安全生产培训管理办法 1
目录 1
第一篇 安全生产培训总体规划与要求 3
第一章 安全培训的总体规划 3
关于印发《国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2001-2005年安全生产技术培训规划》的通知 3
关于公布煤矿安全培训机构资格评估结果的通知 10
第二章 安全生产基本要求 14
第一节 安全设计及其评价 14
第二节 防止人失误与不安全行为 24
第三节 企业安全管理 51
第一节 安全生产的形势 93
第三章 安全生产的形势、差距和对策 93
第二节 安全生产的差距 95
第三节 安全生产的对策 107
第四章 安全生产重大事故警示 115
唐山市林西百货大楼“1993.2.14”特大火灾事故 115
山西阳泉沟矿“2002.12.2”特大瓦斯爆炸事故 117
吉林省吉林市中百商厦“2004.2.15”特大火灾事故 119
洛阳大火 123
河北沙河矿难 125
河北邯郸县6-3矿难瞒报事件数名责任人被拘留 126
河南大平特大矿难 126
辽宁阜新特大灾难 127
第二篇 安全生产培训机构管理 133
第一章 安全培训机构的资质条件 133
关于印发《煤矿安全培训机构及教师资格认 133
煤矿安全培训机构及教师资格认证办法 133
关于做好煤炭企业主要经营管理者安全资格证书发放工作的通知 144
关于开展安全生产培训机构资格认定工作的通知 149
关于进一步做好安全生产培训机构资格申报及认定工作的通知 153
第一节 机构 155
第二章 安全培训的监督管理机构 155
第二节 职责 159
第三节 安全生产的监督管理 163
第三章 安全生产单位管理 183
第一节 生产经营单位的安全生产条件 183
第二节 生产经营单位的安全教育与培训 188
第三节 生产经营单位的安全生产责任制 193
第四节 生产经营单位的安全生产管理机构 197
第五节 生产经营单位的安全保障 199
第六节 安全生产投入 216
第七节 承包中的安全管理 227
第一章 化工企业安全教育与培训的内容、形式及方法 233
第一节 教育和培训的目的 233
第三篇 安全生产培训内容及大纲管理 233
第二节 教育培训的内容 234
第三节 教育培训的形式和方法 237
第二章 安全培训大纲 240
煤矿安全培训教学大纲 240
特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准：通用部分 318
危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行） 381
第一节 安全教育制度 399
第三章 化工企业安全教育与培训制度的框架构建 399
第二节 安全考核制度 401
第三节 安全作业证制度 402
第三章 化工企业安全教育与培训制度的框架构建 403
第一节 安全教育制度 403
第二节 安全考核制度 405
第三节 安全作业证制度 406
第四篇 各行业安全生产专业技术培训 411
第一章 煤炭安全生产专业技术培训 411
第一编 总则 411
第二编 井下部分 413
第三编 露天部分 516
第四编 职业危害 546
附则 549
第二章 化工安全生产专业技术培训 558
第一节 代工安全生产的特点及重点 558
第二节 化工产品的燃烧与爆炸 561
第三节 化学危险物质 595
第三章 建设工程安全生产专业技术培训 605
第一节 施工项目安全教育培训内容及形式 605
第二节 施工项目现场安全管理 612
第四节 施工项目劳动保护管理 682
第四章 矿山安全生产专业技术培训 689
第一节 概述 689
第二节 矿井通风 691
第三节 矿井粉尘及防治 696
第四节 矿井火灾及防治 706
第五节 矿井水灾及防治 718
第五章 机械安全生产专业技术培训 729
第一节 机械安全技术 729
第二节 起重机械安全技术 751
第一节 锅炉安全技术 779
第六章 其他行业安全生产专业技术培训 779
第二节 尘毒治理技术 800
第五篇 安全生产防火防爆技术培训 823
第一章 燃烧 823
第一节 基本概念 823
第二节 燃烧 827
第二章 爆炸 836
第一节 爆炸的分类及其特点 836
第二节 爆炸极限及其计算 843
第四节 爆炸的破坏作用 859
第四节 可燃气体爆炸 863
第五节 粉尘爆炸 865
第六节 蒸气爆炸 866
第三章 火灾爆炸预防管理 868
第一节 防止可燃可爆系统的形成 869
第二节 工艺参数的安全控制 875
第三节 消除点火源 878
第四节 限制火灾爆炸蔓延扩散的措施 881
第四章 消防安全技术措施 885
第一节 灭火剂与灭火器 885
第二节 灭火设施 893
第三节 灭火器配置 897
第四节 初期灭火 912
第六篇 电气安全技术培训 919
第一章 电气安全工程概述 919
第一节 电气安全工程的涵义 919
第二节 化工生产中电气安全的重要性 919
第三节 搞好电气安全的措施 920
第二章 触电防护措施 922
第一节 触电事故与急救 922
第二节 触电的防护技术 929
第一节 电磁辐射的概念 944
第三章 电磁辐射防护措施 944
第二节 电磁辐射对人体的危害 945
第三节 电磁辐射的防护措施 945
第四章 电气防火防爆措施 947
第一节 电气火灾和爆炸的原因 947
第二节 爆炸和火灾危险场所的分类 949
第三节 电气设备的选型 958
第四节 电气设备的维护 968
第五章 静电危害与消除措施 971
第一节 工业静电的产生 971
第二节 防止静电的途径 974
第一节 雷电的分类与危害 987
第六章 防雷技术措施 987
第二节 防雷的基本措施 988
第三节 防雷规定 992
第四节 化工设备的防雷 996
第五节 人体防雷措施 997
第一节 通用机械设备安全 1001
第二节 化工机械 1001
第一章 特种设备含义与监管要点 1001
第七篇 特种设备安全技术培训 1001
第三节 特种设备 1002
第二章 锅炉设备安全管理 1006
第一节 锅炉的基本概念与分类 1006
第二节 锅炉安全 1007
第三节 锅炉的运行与管理 1011
第四节 锅炉事故 1013
第三章 压力容器安全管理 1016
第一节 压力容器概论 1016
第二节 压力容器的基本结构 1019
第三节 压力容器的破裂模式 1028
第四节 压力容器的监察管理 1033
第五节 压力容器安全管理 1041
第四章 压力管道安全管理 1049
第一节 压力管道分类及连接方式 1049
第二节 压力管道的安全使用管理 1050
第三节 压力管道安全技术 1051
第四节 管道的安装与压力试验 1052
第五节 在用压力管道综合安全管理 1055
第五章 起重机械安全管理 1056
第一节 起重机械的概念、用途与分类 1056
第三节 起重机主要安全装置 1058
第二节 起重机工作级别 1058
第四节 起重机械安全作业技术 1063
第六章 化工设备的腐蚀与防护 1069
第一节 腐蚀 1069
第二节 防腐蚀 1076
第三节 防腐工程 1077
第七章 特种设备安全管理规章制度 1081
生产设备管理制度 1081
公司设备维修处理规程 1085
安全设备、器材检查维修管理制度 1086
设备质量保障机制 1088
特种设备安全操作规程 1092
第八篇 危险化学品安全管理技术培训 1105
第一章 危险化学品的分类、标志及危害 1105
第一节 危险化学品的分类及标志 1105
第二节 化学品的主要危害及危害控制的一般原则 1112
第三节 险化学品生产、经营及废弃危险化学品处置 1125
第二章 危险化学品生产单位安全设计准则 1148
第一节 化工企业的选址 1148
第二节 化工企业平面布置 1149
第三节 建筑设计 1153
第四节 工艺装置设计 1162
第五节 储运设施 1170
第六节 消防 1175
第三章 危险化学品生产过程的危险控制制度 1183
第一节 化工生产过程中的危险及控制 1183
第二节 典型反应过程的危险与控制 1196
第四章 危险化学品储运管理制度 1213
第一节 危险化学品储运 1213
第二节 储运安全 1218
第三节 仓库储存 1224
第一章 职业危害和职业病 1241
第一节 职业病含义及特点 1241
第九篇 职业危害及其预防技术培训 1241
第二节 职业病分类 1242
第三节 职业病的危害 1247
第二章 职业危害监测与管理 1255
第一节 职业危害的调查与评价 1255
第二节 职业危害管理规定 1257
第三章 职业危害治理及防护 1298
第一节 防护用品的使用 1298
第二节 科学膳食巧防职业危害 1299
第三节 搞清职业危害现状依法治理源头控制 1300
第四节 职业病的预防和管理 1303
第四章 个体防护用品 1305
第一节 头部防护用品 1305
第二节 防护服 1305
第三节 防护眼镜和防护面罩 1308
第四节 呼吸防护器 1310
第五节 护耳器 1317
第六节 皮肤防护用品 1318
第七节 脚防护用品 1320
第八节 坠落防护用品 1320
第九节 使用防护用品的注意事项 1321
第一节 重大危险源的概念 1325
第十篇 重大危险源管理技术培训 1325
第一章 重大危险源的概念与辨识 1325
第二节 重大危险源的辨识 1326
第二章 重大危险源普查与监控管理 1328
第一节 重大危险源的普查 1328
第二节 重大危险源的监控 1331
第三章 重大危险源危害程度影响因素及范围估算 1333
第一节 影响化学事故危险源危害程度的因素 1333
第二节 化学事故危险源危害范围的估算 1334
第一节 概述 1337
第一章 应急救援组织与实施 1337
第十一篇 安全事故应急救援技术培训 1337
第二节 应急救援的组织准备 1339
第三节 组织与实施 1341
第二章 应急救援基本装备 1345
第一节 应急救援装备分类 1345
第二节 救援装备的保管和使用 1347
第三章 应急救援预案制定 1348
第一节 应急救援预案制定的目的、依据与内容 1348
第二节 重要目标区救援预案 1352
第一节 演习目的与内容 1355
第四章 应急救援预案的演习 1355
第二节 人员组成 1357
第三节 想定设置 1357
第四节 演习讲评、总结与修正 1359
第五章 安全事故的现场急救 1360
第一节 化工企业安全事故的概念特点与后果 1360
第二节 现场急救的组织与原则 1367
第三节 现场急救的器材与装备 1380
第四节 现场复苏应急救援 1382
第五节 现场化学烧伤应急救援 1390
第六节 群体性化学灼伤的应急救援 1417
第十二篇 安全生产培训考核及达标标准 1423
第一章 安全生产培训考核管理 1423
关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见 1423
煤矿安全监察员培训考核办法 1426
关于煤炭企业主要经营管理者安全资格培训考核工作的实施意见 1430
特种作业人员安全技术培训考核管理办法 1432
关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知 1435
关于切实加强煤炭企业安全生产技术培训工作的通知 1437
关于安全生产技术培训工作有关问题的通知 1440
关于印发《民用爆破器材生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）》的通知 1442
第二章 安全生产培训考核标准 1442
民用爆破器材生产经营单位主要负责人安全培训大纲（试行） 1443
民用爆破器材生产经营单位主要负责人安全考核标准（试行） 1446
民用爆破器材生产经营单位安全生产管理人员安全培训大纲（试行） 1448
民用爆破器材生产经营单位安全生产管理人员安全考核标准（试行） 1452
关于印发金属非金属矿山主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）的通知 1455
金属非金属矿山主要负责人安全培训大纲（试行） 1455
金属非金属矿山主要负责人安全考核标准（试行） 1459
金属非金属矿山安全生产管理人员安全培训大纲（试行） 1462
金属非金属矿山安全生产管理人员安全考核标准（试行） 1466
烟花爆竹生产经营单位安全管理人员考核标准（试行） 1470
国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》的通知 1472
煤矿主要负责人安全培训大纲 1473
煤矿主要负责人安全考核标准 1476
关于印发《危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》（试行）的通知 1479
危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲（试行） 1480
危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准（试行） 1485
危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲（试行） 1488
危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准（试行） 1492
第三章 安全生产培训档案资料管理与达标确认 1496
第一节 安全生产培训档案资料管理 1541
第二节 安全生产培训达标确认 1551
第十三篇 安全培训发证管理 1551
第一章 安全资格证书的分类及适用对象 1551
第一节 安全资格证书的分类及适用对象 1551
第二节 相关法律规定 1551
第二章 安全资格证书的有效期及适用范围管理 1565
第一节 安全资格证书的有效期与使用范围 1565
第二节 相关法律规定 1565
第一节 安全检查原理 1573
第一章 安全生产监督检查目的及要求 1573
第十四篇 安全生产培训监督检查 1573
第二节 安全检查的目的和意义 1574
第三节 安全检查的内容和形式 1575
第四节 安全检查表的应用 1577
第五节 隐患整改 1580
第二章 安全培训监督制度的形式与内容 1583
第一节 安全生产责任制度 1583
第二节 安全生产教育制度 1590
第三节 安全生产检查制度 1593
第四节 安全技术措施计划 1596
煤矿安全监察条例 1600
第三章 煤矿生产安全监察 1600
附：关于统配煤矿安全生产奖惩的暂行规定 1606
煤炭工业部关于严格安全管理制度和劳动纪律的指令 1608
中华人民共和国煤炭法 1609
第四章 特种设备安全监察 1618
特种设备质量监督与安全监察规定 1618
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》 1628
压力容器安全监察规程 1641
压力容器安全技术监察规程 1666
安全卫生检查项目 1697
第五章 内部安全监督检查规章制度 1697
企业安全检查管理标准 1700
特种设备和重要部位安全检查提示 1703
第十五篇 安全生产培训法律责任 1719
第一章 安全生产培训违法形式与处罚 1719
第一节 地方政府及有关部门的法律责任 1719
第二节 监管部门的责任 1720
第三节 生产经营单位的法律责任 1720
第四节 中介机构的法律责任 1724
第五节 法律责任的实施 1725
第一节 事故调查 1737
第二章 安全生产事故调查与责任追究 1737
第二节 事故原因分析及责任认定 1739
第三节 事故统计与分析 1744
第十六篇 安全生产培训适用法律法规 1753
中华人民共和国安全生产法 1753
中华人民共和国矿山安全法 1766
中华人民共和国矿山安全法实施条例 1772
中华人民共和国行政监察法 1783
危险化学品安全管理条例 1789
中华人民共和国行政处罚法 1804
建设工程安全生产管理条例 1814
中华人民共和国矿产资源法（修正） 1825
特别重大事故调查程序暂行规定 1835
劳动保障监察条例 1838
工伤保险条例 1845
使用有毒物品作业场所劳动保护条例 1856
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 1870
矿山安全条例 1875
建立健全安全监察机构强化安全监察工作 1886
劳动部关于加强采石场安全生产管理和监督工作的通知 1888
矿山安全监察员管理办法 1890