目录 1
序 1
引言 1
第一章 选贤任能与埋没人才——中国古代的官吏选拔任用制度 1
一 “学而优则仕”——从古代官吏的培训制度谈起 1
二 “法屡变而皆有弊”——古代官吏选拔制度的嬗变及其原因 14
三 保障效能、维护特权和限制势力——三位一体的古代任用制度简析 47
第二章 进优退劣和论资排辈——中国古代的官吏考绩、奖惩和黜陟制度 72
一 “扬清激浊”和“例行公事”——作用和形式逆向发展的古代官吏考绩制度 72
二 论功行赏、量能擢用和以恩给赐、按资升迁 92
——互相对立而又并行不悖的古代官吏赏陟制度 92
三 历行惩黜、澄清吏治和任意刑罚、维护专制——惩处贪浊和保障专制合二而一的古代官吏黜罚制度 112
第三章 规范性控制和牵制性调节——中国古代的官吏职务规范和监察制度 133
一 礼法并行 疏而不漏——以控制官吏为核心的古代官吏职务规范 133
二 “小大相制 内外相维”——以互相制约为目的的古代官吏监察制度 147
第四章 分类管理和保障权益——中国古代的官吏品秩俸禄制度 172
一 安宗室 酬功臣——保障和调整统治阶级内部权益的爵封制度 172
二 职阶分立 以等论秩——以人为中心、以等为内容的古代官吏品秩分类制度 187
三 保障管理效能 满足官吏欲壑——用经济手段维持官僚等级结构的古代俸禄制度 206
第五章 继承与变革——中国古代人事制度的总体探讨 240
一 控制官吏 维护专制——中国古代人事制度的指导思想和特点 242
二 彼此补充制约 调节社会冲突——中国古代人事制度的结构和功能 259
三 是继承，还是变革？——中国古代人事制度的归宿 278