《环评行政程序的法理与技术》PDF下载

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  • 作  者:唐明良著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787509738733
  • 页数:296 页
图书介绍:本书希望通过对环境影响评价行政程序基本法理及其重要节点、制度装置的全方位审视,一方面对环评这一特殊行政程序进行制度和原理面的检讨;另一方面则试图获得对现代社会语境下行政程序多元功能的认识,特别关注行政程序如何设计以促成决策的理性;同时也希冀为部门行政法研究的展开路径提供一个可能的分析框架。

绪论 1

一 本书的写作背景和意义 1

二 本题研究回顾与综述 6

三 本书的研究进路和研究方法 24

四 本书的基本思想和结构 27

第一章 基本法理:环评程序的功能设计与法效力 31

一 环评程序功能设计的基本背景 31

二 环评程序的多元功能及其与通用行政程序的关系 37

三 环评程序的效力设定:以前置性否决权装置为中心 52

第二章 基本构造:环评程序的多阶段构造及其技术装置 74

一 环评程序的多阶段构造 74

二 主要构造之一:启动时点设计 75

三 主要构造之二:过滤装置 87

四 主要构造之三:报告编制与审查程序 99

第三章 核心装置(一):环评公众参与的法理基础与功能设计 129

一 环评公众参与概念的厘定及其意义 130

二 环评公众参与的法理基础:民主与法治之间 139

三 环评公众参与的功能设计:以构建风险沟通的基础性平台为中心 158

四 环评公众参与的基础性条件和重要构成:环境资讯公开 169

第四章 核心装置(二):环评公众参与的规范结构设计 185

一 参与程序的静态结构之一:参与主体的界定与甄选 185

二 参与程序的静态结构之二:参与的方式及其强度分布 201

三 环评公众参与的动态结构:参与主体、方式、时机的动态组合 232

第五章 外围保障:环评程序与司法审查 240

一 司法审查之于环评程序:功能、局限及实践 241

二 环评司法审查之可得性 245

三 对法定环评程序装置的司法保障 252

四 环评程序司法审查的扩张:具备实质性内涵的程序审查 259

五 回到“行政程序基本面”(代结语) 263

关键词索引 265

人名索引 271

地名索引 274

参考文献 276

一 中文文献(含译著) 276

二 英文文献 290

后记 293