第一部分 中国公共预算的演进 3
走向“预算国家”:财政转型与国家建设&王绍光 马骏 3
1978年后现代预算在中国的成长&刘守刚 39
难以走向共和——中国近代预算制度的变迁与启示&李炜光 55
第二部分 公共预算的法制化建设 73
预算法律责任探析&朱大旗 何遐祥 73
中国预算的法律性分析&邓淑莲 88
公共预算的契约性&潘善斌 谭光 105
我国公共预算法治化与人大预算审查监督制度建设&张明 120
基于程序视角的中国公共预算法制化进程&王晓洁 马蔡琛 134
第三部分《预算法》修改 155
法治—治理—政府约束与《预算法》修订&王雍君 155
反思《预算法》:目标、实践与原则&苟燕楠 179
我国《预算法》的冲突、问题与完善&孙玉栋 190
构建中的中国公共预算法律框架——兼论中国《预算法》的修订问题&马蔡琛 202
预算报告审批与《预算法》改革&叶青 212
政府预算编制环节问题与完善思路探讨&肖鹏 226
中国“钱袋子”权力的突破:预算修正权&林慕华 239
落实人大预算权力 推进公共预算法制化建设&马海涛 程岚 秦强 254
第四部分 国际经验探讨与借鉴 267
美国联邦预算法律:构造、演变及对中国的启示&陈立齐 267
预算立宪制度比较研究——一个文本分析的视角&张献勇 299
OECD预算法的基本原则与预算改革&马蔡琛 白彦锋 318
英国公共预算制度的演进&彭建 328
国际比较视野下的中国财政转移支付法律制度框架思考&张光 343
第五部分 中国预算管理的其他相关问题 371
中国政府间财政转移支付影响因素的实证分析——离基本公共服务均等化还有多远&张光 371
探究财政“超收”原因,强化预算约束机制&王金秀 何志浩 383
试论公共财政下政府会计的目标与改革&路军伟 李昊 397
结语及附录 411
结语:反思《预算法》修订&牛美丽 411
附录:有关中国《预算法》的部分学术文章(2001—2010年)&许云霄 陈立齐 416