序言 1
绪论 切实履行民族工作职责，为全面建设小康社会服务 1
一、全面小康社会建设：中华民族复兴的伟大工程 1
目录 1
二、少数民族和民族地区在全面小康社会建设中的地位 6
三、民族工作为少数民族和民族地区小康社会建设服务之要务 8
第一章 民族地区在全面小康社会建设中的地位 19
第一节 民族经济发展：民族地区小康社会的基础 19
一、经济发展在小康社会建设中的地位 19
二、民族地区：全面建设小康社会的重点与难点 21
三、从恩施州看民族地区小康实现程度的差距及全面小康社会建设任务的艰巨性 27
第二节 大力扶持民族地区发展：新时期民族工作的中心任务 31
一、新时期民族问题的主要内容 31
二、民族地区发展的重要性 33
第一节 国家对民族地区发展的扶持和帮助——民族经济政策 35
第二章 大力发展民族地区经济 35
第二节 民族地区经济现状 39
第三节 民族地区经济发展所取得的成就 47
第四节 扶持民族地区发展经济的途径与举措 50
第三章 改善生态环境 促进民族地区可持续发展 56
第一节 全面小康社会：生态环境良好的社会 56
第二节 生态环境建设对民族地区全面建设小康社会的意义 58
一、生态环境建设直接关系到小康社会经济目标的实现 58
二、生态环境建设是民族地区全面发展的薄弱环节和迫在眉睫的当务之急 59
三、生态环境建设是民族地区保持和提高可持续发展能力的“瓶颈”和关键 63
第三节 民族地区生态环境建设的对策 64
一、增强全民的生态环境意识 65
二、加强法制建设，依法保护和治理生态环境 65
四、改革落后生产方式，大力发展生态农业 66
三、走新型工业化道路 66
五、更新消费观念和消费模式，以绿色消费引导生产 67
第四章 发展民族文化 68
第一节 保护和建设民族文化生态 68
一、文化生态在维系民族文化中的作用 68
二、文化生态保护与建设的涵义 70
三、文化生态保护和建设的对策 70
四、文化生态保护与建设需要解决的相关问题 75
第二节 保护民族文化资源 79
一、目前民族地区文化资源受破坏的情况 79
二、民族文化资源保护的重要性 82
三、民族文化资源保护对策 83
第三节 进行民族传统文化创新 89
一、文化创新的成就 89
二、保护民族传统文化，为文化创新奠定坚实的基础 93
三、开展丰富多彩的民族文化活动，搭建传统文化继承、创新的舞台 95
四、不断创新民族文化工作形式 99
五、建立文化创新保障体系 100
六、民族传统文化创新应当坚持的原则 103
第四节 发展民族文化产业 106
一、发展民族文化产业的意义 106
二、民族地区发展文化产业的有利条件 107
三、当前民族文化产业发展面临的主要问题 108
四、发展民族文化产业的措施和对策 111
第五章 大力发展民族教育 努力提高人口素质 117
第一节 强化民族地区基础教育 117
一、我国民族地区基础教育的成就 117
二、当前民族基础教育存在的主要问题 120
三、发展民族基础教育的对策 125
第二节 大力进行民族高等教育创新 132
一、民族高等教育面临的新形势 133
二、民族高等教育创新的主要内容 135
三、实现民族高等教育创新的保障措施 142
第三节 加强民族地区专业技术人才队伍建设 145
一、民族地区专业技术人才队伍现状 145
二、加强民族地区专业技术人才队伍建设的对策和建议 157
第六章 坚持和完善民族区域自治制度加强民族地区民主法制建设 170
第一节 民族地区建设全面小康社会必须加强法制建设 170
一、法制建设的必要性 170
二、民族地区法制建设的现实问题 171
三、民族地区法制建设的基本对策 179
第二节 加强民族区域自治的具体制度建设 185
一、加快民族区域自治法律的配套法规建设 186
二、完善民族区域自治法律的解释制度 187
三、强化民族区域自治实施的监督机制 189
第三节 切实推进民族地区民主政治建设 190
一、完善人民代表大会制度 192
二、推进地方自治建设 192
三、落实民族自治地方的自治权 196
第四节 保障少数民族权益 200
第七章 大力培养少数民族干部 205
第一节 民族干部队伍建设在全面小康社会建设中的意义和作用 205
第二节 民族地区干部队伍现状 208
一、少数民族干部队伍建设的成就 208
二、少数民族干部队伍建设中存在的问题 211
第三节 进一步加强少数民族干部队伍建设 214
一、全面小康社会建设对少数民族干部提出的新要求 214
二、党和国家对培养少数民族干部的重视 216
三、加强少数民族干部队伍建设的举措 218
第八章 维护民族团结 促进社会稳定 224
第一节 当前影响民族团结和社会稳定的主要因素 224
一、民族地区经济文化相对落后与发达地区差距拉大 224
二、一些民族地区人民群众负担过重 225
三、民族权益没有完全得到有效保障 226
四、少数民族风俗习惯与宗教信仰未完全得到尊重 228
五、民族地区一些干部的工作方法欠妥，造成与群众的对立 229
第二节 加强民族团结，维护社会稳定的对策 230
一、加快民族地区的发展，促进民族地区社会全面进步 230
二、全面落实民族区域自治法的各项规定， 231
切实保障少数民族的各项权益 231
三、加强民族地区干部队伍建设，提高干部的领导水平与领导艺术 231
四、加强对全体国民的马克思主义民族观和民族知识教育，提高全体人民对民族与宗教问题的认识 232
五、对民族地区群众进行社会主义教育 232
六、建立保障民族地区社会稳定的预警系统 233
第九章 民族地区全面小康社会建设的实践探索——湖北省恩施自治州暨建始县小康示范村建设调查 234
第一节 民族地区农村全面小康社会建设的重要举措 234
一、小康示范村建设的主要内容 235
二、小康示范村建设的方法与成效 239
三、小康示范村建设取得成效的原因与启示 244
第二节 农村小康社会的基本构架社会主义现代化新农村的雏形 249
一、小康示范村建设的重要意义 249
二、农村小康建设的总体思路与设想 253
三、农村小康示范村建设的措施 259
四、农村小康示范村建设的成效 265
五、问题与建议 272
参考文献 275
后记 279
丛书编后 281