第一篇 立法权论 3
序言 3
目录 3
第一章 立法权的基本理论 15
第一节 立法与立法权 15
第二节 立法权的分析 23
第三节 明晰立法权的意义 31
第二章 立法权的历史 37
第一节 17世纪之前国家与社会中的立法权 37
第二节 20世纪之前国家与社会中的立法权 43
第三节 20世纪之后国家与社会中的立法权 49
第一节 关于立法体制 54
第三章 立法体制 54
第二节 我国的立法体制 60
第三节 建构我国宪政立法模式策议 71
第四章 中央立法权 83
第一节 全国人民代表大会的立法权 83
第二节 全国人民代表大会常务委员会的立法权 88
第三节 国务院的立法权 94
第四节 中央军事委员会的立法权 98
第五章 地方立法权 101
第一节 一般行政区立法权 101
第二节 民族自治区立法权 107
第三节 经济特区立法权 109
第一节 立法程序概要 114
第六章 立法程序 114
第二节 事先立法程序 118
第三节 事中立法程序 122
第四节 事后立法程序 126
第七章 立法权与行政立法 131
第一节 行政权扩张下的行政立法 131
第二节 行政立法的定位 137
第三节 行政立法的程序和监督 145
第八章 立法权与法官造法 157
第一节 作为解决纠纷的法院 157
第二节 通过案件制定的规则 161
第九章 立法权监督 167
第一节 立法权监督的基本形式 167
第二节 立法权监督的程序 172
第二篇 行政权论 181
序言 181
第十章 行政权基础理论 183
第一节 行政 183
第二节 行政权界说 191
第三节 行政权的性质和特征 201
第十一章 行政权的历史发展 210
第一节 前资本主义社会的行政权 210
第二节 近代行政权 215
第三节 现代行政权 223
第十二章 行政权的来源 231
第一节 行政权的原始来源 231
第二节 行政权的现实来源 240
第一节 行政权的设定原则 250
第十三章 行政权的设定 250
第二节 行政权的设定主体、方式及程序 256
第三节 行政权设定的内容 261
第十四章 行政权的运行 264
第一节 行政权运行的目标和原则 264
第二节 行政权运行的程序 278
第三节 行政权运行的具体形态 282
第四节 行政权运行的正效应 286
第十五章 行政权的异化 290
第一节 行政权异化的表现 290
第二节 行政权异化的原因探析 294
第三节 行政权异化的负效应 301
第一节 行政权控制概说 306
第十六章 行政权的控制（一） 306
第二节 行政权受控的社会历史背景 317
第三节 行政权控制的各国实践 322
第十七章 行政权的控制（二） 333
第一节 行政法治理想 333
第二节 行政权控制的基本结构 338
第三节 几种控制行政权的思路 343
第三篇 司法权论 353
序言 353
第十八章 司法权基础理论 355
第一节 司法与司法权 355
第二节 司法权的性质 367
第三节 司法权的功能 376
第一节 司法权独立的一般分析 386
第十九章 司法权的独立性 386
第二节 司法权独立的内涵 390
第三节 司法权的独立与受制 396
第二十章 司法权的权威性 401
第一节 司法权威的内涵 401
第二节 司法权威的重要性 404
第三节 司法权威的树立 408
第二十一章 司法权的程序性 414
第一节 司法程序概说 414
第二节 现代司法程序的特征与要素 423
第三节 关于我国司法程序的几点思考 429
第二十二章 司法的职业化 434
第一节 司法职业化的历史与因由 434
第二节 法官的素养 440
第三节 法官遴选制度与法律教育 454
第四节 关于法官职业化的再思考 465
第二十三章 审判委员会 468
第一节 审判委员会制度的立法探源 469
第二节 审判委员会制度的理论研究与现实考察 470
第二十四章 陪审制度 476
第一节 陪审制度概述 476
第二节 陪审在现代法治社会中的功能 480
第三节 我国陪审制度的完善 485
第二十五章 传媒与司法权 487
第一节 传媒对司法的监督 490
第二节 传媒监督司法的界限 492
第三节 结语：对一些具体问题的讨论 495
参考文献 498