引 言 1
《公法研究》总序 1
第一章 政府采购国际法律制度之基础 4
第一节 政府采购的概念与特征 4
一、政府采购的概念 4
二、政府采购的特征 8
第二节 政府采购国际法律制度的形成基础及其框架 18
一、政府采购国际法律制度的形成基础 18
二、政府采购国际法律制度的渊源及框架 24
第一节 概述 29
一、从无到有——从发达国家到发展中国家的政府采购立法 29
第二章 政府采购国际法律制度之历史发展 29
二、从封闭到开放——从歧视性到非歧视性的政府采购市场 34
三、从国内到国际——从国内立法到国际规则的政府采购规制 35
第二节 区域性国际组织与政府采购国际法律制度 36
一、欧洲自由贸易联盟与政府采购法律制度 36
二、欧洲联盟与政府采购法律制度 37
三、北美自由贸易区与政府采购法律制度 41
四、亚太经济合作组织与政府采购法律制度 42
第三节 专门性国际组织与政府采购国际法律制度 44
一、经济合作与发展组织与政府采购法律制度 45
二、国际金融组织与政府采购法律制度 46
第四节 多边贸易体制与政府采购国际法律制度 50
一、GATT体制下的《政府采购协定》 51
二、WTO体制下的《政府采购协议》 56
第五节 联合国与政府采购国际法律制度 63
一、《示范法》的制定 63
二、《示范法》的基本内容 65
三、《示范法》的评价 66
第三章 中国政府采购法律制度之历史发展 69
第一节 中国政府采购法律制度的建立与发展 69
一、建立我国政府采购法律制度的基础 69
二、我国的政府采购立法 76
第二节 香港、澳门和台湾的政府采购法律制度 79
一、澳门的政府采购法律制度 79
二、台湾的政府采购法律制度 83
三、香港的政府采购法律制度 89
四、小结：两岸四地政府采购法律制度比较 97
第四章 政府采购国际法律制度之基本原则 99
第一节 概述 99
一、政府采购国际法律制度基本原则的概念及表现形式 99
二、政府采购国际法律制度基本原则与多边贸易体制 103
三、我国《政府采购法》的基本原则 108
第二节 政府采购国际法律制度之基本原则综述 109
一、经济有效性原则 109
二、竞争性原则 111
三、公平性原则 112
四、公正性原则 114
五、公开性原则 115
第五章 政府采购国际法律制度之适用范围 121
第一节 政府采购的主体 121
一、政府采购国际法律规则之采购主体考察 121
二、我国《政府采购法》之采购主体考察 130
第二节 政府采购的客体 134
一、政府采购国际法律规则之采购客体考察 134
二、我国《政府采购法》之采购客体考察 144
第三节 政府采购的例外事项 147
一、政府采购国际法律规则之例外事项考察 147
二、我国《政府采购法》之例外适用 151
第六章 政府采购国际法律制度之采购方法与程序 156
第一节 概述 157
一、政府采购招标方式的分类 157
二、政府采购国际规则中规定的采购方法 158
三、确定采购方法与程序的一些法律问题 160
四、中国《政府采购法》中规定的采购方法与程序 161
第二节 公开招标采购 163
一、招标的概念与招标采购的特点 163
二、公开招标采购的程序 165
三、对公开招标采购的评价 184
第三节 其他采购方法与程序 185
一、征求建议 185
二、谈判 189
三、两阶段招标 196
四、询价采购 199
五、单一来源采购 201
第七章 政府采购国际法律制度之审查救济机制 205
第一节 政府采购国际规则之审查救济机制 205
一、欧盟《公共采购指令》的审查救济机制 205
二、WTO《政府采购协议》的审查救济机制 211
三、联合国贸易法委员会《示范法》的救济机制 225
四、世界银行《采购指南》的审查机制 229
第二节 我国政府采购法律制度中的审查救济机制 230
一、我国对政府采购的监督检查机制 230
二、我国对政府采购的救济制度 232
第八章 政府采购国际法律制度的瞻望与进一步思考 236
第一节 政府采购国际法律制度的瞻望 236
一、政府采购国际法律制度的发展趋势 236
二、政府采购国际法律制度的完善 237
第二节 政府采购国际法律制度引发的国际法思考 244
一、从政府采购国际法律制度看国际法的发展 244
二、从WTO《政府采购协议》审视国家主权 247
第三节 中国适应政府采购国际法律制度发展的建议 250
一、加入WTO《政府采购协议》 250
二、协调两岸四地政府采购法律制度 258
主要参考文献 261