（一）旅游 1
1．旅游的定义 1
一 旅游及旅游者 1
2．旅游的产生和发展 4
（二）旅游者 6
1．旅游者概念 6
2．旅游者的权利 10
3．旅游者的义务 21
二 旅游法律关系 25
（一）旅游法律关系的概念 25
（二）旅游法律关系的构成 26
1．旅游法律关系的主体 26
2．旅游法律关系的客体 27
3．旅游法律关系的内容 29
（一）旅游合同概述 32
1．旅游合同的概念 32
三 旅游合同 32
2．旅游合同的作用 36
3．旅游合同的分类 37
（二）旅游合同的订立 42
1．订立旅游合同的原则 42
2．订立旅游合同的程序 50
3．旅游合同的内容 54
1．旅游合同的变更 60
（三）旅游合同的变更和解除 60
2．旅游合同的解除 63
（四）无效旅游合同和可撤销的旅游合同 65
1．无效旅游合同的概念 65
2．无效旅游合同的种类 67
3．无效旅游合同的认定 70
4．无效旅游合同的确认方式 71
5．无效旅游合同的处理 75
6．可撤销的旅游合同概念 76
7．可撤销旅游合同的种类 77
8．可撤销旅游合同的法律后果 80
（五）旅游合同违约责任 81
1．旅游合同违约责任的概念 81
2．违约责任的归责原则 84
3．承担违约责任的条件 87
4．承担违约责任的方式 89
（六）违约责任的免责事由 99
1．法定免责事由 99
2．免责条款 103
（七）旅游合同管理 106
1．旅游合同管理的原则 107
2．旅游合同的工商行政管理 110
3．旅游合同的行业主管部门管理 112
4．旅游合同的企业内部管理 114
四 旅行社管理法律制度概述 116
1．旅行社概述 117
2．旅行社的权利 120
3．旅行社的义务 125
4．旅行社的法律责任 134
五 导游人员管理法规 138
（一）导游人员概述 138
1．导游的概念 138
2．导游的分类 139
3．导游的基本权利 141
4．导游的义务 152
1．自主经营权 169
（一）旅游饭店的权利 169
六 旅游饭店管理法规 169
2．要求赔偿权 170
3．责任豁免权 172
4．有限赔偿权 173
5．人身权 175
（二）旅游饭店的义务 175
1．旅游饭店对国家的义务 176
2．旅游饭店对游客的义务 177
3．旅游饭店对员工的义务 183
（三）旅游饭店的法律责任 184
1．违反旅游业治安管理行为的处罚 184
2．违反旅游行政管理行为的处罚 186
3．对违反旅游涉外饭店星级管理行为的处罚 188
4．对违反消防管理行为的处罚 188
5．对违反卫生管理法规行为的处罚 190
七 旅游安全管理法律制度 191
（一）旅游安全概述 191
1．旅游安全管理的方针 192
2．旅游安全管理的机构及职责 194
（二）旅游安全事故的处理 198
1．旅游安全事故的概述与分类 198
2．旅游安全事故的处理程序 201
3．重大旅游安全事故的处理 202
4．特别重大事故的处理 204
5．外国旅游者重大伤亡事故的处理 206
（三）漂流旅游安全管理规定 210
1．省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应做好以下安全管理工作 211
2．地方旅游行政管理部门应做好以下安全管理 211
3．经营漂流旅游企业应做好以下安全管理工作 212
八 旅游保险管理法规 215
（一）旅游保险概述 216
1．旅游保险的概念和特点 216
2．旅游保险的种类和作用 220
2．旅游保险法规的内容 223
1．旅游保险法规的概念 223
（二）旅游保险法规的概念和内容 223
（三）旅游保险合同 225
1．旅游保险合同的概念和形式 225
2．旅游保险合同的订立和生效 226
3．旅游保险合同的主要条款 228
（四）旅行社保险责任 231
1．旅行社责任保险的概念和保险对象 231
2．旅行社责任保险的投保范围 233
3．责任免除的情况 235
九 旅游投诉管理法规 240
（一）旅游投诉概述 241
1．旅游投诉的概念 241
2．旅游投诉管理机关 244
3．旅游投诉者与被投诉者 247
（二）旅游投诉的受理与处理 248
1．旅游投诉受理 248
2．旅游投诉的处理 253
1．级别管辖 258
（三）旅游投诉管辖 258
2．地区管辖 259
3．指定管辖 260
4．移送管辖 260
十 国际旅游法律规定 262
（一）WTO成员国的基本权利和义务 262
（二）服务贸易总协定 263
（三）我国在旅游服务领域的入世承诺 268
1．国际旅游法概述及其构成 270
（四）国际旅游法律规定 270
2．国际旅游公约 271
3．旅游消费者权益保护法律规定 272
4．有关饭店的国际法律规定 276
5．国际旅行社法律规定 280
附录： 284
一、旅行社管理条例 284
二、旅行社管理条例实施细则 295
三、导游人员管理条例 313
四、导游人员管理实施办法 318
五、中国旅游饭店行业规范 324
六、国家旅游局国内旅游组团合同范本 332
七、旅行社管理条例实施细则（节录） 340
八、旅行社投保旅行社责任保险规定（节录） 344
九、旅行社质量保证金赔偿试行标准 348
十、旅游安全管理暂行办法（节录） 351
参考书目 354