序 刘正 1
引论 1
一、《改革纲要》的研究内容 1
目录 1
改革是我国社会主义初级阶段的主题（代序） 王驰 4
二、学习和研究改革理论的意义 4
三、学习和研究改革理论的方法 6
1 坚持历史与现实相统一的方法 6
2 坚持理论与实际相结合的方法 7
3 坚持比较分析的方法 7
4 坚持系统研究的方法 8
一、改革思想溯源 9
1 中国历史上的改革 9
第一章 当代中国社会主义改革的兴起 9
2 东欧苏联社会主义改革 12
3 当代中国社会主义改革思想的提出及其形成 16
二、当代中国社会主义改革的客观原因 21
1 改革是当代社会主义国家发展的普遍要求 21
2 改革是社会主义初级阶段中国的社会内在矛盾发展的必然结果 23
3 改革是中国社会主义实践发展的客观需要 26
三、当代中国社会主义改革的发展阶段 28
1 改革的艰难探索阶段 28
2 改革的蓬勃兴起阶段 30
3 改革的全面展开阶段 30
4 改革的不断深化阶段 32
第二章 当代中国社会主义改革的性质和特点 33
一、当代中国社会主义改革的性质 33
1 改革是一场伟大的革命 33
2 改革是社会主义制度的自我完善和发展 35
二、当代中国社会主义改革的基本特点 39
1 农村先行 39
2 微观搞活 42
3 点上突破 43
4 政策引导 46
三、当代中国社会主义改革的重大意义 48
1 改革是建设有中国特色社会主义的必由之路 48
2 改革是发挥社会主义制度优越性的必要条件 50
3 改革是迎接世界新技术革命挑战的客观需要 51
第三章 当代中国社会主义改革的发展战略 53
一、改革发展战略的地位 53
二、改革的战略目标 55
1 改革战略目标的选择 55
2 改革战略的目标模式 57
3 改革战略目标的主要特征 59
三、实现改革战略目标的战略措施 63
1 坚持对外开放的战略方针 63
2 坚持经济体制改革的战略重点 68
3 坚持改革“三步走”的战略步骤 71
第四章 当代中国社会主义改革的方针政策 74
一、制定改革方针政策的依据和原则 74
1 制定改革方针政策的依据 74
2 制定改革方针政策的原则 76
二、改革方针政策的特点和作用 80
1 改革方针政策的特点 80
2 改革方针政策的作用 83
三、改革大政方针的主要内容 89
1 必须以马克思主义为指导 89
2 必须从中国实际情况出发 90
3 必须坚持党的统一领导 91
4 必须坚持艰苦奋斗勤俭建国 93
5 必须贯彻积极慎重的方针 93
四、改革方针政策的贯彻与执行 94
1 要进一步提高贯彻执行改革方针政策的自觉性 95
2 要靠共产党员先锋模范作用的带动 96
3 要靠坚强有力的思想政治工作的保障 96
4 目前在贯彻执行改革方针政策中应注意的几个关系 97
第五章 当代中国社会主义改革的基本规律 105
一、什么是改革基本规律 105
1 改革基本规律的含义 105
2 改革基本规律的属性 107
3 改革基本规律的功能 108
4 改革基本规律的地位 110
5 认识改革基本规律的意义 111
二、改革基本规律的主要内容 112
1 适应改革律 113
2 同步改革律 115
3 渐进改革律 118
三、尊重改革规律，积极参加改革 120
1 改革要尊重客观规律 120
2 改革要发挥主观能动性 122
第六章 当代中国社会主义改革的主要内容——经济体制改革 127
一、以实行公有制主体前提下多种经济形式并存为特征的所有制结构改革 127
1 建立多元化的所有制结构 127
2 实行多样化的经营方式 131
二、以实行按劳分配主体条件下多种分配方式为特征的分配制度改革 135
1 打破“大锅饭”，实行多种分配方式 135
2 打破“铁饭碗”，推行劳动合同制 139
1 建立和完善以家庭经营为主的多种形式的联产承包制 140
三、以推行联产承包制为重要特征的农村经济体制改革 140
2 建立商品经济新体制、促进产业结构合理化 142
四、以增强企业活力为中心环节的城市经济体制改革 144
1 增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节 144
2 建立和培育社会主义市场体系 147
3 建立以间接管理为主的宏观经济调节体系 150
五、以适应外向型经济需要的外贸体制改革 152
1 对外贸易发展战略 152
2 对外贸易体制改革 155
第七章 当代中国社会主义改革的主要内容——政治体制改革 157
一、以党政分开为先导的领导体制改革 157
1 党政不分是我国政治生活中的重要现实 157
2 实行党政分开必须划清党政不同的职能 159
3 党政分开的具体方式、组织形式和工作机构 160
1 权力过分集中是我国行政管理体制的主要弊端 162
二、以下放权力为途径的行政管理体制改革 162
2 下放权力的原则 164
3 下放权力的内容 166
三、以转变职能为关键的政府机构改革 167
1 目前我国政府机构存在的主要问题 167
2 政府机构改革的关键是转变职能 169
3 政府机构改革的指导原则和内容 170
四、以建立国家公务员制度为重点的干部人事制度改革 172
1 改革干部人事制度是增强效率和活力需要 172
2 改革干部人事制度的重点是建立国家公务员制度 174
3 建立国家公务员制度的作用 175
五、以完善基本制度为内容的民主和法制建设 176
1 加强社会主义民主政治建设必须致力于基本制度完善 176
2 建立社会协商对话制度是发展社会主义民主的崭新形式 177
3 加强法制建设是实现社会主义民主政治的重要保证 179
第八章 当代中国社会主义改革的主要内容——文化体制改革 181
一、文化体制改革概述 181
1 什么是文化体制 181
2 文化体制改革是形势发展的迫切需要 182
3 文化体制改革是社会主义体制改革的重要组成部分 185
二、以促进生产力发展为根本目的的科技体制改革 186
1 运行机制方面，改革科研拨款制度，开拓技术市场，促进技术成果商品化 187
2 组织结构方面，鼓励研究机构同企业等实行各种形式的联合 188
3 人事制度方面，鼓励科技人才合理流动，实行专业技术职务聘任制 189
三、以多出人才、出好人才为根本目的的教育体制改革 190
1 改革管理体制，实行简政放权 190
2 调整教育结构，建立和健全社会主义的教育体系 191
1 改革冲破了僵化的经济体制 195
一、10年改革的历史性成就 195
第九章 当代中国社会主义改革的成就与经验 195
2 改革促进了社会生产力的迅速发展 198
3 改革使人民生活水平逐步提高 201
二、10年改革的基本经验 203
1 要有一条马克思主义的思想路线 203
2 要有一系列正确可行的方针政策 204
3 要建立符合客观规律的激励机制 206
4 要有强有力的统一领导 207
5 要有一个安定团结的改革环境 208
三、10年改革的理论贡献 209
1 发展了辩证唯物主义和历史唯物主义 209
2 发展了社会主义经济理论 210
3 发展了科学社会主义理论 212
1 在社会主义国家中的影响 214
四、当代中国改革的世界影响 214
2 在西方发达国家中的影响 216
3 在第三世界国家中的影响 219
第十章 十年社会主义改革的反思 221
一、10年改革存在的主要问题 221
1 建设与改革、微观搞活与宏观控制的关系处理得不够好 221
2 思想政治工作跟不上改革开放的新形势 222
3 社会主义改革理论在改革中的先导作用还未能充分发挥 223
4 许多制度尚不健全，管理和监督跟不上形势的发展 223
5 资产阶级自由化思想和僵化思想干扰和影响改革 224
6 不少环节上存在着的官僚主义和腐败现象妨碍改革 225
二、10年改革的反思 226
1 改革必须有足够的勇气和坚韧不拔的精神 226
2 改革必须具备开拓创新的能力 229
3 改革必须加强思想政治工作 230
4 改革必须重视理论的先导作用 231
三、当代中国改革的前景分析 232
1 改革成功的有利条件 232
2 影响改革的不利因素 235
3 前进性和曲折性辩证统一的改革道路 236
第十一章 当代中国社会主义改革的领导行为 237
一、改革需要的领导观念 237
1 “领导就是服务”的观念 238
2 有计划商品经济的观念 239
3 科学决策观念 241
4 依靠咨询机构的观念 242
5 信息观念 243
6 系统观念 243
二、改革需要的领导素质 244
1 坚定的信念 244
7 人才观念 244
2 开拓的精神 245
3 多维的智能 245
4 科学的态度 247
5 旺盛的精力 247
三、改革需要的领导方式 248
第十二章 当代中国社会主义改革的人才战略 253
一、人才是改革成功的关键 253
二、改革人才的特征及其成长规律 254
1 改革人才的特征 254
2 改革人才的类型 257
3 改革人才的成长规律 260
三、改革人才的培养与使用 262
1 制定规划 263
2 大胆选拔 265
3 创造条件 267
4 注重教育 270
5 合理使用 271
第十三章 当代中国社会主义改革的公民意识 274
一、改革中公民意识的裂变 274
1 公民思想观念的更新 275
2 公民思维模式的转变 281
二、公民意识中影响改革的几种错误思想及其根源 285
1 影响改革的几种错误思想 286
2 错误思想产生的根源 290
三、公民在改革中的义务 292
1 掌握改革理论，做改革的宣传员 292
2 发扬民族传统，做改革的促进派 293
3 强化改革意识，做改革的实干家 295
1 军队要服从国家经济建设的大局 297
第十四章 当代中国社会主义改革中的人民军队 297
一、人民军队在改革中的地位 297
2 军队服从国家经济建设大局并不意味着地位下降 301
二、人民军队在改革中的作用 302
1 为改革创造和平安定的环境 302
2 参加支持改革和建设 304
3 为改革培养输送军地两用人才 307
三、人民军队在改革中前进 308
1 人民军队改革的成就 309
2 人民军队改革的特点 311
3 人民军队改革的意义 312
4 人民军队改革的深化 313
四、革命军人在改革中的责任 316
1、正确认识改革，做改革的排头兵 317
2、立志献身国防，把军队改革和现代化建设作为己任 318
3、自觉“忍耐”，为国分忧 319
4、努力把自己锻造成适应改革需要的人才 320
5、进退去留，服从改革大局 320
第十五章 加强社会主义改革理论研究和宣传 322
一、加强改革理论研究和宣传的紧迫性 322
二、加强改革理论研究和宣传的主要途径 324
1、解放思想，打破禁区 324
2、制定改革理论研究的发展战略 327
3、建立改革理论宣传的网络体系 328
4、造就改革理论人才的宏大队伍 330
三、理论工作者在改革中的历史使命 332
1、加强学习、迎接挑战 333
2、研究新情况，创造新理论 335
3、把改革理论变成群众的改革实践 338
后记 339