目录 1
引言：走向一种治理工具的研究途径 1
一、政治学的研究途径 3
二、（古典）公共行政学的研究途径 4
三、政策科学的研究途径 7
四、走向治理工具的研究途径 10
第一章 概念、问题与研究路径 13
第一节 政府治理工具的概念 13
一、治理工具定义的困难 14
二、治理工具的概念 19
第二节 既有的研究成果与本书的研究问题 28
一、早期的研究 28
二、既有的研究成果 30
三、本书的宗旨与问题 39
第三节 研究路径 41
一、政府治理工具选择的研究路径 41
二、本书的研究路径：新制度主义（The New Institutionalism） 43
三、新制度主义视角下的政府治理工具选择 47
一、研究框架 52
第四节 研究框架及结构安排 52
二、结构安排 54
第二章 理想的选择：从胡萝卜到大棒 56
第一节 理想选择的基本逻辑 56
一、理想选择的基本概念 57
二、理想选择的假设前提 60
三、小结：政府治理工具的“理想选择” 66
第二节 政府治理工具的类型 67
一、治理工具类型：现有的成果 67
二、治理工具类型划分的角度与标准 79
三、小结与探讨 83
第三节 政府治理工具的绩效特征 90
一、治理工具的绩效标准 91
二、治理工具的类型及其绩效特征 101
第四节 本章小结 113
第三章 制度安排的选择：物品性质与提供组织体系的匹配 116
第一节 多样化的物品提供组织体系 117
一、非政府体系在治理中的功用 118
二、多样性的服务组织体系模式 131
三、物品和服务提供组织体系的可能类型 137
第二节 物品提供组织体系的选择 140
一、实务的观点 141
二、新制度经济学的观点 147
第三节 本章小结 157
第四章 集体的选择：互动调适 160
第一节 集体选择的基本假定 161
一、政府的“经济人”性质 161
二、行动者的约束 164
第二节 标的群体参与下的治理工具选择：演绎理论 167
一、演绎理论的基本假定 168
二、演绎理论的主要内容 170
三、演绎理论的应用 175
第三节 市场竞争下的治理工具选择：分散的渐进主义和机会主义 179
一、分散的渐进主义理论的基本观点 179
二、机会主义理论的基本观点 187
三、分散的渐进主义理论和机会主义理论视角下的政府治理工具选择 192
第四节 本章小结 196
第五章 实际的选择：聪明的网络管理 199
第一节 治理网络的基本理论 200
一、治理网络的由来 200
二、何谓“治理网络”？ 207
三、治理网络的类型 213
四、小结：治理网络的内涵 220
第二节 治理网络与治理工具的选择 221
一、作为制度的治理网络 221
二、治理网络的重要性 223
三、治理网络对政府的意涵 227
四、治理网络对治理工具选择的影响 230
第三节 聪明的网络管理：治理网络中的治理工具选择 234
一、治理网络中的治理工具选择即网络管理 234
二、网络管理的基本策略 239
三、网络管理的基本职能和工具 247
第六章 结论与探讨 256
一、治理工具选择之新制度主义途径的基本要点 257
二、新制度主义途径的优势 261
三、新制度主义途径的限制 264
参考文献 268