目录 1
前言 1
第一章 防止火灾事故的要求与措施 1
第一节 落实防火安全责任制加强防火安全管理 1
第二节 发电厂和变电所一般消防措施和要求 2
第三节 生产厂房及生产场所防火措施 4
第四节 输煤及制粉系统防火措施 6
第五节 燃油罐区及锅炉油系统防火措施 8
第六节 汽轮机油系统防火措施 9
第七节 发电机、调相机和电动机防火措施 10
第八节 防止制氢系统及氢冷发电机防火措施 11
第九节 电力变压器、油浸电抗器、消弧线圈和互感器防火措施 15
第十节 电缆防火要求与措施 17
第十一节 酸性蓄电池室防火措施 19
第十二节 其他电气设备防火措施 20
第十三节 电焊和气焊防火措施 21
第十四节 修理场所防火措施 23
第十五节 油处理室防火措施 24
第十六节 汽车库及汽车修理场所防火措施 24
第十七节 易燃易爆物品储存防火措施 25
附录1：关于印发《电缆敷设设计专业会会议纪要》的通知 26
附录2：关于印发《阻燃电缆应用座谈会纪要》的函 26
附录3：关于进一步做好电缆防火工作的通知 28
附件一：火电厂电缆防火措施 29
附录4：关于做好发电厂和变电所电气设备、电缆及油系统火灾检测与灭火设计的通知 31
附录5：关于发送“防止火电厂电缆火灾事故的调查报告”的通知 34
附录6：吸取富拉尔基二厂、朝阳电厂发生输煤皮带火灾事故教训提出的防火措施 35
附录7：防火措施 36
附录8：电缆防火与阻止延燃 37
附录9：防止电缆着火延燃 40
附录10：关于汽轮机油系统防火技术措施 42
附录11：防止输煤皮带火灾事故的重点措施 44
附录12：××热电厂重油母管爆裂起火（摘要） 45
附录13：关于加强变压器消防设施的通知 48
附录14：关于防止因制粉系统防爆门动作而引起电缆着火的对策 50
第二章 防止枢纽变电所全停电事故的要求与措施 52
第一节 按规定确定枢纽变电所 52
第二节 具有完善的一次接线和健全的设备 52
第三节 加强枢纽变电所设备管理 57
第四节 认真执行调度部门规定的运行方式 59
第五节 切实做好设备技术管理和运行维护工作 61
第六节 加强设备检修和试验（检验）的管理 64
第七节 事故实例 66
附录1：变电运行管理标准 68
附录2：关于印发《变电站管理规范（试行）》的通知 87
第三章 防止垮坝、水淹厂房和设备、厂房坍塌事故的要求与措施 140
第一节 防止水电厂大坝垮坝事故措施 140
第二节 防止火电厂灰坝垮坝事故措施 145
第三节 防止水淹发供电厂房和生产设备事故措施 148
第四节 防止厂房坍塌事故措施 153
第五节 防止干煤棚坍塌事故措施 154
附录1：水库大坝安全管理条例 157
附录2：关于颁发《水电站大坝安全管理办法》的通知 161
附录3：关于颁发《水电厂防汛管理办法》的通知 169
附录4：国家电力公司防汛管理办法（试行） 175
附录5：供电企业防汛工作检查大纲（试行） 178
附录6：火电厂防汛工作检查大纲（试行） 184
附录7：水电厂防汛工作检查大纲（试行） 189
附录8：关于认真吸取灰坝溃坝事故的经验教训提高灰坝设计施工运行水平的通知 196
附录9：确保火电厂灰场安全渡汛的紧急通知 198
附录10：关于印发进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力若干意见的通知 199
附录11：内蒙发生蓄水池坝决口事故 203
第四章 防止人身伤亡事故的要求与措施 206
第一节 建立健全安全管理体系明确各级人员职责 206
第二节 认真做好生产安全管理奠定安全生产基础 208
第三节 营造安全工作环境使工作或施工作业场所应具备的安全要求 210
第四节 大力加强安全技术培训提高人员技术素质 218
第五节 切实做好承包工作管理消除人身事故隐患 219
第六节 杜绝习惯性违章违纪事件根除人身事故危害 219
第七节 防止触电人身伤亡事故措施 221
第八节 防止高处坠落和高处落物或倒杆塔等人身伤亡事故的措施 232
第九节 防止机器伤害人身事故的措施 240
第十节 防止灼伤和烫伤人身伤害事故的措施 252
第十一节 防止化学物质及有毒气体对工作人员伤害事故的措施 263
第十二节 防止射线金属探伤人身伤害事故的措施 266
第十三节 防止工作人员窒息及溺水事故的措施 268
第十四节 防止交通运输人身伤害事故的措施 271
附录1：电力工业部反习惯性违章工作要点 274
附录2：关于采用“带压堵漏”技术的若干安全规定 278
附件：事故原因分析及12条反事故措施 279
附录3：关于××热电厂二期基建工程锅炉工地钢柱倾斜3人坠地死亡重大事故的通报（摘要） 279
附录4：×x电厂发生炉内升降检修平台倾斜导致死亡2人伤4人的严重事故快报（摘要） 281
附录5：关于又一起带电作业绝缘杆爆炸事故的通报 282
附录6：关于印发《1998～2001年电力生产人身死亡事故分析》和《2001年电力生产人身死亡事故汇编》的通知 285
附录7：关于认真抓好预防触电事故的紧急通知 345
附录8：关于遵义发电厂连续发生重大伤亡事故的通报 346
附录9：两起高压试验中人员触电死亡事故 351
附录10：关于近期几起事故情况的紧急通报 355
附录11：关于焦作电厂“3·15”人身伤亡事故的通报 357
附录12：关于湖北黄石电厂锅炉厂房屋面坍塌事故调查结果的通报 360
第五章 防止发电厂全厂停电事故的要求与措施 367
第一节 从新建、扩建及改建中打造好发电厂安全生产基础 367
第二节 具有满足发电厂安全运行的一次系统接线 370
第三节 切实做好技术管理和运行管理 371
第四节 按时保证质量地开展设备检修和试验 374
第五节 发电厂全厂停电事故原因和实例分析 376
附录1：关于颁发防止全厂停电措施的通知 380
附录2：神头二厂发电机非同期合闸造成设备损坏全厂停电 383
第六章 防止交通事故的要求与措施 385
第一节 建立健全安全管理机构 385
第二节 加强交通安全管理 386
第三节 切实做好驾驶员的管理 387
第四节 认真管理好车（船） 388
第五节 对车（船）装载的要求 389
第六节 对车（船）行驶的要求 390
附录1：中华人民共和国道路交通安全法 392
附录2：中华人民共和国道路交通安全法实施条例 412
附录3：高速公路交通管理办法 431
第七章 防止重大环境污染事故的要求与措施 436
第一节 基本要求 436
第二节 搞好专业管理 436
第三节 做好建设项目的环境保护管理 437
第四节 抓好生产过程的环境保护管理和监测工作 438
第五节 事故实例 440
附录1：电力工业环境保护管理办法 441
附录2：火电厂环境保护技术监督规定（试行） 447
附录3：火电行业环境监测管理规定 451
附录4：关于颁发《电力行业劳动环境检测监督管理规定》的通知 457
附录5：关于防止火电厂锅炉腐蚀结垢的改进措施和要求 461
附录6：关于印发“粉尘治理‘试点厂’综合规划审查会会议纪要”的函 463
附录 综合部分 467
附录1：关于印发《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知 467
附录2：关于印发《电业生产事故调查规程》的通知 511
附录3：加强火电厂安全工作防止重大设备损坏事故的几项要求 554
附录4：200MW机组安全讨论会纪要 555
附录5：提高200MW机组可靠性、经济性专项评议会纪要 559
附录6：转发华东公司关于认真吸取“7·17”事故教训，开展“四查”活动，加强项目安全管理的通知 562
附录7：关于印发电业生产事故统计工作会议纪要及电业生产事故统计分析总结的通知 567
附录8：重大事故预防措施 572