总序 1
前言 1
第一章 概述 1
一、党员管理的涵义和意义 1
1、党员管理的涵义 1
2、党员管理的主要内容 2
3、加强党员管理的重要意义 6
二、党员管理的指导思想和原则 7
1、党员管理的指导思想 7
2、党员管理遵循的基本原则 9
1、党员管理的主要任务 11
三、党员管理的主要任务和方法 11
2、党员管理的主要方法 12
第二章 党员 15
一、党员 15
1、党员的条件 15
2、党员的义务 17
3、党员权利 19
4、党员义务与权利的关系 20
5、党组织要切实保障党员权利 21
6、党员保持先进性的时代要求 23
7、企业党员先进性的要求 27
8、农村党员先进性的要求 28
9、机关党员先进性的要求 29
10、事业单位党员先进性的要求 30
11、街道党员先进性的要求 31
二、预备党员 32
1、对预备党员管理的内容 32
2、预备党员不能担任党内领导职务 33
三、党的干部 33
1、党的干部是党的事业的骨干 34
2、党的干部是人民的公仆 35
3、党员领导干部 36
4、党员领导干部的基本条件 36
5、对党员领导干部的基本要求 37
6、党内一律要互称同志 39
7、切实加强对党员领导干部的监督 40
第三章 党员组织关系 43
一、党员组织关系 43
1、党员组织关系的含义 43
2、党员组织关系介绍信 44
3、党员证明信 44
4、党员组织关系介绍信、证明信的印制与保管 44
5、转移党员组织关系要求 45
6、转移党员组织关系的一般程序 45
二、特殊情况的党员组织关系的转递 46
1、复员转业军人党员的组织关系的转递 46
3、离退休干部、职工党员的组织关系的转递 47
2、党龄的计算方法 47
2、大中专毕业生党员的组织关系的转递 47
4、从北京市属单位调入驻京中央单位的党员的组织关系的转递 48
5、流动的党员的组织关系的转递 49
6、外出党员的组织关系的转递 50
7、非公有制经济组织中的党员的组织关系转递 50
8、自费出国留学的党员的组织关系转递 50
9、因私出国或去港澳地区的党员的组织关系的转递 51
10、因公出国的党员的组织关系的转递 52
13、恢复党籍的党员组织关系的转递 53
11、公派留学的党员的组织关系的转递 53
12、在留党察看期间调动工作的党员的组织关系的转递 53
14、党员组织关系介绍信或党员证明信丢失的处理 54
15、过期党员的组织关系介绍信和党员证明信的处理 54
第四章 党的组织生活 56
一、党的组织生活 56
1、党的组织生活的含义 56
2、严格党的组织生活 57
3、党的组织生活要讲政治、讲原则 58
4、改进党的组织生活形式 59
二、“三会一课”制度 60
1、“三会一课”制度的含义 60
2、支部党员大会 60
3、党支部委员会 62
4、党小组会 63
5、党课 64
三、党员领导干部民主生活会 65
1、双重组织生活会 65
2、民主生活会 66
3、开好党员领导干部民主生活会的主要环节 66
四、党员思想汇报 69
1、党员思想汇报的含义 69
2、党员思想汇报的主要内容 70
3、党员思想汇报的要求 70
五、党员鉴定 70
1、党员鉴定的含义 70
4、组织鉴定的要求 71
2、党员鉴定的方式 71
3、党员自我鉴定的要求 71
六、特殊情况的党员组织生活 72
1、离休、退休、退职党员的组织生活 72
2、病休党员的组织生活 73
4、受处分党员的组织生活 74
3、患精神病党员的组织生活 74
5、预备党员的组织生活 75
6、持党员证明信临时外出工作或学习的党员的组织生活 76
7、从事临时性工作的街道居民中的党员的组织生活 76
8、长期外出做临时性工作的单个党员的组织生活 76
9、与城镇非农业人员结婚、未取得城镇户口的农村党员的组织生活 76
10、请长假的女党员的组织生活 77
11、因公出国（出境）党员的组织生活 77
12、因私出国（出境）党员的组织生活 78
13、担任外商代理人的党员的组织生活 80
1、民主评议党员制度 81
一、制度规范法 81
第五章 党员管理的方法 81
2、领导干部报告个人重大事项制度 87
3、领导干部个人收入申报制度 89
4、党员领导干部廉洁从政准则 90
二、信息管理法 94
1、党员登记卡活动 94
2、党员记实管理活动 95
三、分类管理法 97
1、外资企业的党员管理方法 97
2、个体私营企业的党员管理方法 99
四、激励引导法 102
1、“创先争优”活动 102
2、党员献计献策活动 103
五、目标（责任）管理法 106
1、开展“四个一”活动 107
2、实行党员责任区 108
3、建立党员联系户 109
六、思想教育法 111
1、党员主题实践活动 111
2、党日活动 112
3、谈心活动 114
第六章 流动党员的管理 118
一、《流动党员活动证》制度 118
1、《流动党员活动证》的适用范围 119
2、《流动党员活动证》的制发 119
3、《流动党员活动证》的效用 120
4、对持《流动党员活动证》党员的管理 120
二、流动党员的组织关系的转递 122
三、流动党员管理中一些问题的处理 122
1、党员不辞而别的问题 122
2、在流动党员集中的地方和单位建立党组织的问题 123
3、流动党员参加选举的问题 124
4、外出党员参加民主评议的问题 125
5、流动党员中的预备党员转正的问题 125
6、党组织不得拒绝接收流动党员组织关系 125
四、外出党员的管理 126
1、对外出党员的要求 126
2、党组织要对外出党员做好外出前的教育 127
第七章 党员党籍党龄的管理 128
一、党员的党籍 128
1、党籍的含义 128
2、党籍管理的内容 128
3、对自愿退党党员党籍的处理 129
4、对自行脱党党员党籍的处理 130
5、对劝退出党党员党籍的处理 132
6、对被除名党员党籍的处理 134
7、对被开除党籍党员党籍的处理 135
8、对不合格党员党籍的处理 136
9、对受刑事处罚党员党籍的处理 141
10、对党员档案中没有入党志愿书的处理 142
11、对自杀党员党籍的处理 143
12、党员登记 143
13、追认共产党员 145
14、党内不搞“荣誉党员” 146
二、党员的党龄 146
1、党龄的含义 146
3、特殊情况的党龄的计算方法 148
1、党费的含义 150
第八章 党费管理 150
一、党费 150
2、党员交纳党费的计算方法 151
3、党员交纳党费的基本要求 152
二、党费管理 152
1、党费管理的原则和要求 152
2、向中央上缴党费的规定 153
3、铁路、民航和金融系统基层党组织向地方党委上缴党费的规定 154
4、党费的使用范围 154
5、党费使用审批制度 154
6、党费检查报告制度 155
7、严肃查处党费管理中的违纪问题 155
三、特殊情况的党费交纳标准和方法 156
1、农村党员交纳党费的标准 156
8、不得要求党员交纳“特殊党费” 156
9、基层党组织党费收缴工作要求 156
2、没有经济收入或生活困难的党员交纳党费的标准 157
3、从事个体经营的党员交纳党费的标准 157
4、实行年薪制党员交纳党费的标准 157
5、离退休干部、职工党员交纳党费的标准 157
6、流动党员交纳党费的方法 157
7、党员增加工资收入后交纳党费问题 158
8、党员自愿一次交纳1000元以上党费的问题 158
第九章 党内表彰和纪律处分 159
一、党内表彰 159
1、党内表彰的基本要求 159
2、党内表彰的种类 160
3、表彰权限、程序和评选办法 162
1、党的纪律 163
二、纪律处分 163
2、党的纪律处分的种类 166
3、实施党的纪律处分的原则 169
4、处分党员的依据 170
5、党纪处分的程序 170
6、处理党员违纪案件工作的基本要求 171
7、党内通报批评 172
8、警告与严重警告的区别与执行 172
9、党员留党察看期间又违反党的纪律的处理 173
10、党员受留党察看处分后提前恢复权利的问题 173
11、延长留党察看时间问题 173
12、由其他处分改为留党察看处分问题 174
13、受刑事处罚的党员党纪处分问题 174
14、开除党籍与清除出党的区别 174
16、党员拒绝在处分决定上签字的问题 175
15、上级党组织直接处分党员的问题 175
17、对因故未参加党员大会的党员不同意见的处理 176
三、一些特殊情况的处理 177
1、共产党员不能信仰宗教 177
2、党员不能参加封建迷信活动 179
3、党员不能参与宗族活动 180
4、党员不能参加集体上访、闹事活动 181
5、党员不能修炼“法轮大法” 183
第十章 党内统计 187
一、党内统计的基本任务和作用 187
1、党内统计的基本任务 187
2、党内统计的作用 190
二、党内统计的对象和范围 191
1、党内统计的对象 191
2、党内统计的范围 191
1、党内统计的基本要求 192
三、党内统计的基本要求和经常涉及的指标 192
2、党内统计的指标 197
四、党内统计分析的类型 202
1、党内综合统计分析 202
2、党内专题统计分析 202
3、党内统计的状态分析 203
4、党内统计的规律分析 203
5、党内统计的前景分析 203
五、党内统计分析报告 203
1、统计分析报告的结构 204
2、统计分析报告的要求 204
3、统计分析报告的逻辑推理 204
4、统计分析报告中的数的表述 205
中国共产党党员权利保障条例（试行）（中共中央1995年1月7日印发） 207