第一编 煤矿企业安全技术达标 3
煤矿企业安全生产许可证实施办法 3
《煤矿安全生产许可证实施办法》释义 13
第二编 煤矿安全生产总论 59
第一章 煤矿开采安全基本知识 59
第一节 煤矿开采安全常识 59
第二节 煤矿安全生产方针 72
第二章 我国煤矿安全生产形势、差距及对策 79
第一节 我国煤矿安全生产现状与趋势 79
第二节 世界煤矿安全生产状况与安全管理经验 89
第三节 我国煤矿安全生产的差距分析 99
第四节 对策与建议 104
第三章 煤矿安全生产法规 110
第一节 煤矿安全立法历程 110
第二节 关于煤矿安全生产的有关规定 114
第三节 煤炭行业相关法规 129
第四章 煤矿开采安全管理 136
第一节 煤矿企业安全生产管理制度 136
第二节 煤矿企业安全目标管理 150
第三节 安全检查制度 161
第四节 煤矿安全生产行为管理 173
第五节 煤矿企业伤亡事故管理 189
第六节 劳动防护用品管理 197
第五章 煤矿生产系统的安全检查 201
第一节 生产系统安全检查概述 201
第二节 采煤系统的安全检查工作 208
第三节 矿井掘进系统的安全检查工作 220
第四节 矿井“一通三防”系统的安全检查工作 228
第五节 煤矿防治水安全检查的主要内容 245
第六节 矿井电气系统的安全检查工作 253
第七节 矿井运输提升系统的安全检查工作 263
第三编 煤矿企业安全检测及控制 277
第一章 矿山的安全生产监察 277
第一节 矿山安全生产监察机构 277
第二节 矿山安全生产监察的性质和任务 279
第三节 矿山安全生产的特殊性 282
第四节 矿山安全生产监察 285
第二章 煤矿安全监察与矿山安全生产许司证制度 292
第一节 矿山安全管理体制的变化 292
第二节 煤矿安全监察制度 293
第三节 煤炭生产许可证制度 295
第四编 煤矿安全监察与安全标准 301
第一章 煤矿安全监察体制 301
第二章 煤矿安全标准和认证 336
第三章 煤矿安全技术开发 363
第四章 煤矿安全培训 409
第五编 煤矿企业安全生产体系认证管理 467
第一章 矿山安全评价 467
第一节 矿山作业安全检查 467
第二节 全矿井安全预先评估 497
第三节 全矿井安全预评价系统的使用说明 504
第四节 矿井局部地区安全预评估 508
第五节 矿井局部地区安全预评价系统的使用说明 511
第二章 煤矿企业安全保障体系与安全规章制度建立 516
第一节 国家安全生产保障体系的建设 516
第二节 企业安全规章制度体系的建设 526
第三章 煤矿企业安全培训体系建设 534
第一节 企业决策层（法人及决策者）的安全教育 534
第二节 企业管理层的安全教育 536
第三节 企业安全专业人员的安全教育 538
第四节 企业普通员工的安全教育 540
第五节 职工家属的安全教育 543
第六节 安全工程学历教育 544
第四章 煤矿企业事故应急处理体系建设 546
第一节 事故应急处理概述 546
第二节 企业事故应急体系建设 547
第三节 政府社区的事故应急处理体系的建设 552
第五章 煤矿企业安全文化综合体系建设 556
第一节 宏观安全生产综合管理模式 556
第二节 企业安全管理模式的建设 557
第三节 程序化的安全管理模式建设 558
第四节 系统化安全管理体系建设 560
第六编 煤矿安全事故危险点预控 565
第一章 煤矿工作面危险点预控 565
第一节 煤矿采煤操作危险点控制 565
第二节 煤矿掘进操作危险点控制 583
第三节 煤矿机电操作与检修危险点控制 596
第四节 煤矿运输操作与检修危险点控制 617
第五节 煤矿通风操作与检修危险点控制 630
第六节 煤矿开采其他危险点控制 646
第二章 煤矿开采瓦斯爆炸预控 664
第一节 煤矿开采瓦斯危险等级划分 664
第二节 煤矿开采瓦斯的预测 684
第三节 煤矿开采瓦斯突出危险预控 703
第四节 煤矿开采瓦斯抽放危险预控 714
第五节 煤矿开采瓦斯爆炸与喷出危险预控 736
第六节 煤矿开采煤尘危险预控 746
第三章 煤矿开采火灾与水灾危险预控 759
第一节 煤矿矿井火灾及其危险性 759
第二节 煤矿矿井火灾的密闭控制 791
第三节 煤矿外因火灾的预控 818
第四节 煤矿自燃火灾的预控 821
第五节 煤矿地面水的预控 840
第六节 煤矿地下水的预控 843
第七节 矿井突水的预控 850
第七编 煤矿重大事故抢险及救援 857
第一章 煤矿开采安全生产事故预防基本知识 857
第一节 危险、危害因素的辨识 857
第二节 危险、危害因素的控制 865
第二章 我国矿山救护现状 870
第一节 我国矿山救护队的现存问题 870
第二节 平煤集团公司救护大队基本情况 871
第三节 新矿集团救护大队的安全教育 878
第三章 事故应急救援平台的打造 880
第四章 重大事故应急救援 886
第一节 生产安全事故的应急预案和抢救 886
第二节 事故应急救援预案 890
第三节 应急监测程序 891
第五章 矿山事故的救援 899
第一节 井下避灾、抢救、自救和互救 899
第二节 创伤急救 904
第六章 煤矿开采事故抢险救护的发展历程 916
第七章 煤矿开采事故抢险救援体系概述 919
第一节 概述 919
第二节 灾害紧急救援机制建立的重要性 922
第三节 紧急救援组织及装备 923
第四节 作业人员的自救 933
第八章 煤矿开采事故现场紧急救援体系的建立与完善 938
第一节 我国矿山应急救援体系建立 938
第二节 矿山救援指挥中心的成立 942
第三节 矿山救援网的编织 943
第四节 矿山救护体系的完善 945
第九章 煤矿开采事故抢险救护队的组织与培训 951
第一节 矿山救护队的建设 951
第二节 矿山救护队的作用 954
第三节 矿山救护队的装备 956
第四节 矿山救护队的文化建设 963
第五节 矿山救护队的技术培训 964
第六节 国外矿山救护队经验借鉴 965
第十章 煤矿开采事故发生原因分析及事故调查 971
第一节 煤矿开采事故发生原因分析 971
第二节 煤矿事故的调查 978
第十一章 煤矿开采事故抢险救灾一般程序 1009
第一节 煤矿重大灾害事故临场应变要点 1009
第二节 煤矿重大灾害事故处理的一般原则 1021
第三节 煤矿开采事故抢险救灾的一般程序 1026
第十二章 煤矿开采事故现场的自救与互救 1034
第一节 矿工井下自救与避灾的行动准则 1034
第二节 矿工自救与互救 1038
第十三章 煤矿开采事故现场急救 1051
第一节 概述 1051
第二节 心跳和呼吸停止人员的抢救 1052
第三节 止血 1059
第四节 伤口的包扎 1064
第五节 对骨折的临时固定 1073
第六节 对伤员的安全搬运 1080
第七节 井下长期被困人员的营救 1081
第八节 对冒顶埋压人员的急救 1082
第九节 井下中毒与窒息伤员的急救 1082
第十节 对烧伤人员的急救 1083
第十一节 对溺水人员的急救 1084
第十二节 对触电人员的急救 1086
第十三节 对被爆震伤人员的急救 1087
第十四节 对中暑人员的急救 1088
第八编 煤矿开采事故预警机制 1091
第一章 煤矿开采灾害发生的机率分析 1091
第一节 矿山灾害的特征与分类 1091
第二节 矿山灾害的致灾机理 1095
第三节 矿山灾害的社会成因 1106
第四节 矿山灾害的预防原则 1108
第二章 煤矿开采危险预警管理体系 1112
第一节 矿山灾害预警管理对象和管理原理 1112
第二节 矿山灾害预警管理职能 1115
第三节 矿山灾害预警管理组织构建 1119
第四节 矿山灾害预警管理程序 1124
第三章 煤矿开采企业安全预评价 1128
第一节 矿山安全评价的内容 1128
第二节 矿山安全评价标准 1137
第三节 矿山采掘作业安全评价方法 1142
第四章 煤矿开采的灾害预警管理信息系统的建立 1149
第一节 灾害预警管理信息系统概述 1149
第二节 灾害预警信息采集及输入 1151
第三节 灾害预警信息处理技术 1160
第四节 灾害预警信息的决策 1169
第五章 安全事故应急救援预案的制定 1173
第一节 事故应急救援预案概述 1173
第二节 事故应急预案编制概要 1182
第三节 编制预案的步骤 1186
第六章 煤矿开采安全事故的整改措施 1196
第一节 事故性质认定 1196
第二节 事故责任划分 1197
第三节 整改措施的制度 1207
第九编 煤矿重大事故实例分析 1271
第一章 瓦斯事故实例分析 1271
第一节 瓦斯事故案例 1271
第二节 瓦斯事故典型案例分析 1288
第三节 陕西陈家山煤矿“4·6”瓦斯爆炸事故调查分析 1293
第二章 火灾与水灾事故实例分析 1297
第一节 火灾事故案例分析 1297
第二节 水害事故案例分析 1306
第三节 广西南丹“7·17”特大透水事故调查分析 1314
第三章 顶板事故实例分析 1329
第一节 顶板事故案例 1329
第二节 顶板事故典型案例分析 1346
第四章 爆破事故实例分析 1349
第一节 违章处理瞎炮造成的放炮事故 1349
第二节 违章装药造成的放炮事故 1351
第三节 多人操作造成的放炮事故 1352
第四节 警戒制度不严造成的放炮事故 1353
第五节 巷修放糊炮造成的放炮事故 1354
第六节 杂散电流引爆雷管造成的放炮事故 1355
第七节 明电造成的放炮事故 1356
第八节 使用火雷管造成的放炮事故 1359
第九节 放炮事故分析 1359
第五章 矿井煤尘爆炸事故案例及分析 1361
煤尘爆炸事故案例1 1361
煤尘爆炸事故案例2 1364
煤尘爆炸事故案例3 1369
煤尘爆炸事故案例4 1370
煤尘爆炸事故案例5 1378
煤尘爆炸事故案例6 1381
煤尘爆炸事故案例7 1383
第六章 煤矿开采冒顶事故案例分析 1388
冒顶事故案例1 1388
冒顶事故案例2 1391
冒顶事故案例3 1394
第七章 煤矿开采其他事故案例分析 1397
煤与瓦斯突出事故案例1 1397
煤与瓦斯突出事故案例2 1401
第十编 煤矿事故的责任认定及处理 1407
第一章 安全事故法律责任总论 1407
第一节 特大安全事故的行政责任 1407
第二节 行政处分 1414
第三节 行政处罚 1418
第四节 特大安全事故的刑事责任 1432
第五节 安全事故的民事责任 1437
第六节 《中华人民共和国安全法》规定的具体责任 1452
第二章 劳动生产安全事故的责任追究 1470
第一节 领导干部的生产安全义务 1470
第二节 企业生产安全管理领导干部责任制度 1481
第三节 重大劳动安全事故罪的责任追究 1499
第三章 企业安全生产责任追究制度 1505
第一节 特大安全事故行政责任追究规定 1505
第二节 重大责任事故的责任追究 1508
第三节 生产安全责任事故追究 1510
第十一编 煤矿安全生产事故处理相关法律依据 1517
煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法 1517
关于学习宣传贯彻《煤矿安全规程》的通知 1521
关于发布《煤矿安全规程》的通知 1523
关于进口煤矿用安全产品实行安全标志管理和检测检验工作的公告 1524
煤矿安全监察档案整理规范 1526
关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知 1538
煤矿安全监察专用设备管理暂行办法 1540
煤矿安全监察档案管理规定 1543
印发《关于加强煤矿群众安全工作的规定》的通知 1547
关于发布《煤矿许用炸药井下可燃气安全度试验方法和判定规划》等二项行业标准的通知 1551
关于颁布《小煤矿安全规程》的通知 1552
关于印发《煤炭工业安全生产奖罚暂行办法》的通知 1581
煤系硫铁矿安全规程 1583
劳动部关于颁发《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》的通知 1616
煤矿局、矿长安全培训考核发证的规定 1618
煤矿职工安全技术培训规定 1620
煤炭工业部安全监督员管理暂行规定 1625
乡镇煤矿管理条例 1628
煤炭生产许可证管理办法 1632
矿山安全监察员管理办法 1636
煤炭生产许可证管理办法实施细则 1638
乡镇煤矿管理条例实施办法 1646
煤炭行政处罚办法 1654
煤矿安全监察条例 1658
国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知 1664
国家安全生产监督管理局关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知 1666
关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定 1669
关于加强国有地方煤矿安全工作的通知 1672
关于加强煤矿安全监控系统监察工作的通知 1674
关于印发《国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全监督员管理办法》的通知 1676
关于加强煤矿矿用产品安全标志管理工作的通知 1679
关于认真做好煤矿安全生产基本条件审核评估工作的通知 1681
关于印发煤矿安全程度评估进度计划的通知 1683
关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见 1685
关于印发《深化非煤矿山安全生产专项整治方案》的通知 1689
关于进一步加强煤矿运输安全工作的通知 1695
关于深化非煤矿山安全整治工作的通知 1697
印发《关于开展煤矿安全程度评估工作的指导意见》的通知 1702
煤矿安全监察行政处罚办法 1706
煤矿安全生产基本条件规定 1710
煤矿建设项目安全设施监察规定 1713
煤矿安全监察罚款管理办法 1718
关于2004年大中型煤矿企业安全监察工作的指导意见 1720
关于完善煤矿安全监察工作机制进一步加强行政执法工作的意见 1729
关于推进乡镇煤矿安全质量标准化建设的意见 1735
印发《关于加强煤矿安全监察行政执法工作的意见》的通知 1738
关于加强煤矿“一通三防”工作的紧急通知 1743
关于印发《深化煤矿安全专项整治实施方案》的通知 1745
关于颁发《煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收程序》、《煤矿建设工程安全设施设计审查标准》、《煤矿建设工程安全设施竣工验收标准》的通知 1749
关于加强煤矿建设工程安全监察工作的通知 1753
关于印发《煤矿安全监察员培训考核办法》的通知 1755
关于印发《煤矿矿用安全产品检验管理办法》的通知 1759
关于国有重点煤矿用工调查情况的通报 1764
关于印发《煤矿安全评价导则》的通知 1768
关于进一步加强乡镇煤矿防治水监督管理的通知 1786
国务院办公厅关于切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故发生的紧急通知 1788
转发国务院办公厅切实加强煤矿安全生产工作坚决遏制重特大事故发生的紧急通知 1791
关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知 1792
关于加强煤矿安全监察队伍建设的决定 1794
中华人民共和国煤炭法（节选） 1799