 343
一 西方国家的审判制度 348
第三节 审判制度 348
二 中国的审判制度 359
第四节 检察制度 366
一 西方国家的检察制度 367
二 中国的检察制度 373
第五节 中外司法制度比较分析 379
一 中西司法制度的主要差异 379
二 西方国家司法制度的改革及其经验 383
三 中国司法制度存在的问题和改革建议 386
第七章 国家结构制度比较 392
第一节 国家结构制度及其相关范畴 392
一 国家结构制度 392
二 单一制国家 397
三 复合制国家 398
第二节 联邦制的典型实践 400
一 美国联邦制及其特征 401
二 俄罗斯联邦制及其特征 406
第三节 邦联制的实践形式 410
一 独立国家联合体 411
二 欧洲联盟（欧盟） 414
第四节 单一制的典型实践 420
一 英国单一制及其特征 420
二 法国单一制及其特征 425
第五节 当代中国国家结构制度 431
二 当代中国国家结构的制度安排 431
一 当代中国单一制国家结构的形成 434
第六节 中外国家结构制度比较分析 440
一 中西国家结构制度的主要差异 440
二 单一制与联邦制并无优劣之分 444
三 坚持和发展中国的单一制国家结构制度 447
第八章 军事制度比较 450
第一节 军事制度及其相关范畴 450
一 军队 450
二 军事制度 452
三 军事体制 455
第二节 军事领导体制 455
一 西方国家的军事领导体制 456
二 中国的军事领导体制 459
第三节 武装力量体制与军队组织体制 464
一 西方国家的武装力量体制和军队组织体制 464
二 中国的武装力量体制和军队组织体制 467
第四节 兵役制度与后备力量体制 471
一 西方国家的兵役制度和后备力量体制 472
二 中国的兵役制度和后备力量体制 476
第五节 军队管理制度与战争动员体制 481
一 西方国家的军队管理制度和战争动员体制 482
二 中国的军队管理制度和战争动员体制 484
第六节 国防经济体制与国防教育制度 488
一 西方国家的国防经济体制和国防教育制度 488
二 中国的国防经济体制和国防教育制度 492
第七节 军事法制 496
一 西方国家的军事法制 496
二 中国的军事法制 499
第八节 中外军事制度比较分析 500
一 中西军事制度的主要差异 500
二 新世纪世界军事制度变革的主要内容和趋势 505
三 新世纪中国军事制度的改革与发展 506
第一节 监督制度及其相关范畴 514
一 监督 514
第九章 监督制度比较 514
二 监督机制 515
三 监督制度 517
第二节 代议机关监督 518
一 西方国家议会监督 518
二 中国人大监督 522
第三节 行政监督 526
一 西方国家行政监督 527
二 中国行政监督 529
第四节 司法监督 533
一 西方国家司法监督 533
二 中国司法监督 537
第五节 政党监督 539
一 西方国家政党监督 539
二 中国政党监督 541
三 中共党内监督 543
一 西方国家社会参与监督 545
第六节 社会参与监督 545
二 中国社会参与监督 550
第七节 中外监督制度比较分析 554
一 中西监督制度的主要差异 554
二 在改革中完善中国监督制度 558
第十章 政党制度比较 567
第一节 政党制度及其相关范畴 567
一 政党 567
二 政党政治 572
三 政党制度 575
第二节 政党与代议机关 583
一 西方国家政党与议会的关系 583
二 中国政党与人大的关系 588
一 西方国家政党与政府的关系 592
第三节 政党与行政机关 592
二 中国政党与政府的关系 597
第四节 政党与司法机关 600
一 西方国家政党与司法机关的关系 600
二 中国政党与司法机关的关系 603
第五节 政党与军队 605
一 西方国家政党与军队的关系 605
二 中国执政党与军队的关系 609
第六节 中外政党制度比较分析 613
一 中西政党制度的主要差异 613
二 西方国家政党制度的现状与发展前景 616
三 中国政党制度的现状与发展前景 621
后记 631
主要参考文献 633