目录 1
第一章 艾滋病问题及其特征 1
第一节 艾滋病的生物医学特征 1
一、艾滋病病毒与艾滋病 1
二、艾滋病的主要生物医学特征 4
第二节 艾滋病的流行病学特征 4
一、流行病学概述 4
二、艾滋病流行病学概况及特征 6
一、社会医学简介 13
第三节 艾滋病的社会医学特征 13
二、艾滋病社会医学特征 14
第二章 应对艾滋危机的原则及其理论依据 17
第一节 艾滋危机的公共性及其应对的三大主体 17
一、艾滋危机：一个重大的公共事件和公共问题 17
二、艾滋应对的三大主体 18
第二节 政府应对艾滋危机的公共管理 20
一、政府在艾滋危机应对中的重要地位和作用 20
二、政府应对艾滋危机的职责 21
三、艾滋病核心指标体系的构建 25
一、艾滋公共产品市场 27
第三节 市场在应对艾滋危机中的作用 27
二、市场失灵 28
三、市场与政府 29
第四节 非政府公共组织及其在艾滋应对中的作用 30
一、非政府公共组织 30
二、非政府公共组织在艾滋应对中的作用 31
第五节 中国特色应对艾滋模式呼唤三主体的密切合作与互动 33
一、必须探索有中国特色的应对艾滋模式 33
二、中国特色应对艾滋模式必须加强三主体的密切合作与互动 34
一、公共管理的概念及其内涵 38
第一节 公共管理及其相关的若干基本问题 38
第三章 应对艾滋危机的公共管理 38
二、公共管理相关概念释义 40
三、公共管理相关理论 41
第二节 应对艾滋的公共管理的客体、主体与方法 44
一、艾滋公共管理的客体 44
二、艾滋公共管理的主体 45
三、应对艾滋公共管理的方法与手段 47
第三节 应对艾滋公共管理的主要内容 49
一、艾滋病问题的确立 49
四、艾滋病预防与控制的公共资源 50
二、艾滋病相关公共政策的制定 50
三、艾滋病预防与控制的公共项目 50
五、艾滋病预防与控制的公共服务 51
第四章 应对艾滋危机的公共服务 52
第一节 公共服务概述 52
一、公共服务释义及其历史演变 52
二、相关重要概念阐释 53
一、中国公共服务的变革 56
二、中国公共服务现存的主要问题 56
第二节 中国公共服务现状 56
第三节 应对艾滋危机的公共服务 57
一、应对艾滋危机的中国公共服务发展策略 57
二、应对艾滋危机的中国公共服务发展方向 59
第五章 艾滋危机与人口安全 61
第一节 艾滋病在中国的传播 61
一、艾滋病流行的现实危机 61
二、艾滋病流行的潜在危机 63
三、艾滋病流行的人口学特点 63
一、从传统安全观到非传统安全观 64
二、人类安全与人口安全 64
第二节 艾滋病危及我国人口安全 64
三、艾滋病严重危及我国人口安全 65
第三节 最后的机会 67
一、中国政府在艾滋病防治方面所做的巨大努力 67
二、存在的问题与挑战 69
第六章 艾滋的危机管理 72
第一节 危机与危机管理 72
一、危机的定义与特征 72
二、危机管理 73
一、中国面临严峻的艾滋危机 77
第二节 艾滋危机管理 77
二、艾滋危机管理 78
第三节 艾滋危机管理中的若干重要问题 80
一、风险管理 80
二、信息和传媒管理 82
三、社会心理管理 84
第七章 艾滋危机的战略管理 87
第一节 艾滋危机的战略管理概述 87
一、战略管理概念及演进 87
一、战略管理过程模型 89
第二节 应对艾滋危机的战略管理过程 89
二、战略管理：应对艾滋危机的一种新的思路和工作方法 89
二、战略管理过程的主要内容 90
三、战略管理过程中的若干关键问题 100
第三节 艾滋危机中的政府战略管理 101
一、政府战略管理概述 101
二、政府战略管理与艾滋治理 102
三、地方政府预防与控制艾滋的战略管理操作实例（程序和内容） 104
二、艾滋危机法制管理的特点及作用 109
一、艾滋危机法制管理的内涵 109
第一节 艾滋危机法制管理概论 109
第八章 艾滋危机的法制管理 109
三、现行有关艾滋病防治的规范性文件 111
四、艾滋病防治法制管理的现状分析 112
第二节 艾滋病与艾滋病病人法制管理中存在的问题 112
一、艾滋病防治中权利主体的定义问题 112
二、在反对歧视中法律的自相矛盾问题 112
三、作为一种传染病，艾滋病法制管理中的问题 113
第三节 艾滋病病毒感染者／病人迁徙、行动自由权及隐私权的法制管理 114
一、艾滋病病毒感染者／病人迁徙与行动自由 114
三、为艾滋病病毒感染者／病人的保密 115
二、艾滋病病毒感染者／病人的隐私权 115
一、血源性艾滋病感染的法制管理 116
第四节 艾滋病传播途径的法制管理 116
二、对毒品问题引发艾滋病感染的法制管理 117
三、对不安全性行为的法制管理 118
四、艾滋病病毒感染者／病人婚姻权、生育权的法制管理 120
第五节 艾滋病法制管理的立法设想 121
一、总则部分 121
二、艾滋病的预防 122
三、艾滋病防治的监测与管理 122
六、法律责任 123
四、艾滋病防治的监督 123
五、艾滋病病毒感染者／病人的权利和义务 123
第九章 艾滋危机的项目管理 124
第一节 艾滋危机项目及其管理概述 124
一、项目及其管理的重要意义 124
二、艾滋项目的重要作用 125
三、项目管理在应对艾滋危机中的重要意义 127
第二节 艾滋项目的设计与启动 128
一、项目设计 128
二、项目启动 135
第三节 艾滋项目的执行与控制 136
一、艾滋项目的执行 136
二、艾滋项目的控制 140
第四节 艾滋项目的评估与收尾 144
一、艾滋项目评估 144
二、项目结题 150
第十章 艾滋病的监测 153
第一节 艾滋病监测及其重要意义 153
一、艾滋病监测相关概念 153
二、艾滋病病毒感染的特征与艾滋病监测 154
三、艾滋病监测的重要意义 155
第二节 艾滋病监测系统 155
一、艾滋病监测系统组成 155
二、现有艾滋病监测系统的缺陷 157
三、艾滋监测的发展趋势一一“第二代监测系统” 158
第三节 艾滋病监测发展的国际经验 159
一、泰国 159
二、加勒比海地区 159
四、美国 160
第四节 中国的艾滋病监测概况 160
三、东非——乌干达和坦桑尼亚农村 160
一、中国艾滋病监测发展历程 161
二、中国艾滋病监测系统简介 161
三、中国艾滋病监测系统的发展 163
第五节 艾滋监测相关的公共管理和公共服务 164
一、发挥政府主导地位加强各种资源的配置 164
二、协调各个部门之间的配合，发挥政府“掌舵”，其他部门“划桨”的良好运行机制 165
三、加强信息共享，保证信息交流的通畅 165
四、提供与监测密切结合的公共服务 166
五、艾滋监测中市场及非政府公共组织的作用 166
一、艾滋病分期及临床表现 168
第十一章 艾滋病的诊疗与关怀 168
第一节 艾滋病诊疗 168
二、实验室及辅助检查 170
三、诊断 170
四、治疗 170
第二节 艾滋病医源性传播及其控制 171
一、艾滋病医源性感染及途径 171
二、艾滋病医源性感染的控制 171
第三节 艾滋病关怀 174
一、艾滋病关怀的概念与内容 174
二、关怀在艾滋病预防与控制中的意义 175
三、我国的艾滋病关怀现状 176
四、国外的艾滋病关怀 177
第四节 我国艾滋病关怀模式的探索 178
一、营造艾滋病关怀的支持性环境 178
二、艾滋病关怀的策略与内容 179
第十二章 艾滋病羞辱、歧视与反歧视 183
第一节 艾滋病的羞辱与歧视 183
一、羞辱与歧视的概念 183
二、艾滋病羞辱与歧视的定义 183
三、艾滋病羞辱与歧视的表现形式 184
第二节 影响艾滋病羞辱与歧视的相关因素 186
一、对艾滋病的认知和理解 186
二、社会关系 187
二、社会文化 187
第三节 反歧视策略 189
一、政策制定、法规支持和人权保障是反歧视的基础 189
二、设立关怀救助基金 189
三、组织建立以社区为基础的关怀与支持体系 189
四、在艾滋病相关培训中加强反歧视培训 189
七、坚决打击艾滋犯罪活动 190
五、在艾滋病预防与控制中避免强化艾滋病的羞辱与歧视 190
六、充分发挥各级政府的协调职能，借助社会力量壮大反歧视力量 190
第十三章 计划生育技术管理与艾滋预防控制 191
第一节 具有中国特色的计划生育技术服务体系 191
一、技术服务系统 191
二、避孕药具的管理供应系统 191
三、计划生育技术管理系统 192
第二节 计划生育技术服务网络的历史和现状 192
一、计划生育服务网络产生的历史回顾 192
二、计划生育服务网络现状 193
三、计划生育服务机构的特点和优势 194
第三节 计划生育技术服务机构是中国农村重要的生殖健康服务资源 195
一、生殖健康和优质服务促进了计划生育服务机构职能的转变 195
二、国家法律法规和政策要求计划生育服务必须与生殖健康结合 196
三、生殖保健综合服务是计划生育服务的发展方向 197
四、计划生育技术服务与生殖健康息息相关 197
第四节 艾滋预防控制与计生技术服务结合的必然性和可行性 198
一、艾滋病是重大的生殖健康问题 198
第五节 计划生育技术服务管理与艾滋公共管理 199
一、加强计划生育技术服务管理有利于防治艾滋病 199
二、计划生育服务网络是艾滋病防治的重要资源 199
二、安全套的推广使用对于防治性病／艾滋病具有重要作用 200
三、计划生育技术服务管理是艾滋公共管理的组成部分 200
第十四章 艾滋心理危机的公共管理与服务 202
第一节 艾滋心理危机 202
一、心理危机概念 202
二、艾滋病病毒感染者／病人常见的心理特点 202
三、艾滋病病毒感染者／病人的家庭成员的心理危机及影响 204
四、艾滋病对健康人群的心理危机及影响 204
二、艾滋病的心理咨询 205
第二节 艾滋心理咨询 205
一、心理咨询概念、咨询方式及咨询项目 205
第三节 艾滋病的心理治疗 207
一、心理治疗概念及效果评估 207
二、艾滋病人的临终心理关怀 207
三、健康人群的心理干预 208
第四节 应对艾滋心理危机的公共管理与服务 208
一、提高公众对艾滋病的认知水平，针对不同心理症状进行干预 208
二、建立艾滋病社会心理支持体系 210
四、设立艾滋病心理危机管理专项基金 211
三、开展艾滋病专业化心理疏导和治疗相关的公共管理与服务 211
五、建立健全国家艾滋病防御体系与服务机制 212
第十五章 流动人口的艾滋公共管理与服务 214
第一节 流动人口概况 214
一、流动人口相关概念 214
二、流动人口的成因及现状 215
三、流动人口贡献与权益的反差 215
第二节 流动人口和艾滋病的关系 217
一、流动人口是受艾滋病威胁的主要群体之一 217
二、流动人口具有感染艾滋病毒的脆弱性 218
一、流动人口的公共管理学特征 219
三、流动人口在应对艾滋危机中的地位和作用 219
第三节 流动人口的艾滋公共管理与服务 219
二、流动人口的艾滋病公共管理与服务 221
第十六章 高风险行业及高危人群的艾滋公共管理与服务 225
第一节 高风险行业及高危人群与艾滋 225
一、高风险行业及高危人群概念 225
二、高风险行业及高危人群与艾滋病的关系 226
第二节 高风险行业及高危人群的公共管理与服务 228
一、高风险行业及高危人群的公共管理与服务现状 228
二、高风险行业及高危人群的公共管理与服务中存在的问题 230
一、高危人群中安全套的推广 232
第三节 安全套推广与职业防护 232
二、高风险行业的职业防护 236
第十七章 普通人群的艾滋公共服务 237
第一节 普通人群的艾滋公共服务概述 237
一、普通人群的基本概念 237
二、针对普通人群的艾滋公共服务的任务与内容 237
三、对普通人群开展艾滋病公共服务的意义 238
第二节 针对不同普通人群的艾滋公共服务 238
一、针对妇女的艾滋公共服务 238
二、针对青少年的艾滋公共服务 240
三、针对男性的艾滋公共服务 242
第三节 生殖道感染防治与艾滋公共服务 243
一、生殖道感染与艾滋病 243
二、生殖道感染的预防与控制 244
第四节 贫困人群的艾滋医疗救助 246
一、贫困人群艾滋医疗救助的意义与特点 246
二、贫困人群艾滋医疗救助的对象和方式 247
三、艾滋医疗救助中要研究和解决的主要问题 248
四、建立和健全艾滋病医疗救助体系的思路 249
一、医院的定义与类型 250
第十八章 艾滋病危机的医院管理 250
第一节 医院的相关概念 250
二、医院的性质与功能 251
三、医院工作的特点和工作方针 251
四、医院发展的趋势 251
第二节 医院管理 251
一、医院管理的定义 251
一、科学合理的医院管理是应对艾滋危机的客观需要 252
第三节 艾滋危机呼唤医院管理 252
四、中国医院管理发展概况与发展趋势 252
三、医院管理的内容 252
二、医院管理的发展概况 252
二、医院管理在应对艾滋危机中的必要性 253
三、医院管理是应对艾滋危机的重要一环 253
第四节 艾滋危机下的医院管理 254
一、艾滋危机的综合医院的医院管理 254
二、艾滋危机下的医院感染管理 255
三、在艾滋危机下其他医院管理面临的挑战与思考 255
一、科研管理的概念及发展 257
二、艾滋科研的特点 257
第十九章 艾滋与科研管理 257
第一节 艾滋科研管理相关概念 257
三、艾滋科研管理面临的挑战 258
第二节 艾滋科研管理的要素 258
一、艾滋领域科研管理的主体 259
二、艾滋领域科研管理政策法规 259
五、艾滋领域科研经费和物资条件 260
六、艾滋领域科研信息 260
四、艾滋领域科研管理的组织管理 260
三、艾滋领域科研管理对象 260
七、艾滋领域科研目标和科技规划 261
第三节 艾滋科研项目管理 261
一、艾滋科研项目管理全程化 261
二、艾滋科研项目管理人员专业化 262
三、艾滋科研项目报批专家化 262
第四节 艾滋科研人才的管理 262
一、科研人才管理及其意义 262
二、科研人才管理的原则和特点 263
三、艾滋领域科研人才管理的若干问题 264
一、艾滋科研的国内交流与合作 265
第五节 艾滋科研合作与交流 265
二、艾滋科研的国际交流与合作 266
三、非政府组织（公民社会）在科研和交流中的作用 267
主要参考文献 268
附录 273
中国预防与控制艾滋病中长期规划 273
中国遏制与防治艾滋病行动计划 278
国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知 282
全国艾滋病防治宣传教育工作指导方案 285
中华人民共和国传染病防治法 289
中华人民共和国献血法 299
婚姻登记管理条例 301
性病防治管理办法 304
艾滋病自愿咨询检测工作实施方案（试行） 306
艾滋病性病综合监测指南 308
非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案 313
关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见 317
关于预防艾滋病推广使用安全套（避孕套）的实施意见 318
内镜清洗消毒技术操作规范（2004年版） 320
成人艾滋病的班吉定义或WHO临床病例定义 324
温家宝：全社会共同努力有效预防和控制艾滋病 325
吴仪：抓住时机积极探索面推进艾滋病防治工作 326