目录 1
蓝图已经绘就 航道已经开通 1
机遇和挑战并存 机遇大于挑战 9
崭新的历史起点 宏伟的发展目标 20
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局 30
突出六大重点 实现可持续发展 49
扎实推进社会主义新农村建设 进一步做好“三农”工作 58
工业反哺农业 城市支持农村 72
推进产业结构优化升级 加快企业技术改造重组 80
促进区域协调发展 健全协调互动机制 90
加快建设资源节约型、环境友好型社会 112
全面推进资源节约 提高资源利用效率 121
大力发展循环经济 走可持续发展道路 131
加大环境保护力度 从源头上防治污染和保护生态 140
深化改革 完善落实科学发展观的体制保障 145
实施互利共赢的开放战略 提高对外开放水平 154
深入实施科教兴国战略和人才强国战略 168
全面增强自主创新能力 建设创新型国家 180
推进和谐社会建设 全体人民共享改革发展成果 191
积极促进社会和谐 保持社会安定团结 203
加强和改善党的领导 推进社会主义民主政治建设 228
附录 239
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 239
关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明 温家宝 260