目录 1
前言 1
第一章 防止电气误操作事故的要求与措施 1
第一节 电气设备必须配置完善可靠的防止电气误操作闭锁装置 1
第二节 健全并落实与防止误操作有关的生产运行管理制度及相应的措施 5
第三节 加强防误操作装置及设施的管理 9
第四节 针对防误操作装置存在的关键问题积极开展科技创新 15
第五节 事故实例 16
附录1：关于印发《防止电气误操作装置管理规定》的通知 18
附件：防止电气误操作装置管理规定 18
附件：防止电气误操作装置及相关电气误操作统计表填报说明 23
附录2：电力系统防止电气误操作专业工作的现状、问题及对策 25
附录3：电气工作票技术规范（发电、变电部分） 31
附录4：电气工作票技术规范（线路部分） 57
附录5：电气操作导则 71
第二章 防止发电机及厂用高压电动机损坏事故的要求与措施 99
第一节 对发电机的基本要求 99
第二节 防止发电机定子绝缘击穿损坏事故 101
第三节 防止水内冷发电机定转子水路堵塞和漏水事故 104
第四节 防止转子绕组匝间短路和一点接地事故 107
第五节 防止氢冷发电机漏氢、着火和爆炸事故 109
第六节 防止发电机非全相运行的措施 111
第七节 防止非同期并网烧损发电机的措施 112
第八节 防止定子铁芯烧损和定子单相接地事故 113
第九节 防止励磁系统损坏事故 114
第十节 防止发电厂厂用高压电动机损坏事故 118
第十一节 事故实例 121
附录1：关于发送《汽轮发电机定子绕组端部手包绝缘状态测量方法及标准评审会纪要》的通知 126
附录2：关于发电机制氢站氢气湿度标准的函 130
附录3：关于转发《防止200MW氢冷发电机漏氢漏油技术措施细则》的通知 130
附录4：关于发送《防止国产大型汽轮发电机定子端部短路事故专题讨论会议纪要》的通知 142
附件一：防止国产大型汽轮发电机发生定子端部短路事故专题讨论会议纪要 143
附件二：防止200、300MW汽轮发电机定子绕组端部发生短路的技术措施 145
附件三：各电机厂提出《防止200、300MW汽轮发电机定子绕组端部短路事故的改进措施》 148
附录5：关于发送《发电机励磁系统预防事故的技术措施》的通知 153
附件一：发电机励磁系统事故分析 154
附件二：100MW及以上发电机组励磁系统预防事故的技术措施 161
附录6：发电机反事故技术措施 168
附录7：发电厂厂用电动机反事故技术措施 175
附录8：防止国产氢冷发电机封闭母线爆破事故技术措施 178
附录9：发电机反事故技术措施补充规定 180
附录10：加强大型汽轮发电机运行维护现场经验交流会议纪要 186
附件：关于大型汽轮发电机降低氢气湿度和防止机内进油的若干技术措施 187
附录11：制冷式氢气除湿装置应用技术经验交流会议纪要 189
附录12：关于发送《降低国产大型氢冷却汽轮发电机氢气湿度研讨会纪要》的通知 191
附件一：降低国产大型氢冷发电机氢气湿度研讨会会议纪要 191
附件二：陡河发电厂国产200MW机组轴封系统改进技术报告 193
附录13：关于近期三起发电机烧损事故的通报 201
附录14：关于国产300MW汽轮发电机多台发生绝缘事故的通报 203
第三章 防止继电保护事故的要求与措施 210
第一节 制订技术措施的由来及其适应范围 210
第二节 认真做好继电保护装置的专业管理 211
第三节 防止线路保护事故的措施 225
第四节 防止母线保护及断路器失灵保护事故的措施 240
第五节 防止变压器保护事故的措施 245
第六节 防止发电机—变压器组保护事故的措施 250
第七节 防止微机保护事故的措施 255
第八节 防止直流电源系统事故的措施 257
第九节 防止二次回路事故的措施 264
第十节 防止故障录波装置事故的措施 269
第十一节 做好调整试验 270
第十二节 事故实例 273
附录1：关于印发《（防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〉继电保护实施细则》的通知 291
附录2：关于颁发《电力系统继电保护技术监督规定》（试行）的通知 302
附录3：关于颁发《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施管理规定》（试行）的通知 310
附录5：关于颁发《电力系统继电保护及安全自动装置反事故措施要点》的通知 313
附录4：关于颁发《继电保护及电网安全自动装置检验条例》的通知 313
附录6：关于颁发《继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定》的通知 327
附录7：高压电网继电保护应遵循的基本技术要求（试行） 331
附录8：母线及失灵保护改进要求 333
附录9：关于发送《发电机—变压器组断路器失灵保护改进意见》的通知 334
附录10：关于转发大机组继电保护调研工作会议纪要的通知 337
附录11：继电保护及安全自动装置检验条例 347
第四章 防止电网稳定破坏事故的要求与措施 390
第一节 发挥电力各主管部门的作用保证电网安全稳定运行要求 390
第二节 加强规划和建设为电网安全稳定运行打好基础 392
第三节 做好电力调度工作中确保电网安全稳定运行的措施 395
第四节 事故实例 404
附录1：关于发布《电力系统安全稳定导则》的通知 405
附录2：加强电力系统安全稳定工作的若干意见 406
附录3：关于颁发《电力系统暂态稳定计算暂行规定》的通知 409
附录4：关于加强电网调度系统管理的若干规定（试行） 417
附录5：关于吸取山东电网“4·25”事故教训完善电网安全稳定措施的通知 425
附录6：关于颁发《加强电网管理的规定》的通知 426
附录7：关于印发《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》的通知 432
附录8：关于加强调度管理确保电网安全稳定运行的规定 437
第五章 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的要求与措施 440
第一节 预防变压器类设备事故总的要求 440
第二节 落实变压器类设备各项专业管理 442
第三节 把好变压器（电抗器）订货和监造技术关 443
第四节 变压器运输和安装要按措施进行 445
第五节 切实做好变压器运行和维护 449
第六节 变压器检修要认真贯彻检修导则 455
第七节 对互感器选用的要求 460
第八节 对互感器运输的要求 461
第九节 对互感器安装和检修的要求 461
第十节 对互感器运行和维护的要求 463
第十一节 事故实例 465
附录1：关于印发《大型变压器、高压开关监造大纲》的通知 476
附录2：关于印发提高国产500kV（330kV）变压器制造质量和运行可靠性意见的通知 481
附录3：关于印发《关于预防110kV及以上变压器短路损坏事故综合措施的意见》的通知 490
附录4：关于印发《变压器类设备管理规定》等三个文件的通知 492
附件一：电力工业部变压器类设备管理规定 493
附录5：《500（330）kV变压器、互感器运行情况调查报告》摘要 498
附录6：预防110kV～500kV变压器（电抗器）事故措施 517
附录7：预防110kV～500kV互感器事故措施 528
附录8：关于一机、电力两部召开变压器、互感器产品质量座谈会情况的报告 533
附录9：关于发送《全国变压器类设备专业工作会议纪要》的通知 537
附件二：关于加强110kV及以上变压器抗短路能力的若干意见 538
附件三：关于提高变压器有载分接开关质量问题的若干意见 540
附录10：预防厂用分裂绕组变压器事故的若干意见 542
附录11：关于防止变压器高压套管端部漏水造成事故的通知 543
第六章 防止高压开关设备事故的要求与措施 545
第一节 健全高压开关设备专业管理 545
第二节 严把高压开关设备选型关 546
第三节 确保安装调试质量 548
第四节 管好运行中的高压开关设备 549
第五节 按时进行检修和预试 550
第六节 加速高压开关设备功能完善改造 553
第七节 防止断路器开断、关合短路故障时灭弧室爆炸的措施 557
第八节 防止高压开关设备套管闪络爆炸的措施 558
第九节 防止支持绝缘瓷套爆炸的措施 559
第十节 防止高压开关设备进水受潮的措施 559
第十一节 预防SF6开关设备漏气以及对人员、环境严重污染的措施 560
第十二节 预防高压开关设备拒动误动事故的措施 561
第十三节 预防液压储能操动机构渗漏油及失压慢分事故的措施 562
第十四节 预防高压开关设备机械损伤的措施 563
第十五节 防止高压开关柜事故的措施 564
第十六节 预防高压熔断器事故的措施 564
第十七节 预防户外高压隔离开关事故的措施 565
第十八节 防止高压开关设备载流部分过热的措施 566
第十九节 预防操作电源故障引起的高压开关设备拒动及损坏事故的措施 566
第二十节 切实管好备品备件 567
第二十一节 事故实例 569
附录1：高压开关设备管理规定 574
附录2：高压开关设备反事故技术措施 587
附录3：高压开关设备质量监督管理办法 596
附录4：关于220kV断路器切空载长线试验后的几点意见 601
附录5：关于转发“35、110kV断路器切合空载线路性能技术攻关总结会议”会议纪要的通知 607
附录6：10kV真空断路器投切小感性电流的性能试验研究总结 611
附录7：关于发送《SN4-？（G）型断路器断流容量座谈会纪要》的通知 616
附录8：关于开展高压隔离开关完善化工作的通知 619
附录9：关于高压支柱瓷绝缘子事故情况的调查报告 620
附录10：关于印发220kV及以上进口及国产SF6开关设备质量调查报告的通知 632
附录11：关于变电所操作能源的暂行规定 633
附录12：关于转发《真空断路器电寿命判据应用方面的技术研讨会纪要》的通知 634
第七章 防止过电压和接地网事故的要求与措施 639
第一节 总则要求 639
第二节 做好专业管理 640
第三节 防止内过电压防护的要求 641
第四节 避雷器和保护间隙的选用要求 647
第五节 高压架空线路防雷保护要求 650
第六节 发电厂和变电所防雷保护要求 654
第七节 防止接地网事故的措施 660
第八节 加强防雷保护及其接地装置的运行维护管理 661
第九节 事故实例 663
附录1：高电压专业管理条例 664
附录2：关于雷电定位监测系统建设的意见 666
附录3：关于发送防雷与接地技术研讨会会议纪要的通知 673
附录4：电力系统通信站雷电防护研讨班纪要 675
附录5：关于提高3～66kV无间隙金属氧化物避雷器额定电压和持续运行电压有关情况的通报 678
附录6：加强过电压保护和接地工作的技术措施 679
附录7：全国电力系统高电压专业工作网委员会第一次会议纪要 683
附录8：过电压、防污反事故技术措施 686
第八章 防止污闪事故的要求与措施 692
第一节 加强领导明确目标，共同做好防污闪工作 692
第二节 健全专业网明确职责重视专业管理和技术管理 694
第三节 确定切合实际的污秽等级划分和合理的外绝缘配合 699
第四节 切实做好外绝缘全过程管理各环节防污闪工作 703
第五节 防止污闪事故的措施 708
第六节 防止复合绝缘子损坏事故的措施 709
第八节 防止鸟害事故的措施 710
第七节 防止覆冰及绝缘子冰闪事故的措施 710
第九节 事故实例 711
附录1：关于抓紧落实防止电网大面积污闪措施的通知 714
附件二：关于防止电网大面积污闪事故若干措施的实施要求 715
附录2：关于颁发电力系统电瓷防污闪有关规定的通知 717
附件一：电力系统绝缘子质量全过程管理规定（试行） 718
附件三：电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定 726
附录3：关于下发“电网污闪事故情况汇报暨对策研究会”会议纪要等文件的通知 738
附件二：加强电力系统防污闪工作的技术措施（试行） 739
附录4：合成绝缘子使用指导性意见 741
附录5：关于颁发《防污闪辅助伞裙使用指导性意见》和《防污闪RTV涂料使用指导性意见》的通知 747
附录6：关于修订《电力系统污区分布图》的通知 756
附件一：污区分布图修订原则 758
附件四：电力系统污区分布图绘制规定 760
附录7：关于开展《用饱和盐密修订电网污区分布图》工作的通知 767
附录8：《2001年初辽宁、华北和河南电网大面积污闪事故调查报告》摘要 774
附录9：防止电瓷绝缘污闪事故的技术措施 776
附录10：关于防止500kV输电线路污闪和雷电事故的措施 779
附录11：防止电网污闪措施落实情况汇报会纪要 780
第九章 防止倒杆塔和断线事故的要求与措施 784
第一节 制订要求与措施的必要性和适应范围 784
第二节 加强专业管理 785
第三节 严把架空输电线路设计、施工和验收关 786
第四节 认真做好架空输电线路的运行维护 788
第五节 按规程制度规定进行架空输电线路的检修 792
第六节 及时开展季节性及外力破坏倒杆塔和断线事故的预防 794
第七节 有计划有步骤地解决遗留的重大问题 799
第八节 对疑难关键技术开展不间断的攻关 801
第九节 事故实例 802
附录1：关于印发500（330）kV线路倒塔事故分析暨对策会议有关文件的通知 806
附件一：会议纪要 806
附件二：防止330～500kV线路倒塔事故技术措施 809
附录2：关于发布《入网合成绝缘子质量保证必备条件考核实施细则（试行）》的通知 810
附录3：关于转发《架空送电线路专家工作组第二次会议纪要》的通知 824
附件一：全国架空送电线路专家工作组第二次会议纪要 825
附件二：110～500kV线路紧急事故抢修杆塔技术条件（暂行） 827
附件三：架空送电线路防盗金具通用技术标准（暂行） 828
附录4：电力设施保护条例实施细则 832
附录5：关于加强电力设施保护工作的若干意见 836
附录6：关于安徽500kV繁窑线倒塔事故的通报 839
附录7：关于印发《架空输电线路管理规范（试行）》的通知 843