总述 1
大事记 6
二、历史沿革 26
一、位置区域 26
第一章 建置区划 26
第一节 建置 26
二、村、自然村 27
一、乡镇 27
第二节 区划 27
三、地貌 41
二、地势 41
第二章 自然环境与资源 41
第一节 地质地貌 41
一、地质 41
一、气候 42
第二节 气候气象 42
二、气象灾害 44
一、水文特征 45
第三节 水文 45
二、地表水 46
一、种类分布 48
第四节 土壤 48
三、地下水 48
二、土壤肥力 49
一、生物资源 50
第五节 资源 50
二、矿产资源 51
五、旅游资源 52
四、水能资源 52
三、土地资源 52
一、人口总量 54
第一节 人口 54
第三章 人口与计划生育 54
二、自然构成 57
四、社会构成 60
三、地域构成 60
五、人口素质 61
二、机械变动 62
一、自然变动 62
第二节 人口变动 62
二、生育政策 63
一、宣传教育 63
第三节 计划生育 63
四、计生管理 64
三、计生服务 64
五、优生优育 65
七、计生协会 66
六、队伍建设 66
一、土地利用现状详查 67
第一节 土地资源详查与规划 67
第四章 国土资源管理 67
一、建设用地管理 69
第二节 土地管理 69
二、土地利用总体规划 69
二、地籍管理 71
三、土地监察 73
一、基本农田保护 74
第三节 耕地保护 74
二、开发复垦 75
二、大气质量状况 76
一、水质量状况 76
第五章 环境保护 76
第一节 环境状况 76
三、监测制度 77
二、设备 77
三、声学环境质量状况 77
四、生态环境状况 77
五、垃圾处理 77
第二节 环境监测 77
一、机构 77
五、水质量监测 78
四、机动车尾气监测 78
二、污染治理 79
一、宣传教育 79
第三节 环境治理 79
五、生态环境保护 80
四、县城环境综合整治 80
三、项目管理 80
一、规划 81
第一节 县城建设 81
第六章 城乡建设 81
二、街道 82
三、市场 83
五、公用设施建设 84
四、供水排水 84
七、休闲区建设 85
六、城市环卫建设 85
二、小集镇建设 86
一、规划 86
第二节 乡村建设 86
三、农村建设 87
一、施工队伍 88
第四节 建筑业管理 88
四、人畜饮水工程 88
第三节 房地产 88
一、管理机构 88
二、住房制度改革 88
三、房地产开发 88
三、行业管理 89
二、工程设计 89
一 省道 90
第一节 公路建设 90
第七章 交通运输 90
三、乡村道路 91
二、县道 91
四、桥梁 92
一、运输市场 93
第三节 运输管理 93
第二节 公路管理 93
一、公路养护 93
二、路政管理 93
三、水运 94
二、出租车 94
四、交通规费征收 95
一、邮政网络 97
第一节 邮政 97
第八章 邮政电信 97
四、集邮 98
三、信函包裹汇兑 98
二、报刊发行 98
一、程控电话 100
第二节 电信 100
五、互联网 101
四、电报传真 101
二、无线寻呼 101
三、移动电话 101
第一节 整体规划 102
第九章 电气化县建设 102
二、崛山电站 103
一、故县水库电站 103
第二节 电源工程建设 103
一、变电站 107
第三节 输变电工程建设 107
二、农村电网 108
一、农村经济体制改革 111
第一节 经济体制改革 111
第十章 改革开放 111
二、工业企业体制改革 112
四、金融体制改革 113
三、财税体制改革 113
五、商贸体制改革 114
二、党政机构改革 115
一、民主法制建设 115
第二节 政治体制改革 115
三、干部人事制度改革 116
一、养老保险 117
第三节 社会保障制度改革 117
五、最低生活保障 118
四、女工生育保险 118
二、医疗保险 118
三、失业保险 118
二、招商引资 119
一、县域开放 119
第四节 对外开放 119
五、技术协作 120
四、劳务输出 120
三、对外经济 120
一、农作物种类 122
第一节 种植业 122
第十一章 农业 122
二、耕作与栽培 125
三、农作物保护 126
四、农业技术 127
一、灌溉工程 129
第二节 农田水利建设 129
三、小流域治理 132
二、河道治理 132
四、抗旱与防汛 133
一、农机具推广 135
第三节 农业机械 135
三、农机具作业 136
二、安全监理与技术培训 136
四、农机市场 137
二、产值 138
一、面积和产量 138
第十二章 烟叶 138
第一节 烟田区划 138
第二节 规模效益 138
一、行政管理 139
第三节 综合管理 139
三、效益 139
四、烟叶税 139
三、生产管理 140
二、技术管理 140
二、收购措施 142
一、收购政策 142
第四节 收购经营 142
四、烟叶调拨 143
三、收购纪律 143
一、存栏 144
第一节 畜禽养殖 144
第十三章 养殖业 144
二、出栏 145
三、规模化养殖 146
一、蝎 147
第二节 特种养殖 147
一、牛 148
第三节 良种选育 148
二、蛇 148
三、鸽 148
四、甲鱼 148
五、其他 148
三、家禽 149
二、山绵羊 149
三、疫病防治 150
二、防治设备 150
第四节 饲草饲料 150
一、青贮氨化 150
二、饲料加工与经营 150
第五节 疫病防治 150
一、防治机构 150
一、肉蛋产量 151
第六节 产值效益 151
四、动物检疫 151
三、效益 152
二、畜牧产值 152
二、苗木培育 153
一、树种采集 153
第十四章 林业 153
第一节 林业育苗 153
三、良种选育 154
第二节 植树造林 155
四、种苗生产 155
二、基地造林 156
一、荒山造林 156
一、护林机构 157
第三节 森林保护 157
三、飞播造林 157
四、四旁植树 157
五、封山育林 157
一、行政机构 158
第四节 林政管理 158
二、病虫害防治 158
三、珍稀树种保护 158
四、珍稀动物保护 158
三、项目管理 159
二、资源调查 159
二、良种引进推广 160
一、队伍建设 160
第五节 林业科技 160
三、科技成果 161
二、基地 162
一、品种 162
第六节 经济林建设 162
二、竹编 163
一、面积分布 163
第七节 竹业 163
第八节 国营林场 164
二、气温 165
一、土壤 165
第十五章 苹果 165
第一节 自然条件 165
二、栽植 166
一、规划 166
三、日照 166
第二节 规划与栽植 166
二、技术培训 167
一、管理机构 167
第三节 管理 167
四、销售服务 168
三、生产管理 168
五、名优果品 169
第二节 扶贫规划 172
第一节 贫困状况 172
第十六章 扶贫开发 172
一、产业扶贫 173
第四节 扶贫方式 173
第三节 资金与管理 173
一、资金投入 173
二、管理措施 173
三、交通扶贫 175
二、科技扶贫 175
五、社会力量扶贫 176
四、农村基础设施扶贫 176
六、以工代赈 177
二、行业结构 179
一、所有制结构 179
第十七章 工业 179
第一节 工业结构 179
二、目标管理 180
一、管理机构 180
第二节 经营管理 180
一、阶段 181
第三节 企业改制 181
二、措施 183
一、形式 186
第一节 矿产开发 186
第十八章 矿业 186
二、开发规模 189
一、管理机构 190
第二节 矿产管理 190
二、矿证管理 191
五、矿产品管理 192
四、资源费征收 192
三、开发管理 192
一、开采规模 193
第三节 黄金开采 193
六、矿山整顿 193
二、选矿规模 194
三、产量效益 195
三、产值效益 196
二、选矿规模 196
第四节 银铅开采 196
一、开采规模 196
二、干树金矿 197
一、上宫金矿 197
第五节 企业选介 197
四、铁炉坪银铅矿 198
三、金鸡山金矿 198
第一节 发展历程 199
第十九章 乡镇企业 199
三、服务业 201
二、商业饮食业 201
第二节 企业门类 201
一、工业 201
一、领导体制 202
第三节 发展措施 202
四、建筑业 202
五、运输业 202
六、养殖企业 202
二、豫宁农用拖车厂 203
一、洛宁县佳美木业有限公司 203
二、优惠政策 203
第四节 企业选介 203
八、金钢砂厂 204
七、新星实业有限公司 204
三、陈吴造纸厂 204
四、菊花天然水晶石制品有限公司 204
五、城关镇肉类加工厂 204
六、新世纪大众洗浴城 204
三、个体 206
二、集体 206
第二十章 商贸服务 206
第一节 商贸结构 206
一、国营 206
一、商业 207
第二节 商业供销 207
二、供销 209
一、物资 211
第三节 物资外贸 211
一、购销 212
第四节 粮油 212
二、外贸 212
三、国库 213
二、储运 213
二、药品管理 214
一、机构设置 214
四、加工 214
五、成品粮供应 214
第五节 医药 214
三、中药材开发 215
二、服务业 216
一、饮食业 216
第六节 饮食服务 216
一、食盐专营 217
第七节 专营专卖 217
三、宾馆选介 217
二、卷烟专卖 218
一、景区 220
第一节 景区景点 220
第二十一章 旅游 220
二、景点 221
二、开发 222
一、规划 222
第二节 规划与开发 222
一、接待 224
第四节 旅游服务 224
第三节 线路交通 224
一、线路 224
二、交通 224
二、购物 225
一、机构 226
第一节 银行 226
第二十二章 金融 226
二、业务 227
三、借贷 229
四、管理 230
二、业务 231
一、机构 231
第二节 保险 231
三、理赔 232
二、收入 233
一、财政体制 233
第二十三章 财政税务 233
第一节 财政 233
三、支出 234
四、资金管理 235
一、税制改革 237
第二节 税务 237
五、国有资产管理 237
六、财政监督 237
七、国债国库券 237
二、国税 238
三、地税 240
四、农业税 241
二、计划编制 242
一、机构设置 242
第二十四章 经济管理 242
第一节 计划 242
三、计划实施 244
一、机构职能 245
第二节 统计 245
四、物资计划管理 245
二、制度改革 246
三、统计调查 247
四、专项普查 248
二、县乡财政审计 249
一、行政、事业财务审计 249
第三节 审计 249
六、审计调查 250
五、建设项目审计 250
三、工商企业审计 250
四、领导干部经济责任审计 250
二、企业管理 251
一、机构设置 251
第四节 工商管理 251
四、商标、广告管理 252
三、市场管理 252
五、经济合同管理 253
二、物价管理 254
一、价格改革 254
六、维护消费者权益 254
第五节 物价 254
三、物价监督 255
二、质量监督检查 256
三、标准化管理 256
第六节 技术监督 256
一、计量管理 256
四、查处假冒伪劣商品 257
二、七次党代会 258
一、六次党代会 258
第二十五章 中共洛宁县委员会 258
第一节 党员代表大会 258
三、八次党代会 259
二、经济建设 261
一、深化改革 261
第二节 重大决策 261
一、领导机构 262
第三节 机构 262
三、党的建设 262
五、精神文明建设 262
二、部门设置 263
一、党风廉政建设 266
第四节 纪检监察 266
一、基层组织 267
第五节 组织 267
二、案件查处 267
三、纠正行业不正之风 267
四、干部教育 268
三、干部管理 268
二、党员 268
一、学习培训 269
第六节 宣传 269
五、知识分子工作 269
六、县直工委 269
三、通讯报道 270
二、理论教育 270
一、对台侨务 271
第七节 统战 271
四、县域经济研究 271
二、“三无县”创建 272
一、领导接访 272
二、党外知识分子工作 272
第八节 信访 272
二、保密 273
一、机要 273
第九节 机要保密 273
三、介绍投资环境 274
二、调查研究 274
第十节 政策研究 274
一、政策性文件起草 274
第十二节 老干部工作 275
第十一节 党校教育 275
一、七届人代会 278
第一节 代表大会 278
第二十六章 县人民代表大会 278
三、九届人代会 279
二、八届人代会 279
四、十届人代会 280
一、组织机构 282
第二节 人大常委会 282
二、对“一府两院”监督 283
三、干部任免 284
第三节 乡镇人大主席团 285
五、代表联络和信访工作 285
四、提议案办理 285
第一节 机构设置 286
第二十七章 洛宁县人民政府 286
五、主要政令 296
四、提议案办理 296
第二节 政务工作 296
一、秘书工作 296
二、目标管理 296
三、法制工作 296
一、实施“三大一强”农业战略 297
第三节 施政纪要 297
三、减轻农民负担 298
二、实施“工业兴县”战略 298
四、治理经济环境 300
二、四届政协全会 301
一、三届政协全会 301
第二十八章 政协洛宁县委员会 301
第一节 历届全会 301
三、五届政协全会 302
四、六届政协全会 303
第二节 机构设置 304
一、参政议政 305
第三节 政协工作 305
三、委员视察活动 306
二、提案工作 306
五、文史资料 307
四、联谊活动 307
三、主要工作 308
二、基层组织 308
第二十九章 社会团体 308
第一节 工会 308
一、代表大会 308
三、希望工程 309
二、团组织建设 309
第二节 共青团 309
一、历次团代会 309
四、少先队活动 310
三、主要活动 311
二、基层组织建设 311
第三节 妇联会 311
一、代表大会 311
第四节 工商业者联合会 312
五、少年儿童工作 312
四、维护妇女合法权益 312
四、科技研究 313
三、技术培训 313
第五节 科学技术协会 313
一、代表大会和基层协会 313
二、科技下乡活动 313
第七节 文学艺术界联合会 314
四、助残活动 314
第六节 残疾人联合会 314
一、代表大会 314
二、残疾人就业 314
三、残疾人康复 314
第八节 老区建设促进会 315
二、兵役登记 316
一、兵役制度 316
第三十章 人民武装 316
第一节 兵役 316
二、政治教育 317
一、组织建设 317
三、征兵 317
四、民兵预备役 317
五、退伍军人登记 317
第二节 民兵 317
二、以劳养武 318
一、国防教育 318
三、军事训练 318
第三节 国防教育和以劳养武 318
二、机构 319
一、防空设施与利用 319
第四节 军民共建 319
一、拥政爱民 319
二、共建活动 319
第五节 人民防空 319
二、武警部队 320
一、中国人民解放军 320
第六节 驻军与武警 320
五、打击“法轮功”邪教组织 321
四、打击卖淫嫖娼 321
第三十一章 政法 321
第一节 社会治安综合治理 321
一、组织机构 321
二、查禁毒品 321
三、打击赌博 321
二、治安管理 322
一、队伍建设 322
六、表彰“见义勇为” 322
第二节 公安 322
四、刑事侦察 323
三、安全保卫 323
七、信访和执法监督 324
六、户政管理 324
五、预审看守 324
第三节 检察 325
九、交通安全管理 325
八、消防 325
八、反贪污贿赂工作 326
七、技术检察 326
一、机构设置 326
二、刑事检察 326
三、渎职侵权检察 326
四、监所检察 326
五、民事行政检察 326
六、控告申诉检察 326
二、刑事审判 327
一、机构设置 327
第四节 审判 327
六、审判监督 328
五、行政审判 328
三、民事审判 328
四、经济审判 328
二、法制宣传 329
一、机构设置 329
七、执行工作 329
第五节 司法 329
四、法律服务 330
三、人民调解 330
七、两劳帮教 331
六、公证 331
五、律师 331
一、干部管理 332
第一节 人事 332
第三十二章 人事劳动 332
四、工资福利 334
三、推行公务员制度 334
二、职称评定 334
五、老龄工作 335
一、劳动力管理 336
第二节 劳动 336
四、劳动安全 337
三、下岗分流与再就业 337
二、就业与培训 337
六、劳动仲裁 338
五、劳动监察 338
第三节 编制管理 339
一、爱国主义教育 340
第一节 思想道德建设 340
第三十三章 精神文明创建活动 340
二、社会道德教育 341
一、创建文明卫生县城 344
第二节 文明创建活动 344
三、创建文明乡村 345
二、创建文明单位 345
第三节 社会新风 346
四、军警民共建活动 346
第四节 管理机构 347
一、体制改革 348
第一节 教育改革 348
第三十四章 教育 348
一、队伍构成 349
第二节 师资队伍 349
二、教学改革 349
三、教师地位 350
二、师资培训 350
一、幼儿教育 351
第三节 基础教育 351
二、小学教育 352
三、初中教育 353
五、特殊教育 354
四、高中教育 354
一、扫盲 355
第五节 成人教育 355
第四节 职业教育 355
三、学历达标 356
二、农民技术培训 356
一、私立学校 357
第七节 社会力量办学 357
第六节 师范教育 357
二、希望学校 358
三、集资办学 359
一、正常经费 360
第八节 教育经费 360
二、附加费 361
三、勤工俭学 362
一、科技队伍 363
第一节 科技 363
第三十五章 科技文化 363
二、科技研究 365
三、科技推广 366
四、科技服务 367
五、科技成果 368
二、文艺创作 371
一、机构设置 371
第二节 文化 371
三、文艺团体 377
四、群众文化 379
五、文化市场 382
六、文物 384
七、洛书研究 385
一、档案 386
第三节 档案史志 386
二、地方史志 387
一、广播 388
第四节 广播电视 388
三、党史 388
二、电视 390
二、机构队伍 392
一、体制改革 392
第三十六章 卫生体育 392
第一节 卫生 392
三、医疗 396
四、防疫 397
五、妇幼保健 399
六、医政药政 400
一、群众体育 401
第二节 体育 401
七、爱国卫生运动 401
三、竞技体育 402
二、学校体育 402
一、民族经济 404
第一节 民族 404
第三十七章 民情民俗 404
三、民族文化 405
二、民族生活 405
三、佛教 406
二、伊斯兰教 406
第二节 宗教 406
一、基督教 406
二、婚嫁 407
一、节日 407
四、道教 407
第三节 风俗 407
一、语音 408
第四节 方言 408
三、娱乐 408
四、丧葬 408
二、词汇 410
四、歇后语 424
三、短语 424
五、谚语 425
六、民谣 427
一、姓氏人口 429
第五节 姓氏 429
二、源渊与分布 431
三、谱牒 435
二、婚姻登记 440
一、村民自治 440
第三十八章 民政 440
第一节 民政管理 440
三、社团管理 441
四、募捐 442
二、抚恤优属 443
一、拥军爱民 443
第二节 拥军优属 443
三、退伍军人安置 444
一、救灾 445
第四节 救灾救济 445
第三节 福利企业 445
二、救济 446
一、地名 448
第五节 地名勘界 448
二、县界勘定 452
一、农民收入 454
第一节 收入 454
第三十九章 人民生活 454
二、城镇职工收入 455
一、消费状况 456
第二节 消费 456
三、食品 457
二、住房 457
五、家庭设备 458
四、衣着 458
七、交通通讯 459
六、医疗保健 459
第三节 储蓄 460
八、文化教育 460
第一节 传记 462
第四十章 人物 462
第二节 简介 469
第三节 人物表 483
第四节 名录 497
第一节 城关镇 511
第四十一章 乡镇概览 511
第二节 王范回族镇 514
第三节 城郊乡 515
第四节 河底乡 518
第五节 杨坡乡 520
第六节 东宋乡 522
第七节 中河乡 524
第八节 小界乡 526
第九节 王村乡 528
第十节 马店乡 529
第十一节 长水乡 531
第十二节 罗岭乡 533
第十三节 上戈镇 535
第十四节 故县乡 537
第十五节 下峪乡 538
第十六节 兴华乡 541
第十七节 底张乡 543
第十八节 西山底乡 544
第十九节 赵村乡 546
第二十节 陈吴乡 549
第二十一节 涧口乡 550
附录 561
一、2001年～2005年县委领导更迭情况 561
二、2001年～2005年人大领导更迭情况 562
三、2001年～2005年政府领导更迭情况 562
四、2001年～2005年政协领导更迭情况 563
五、县委机关部门负责人一览表（1949～1987） 563
六、人大常委会科室负责人一览表（1983～1987） 566
七、政府机构负责人一览表（1949～1987） 567
八、政协科（委）室负责人一览表（1984～1987） 578
九、群团组织负责人一览表（1949～1987） 578
十、区乡公社党政负责人一览表（1949～1987） 580
十一、前志勘误表 603
十二、重要文告 608
十三、艺文 616
十四、供稿单位及人员名录 628
编纂始末 630
索引 632
编纂人员简介 644