目录 1
政协要重视立论（代《国是建言》总序） 李瑞环 1
深化国有资产管理体制改革 完善基本经济制度 2
关于谨防土地隐形市场中的国有土地收益流失问题案 郭松海 2
关于改进国有企业财务监督办法的建议案 吕培俭 8
关于调整我国企业所得税制的建议案 邓乃扬等 20
关于建立有效机制防止国有资产流失案 民建中央 25
关于改革现行建设用地管理制度规范集体建设用地流转行为的建议案 林逸等 32
乘加入WTO之势实现民营经济的突破性发展的建议案 陈春林 39
私营和个体企业安全生产存在的问题亟待解决案 董万德 44
关于依靠科技进步促进粮食生产的建议案 黄懋衡等 52
推进农业结构调整 保护提高粮食综合生产能力 52
关于深化粮食流通体制改革的建议案 伍龙章 64
关于西部稻米亟需调整品种结构重点发展优质稻的建议案 吴正德 81
稳步实施金融体制改革 确保金融安全高效稳健运行 92
关于加快发展我国风险投资事业案 民建中央 92
关于加强对国有商业银行的监督和防范规避风险的若干建议案 俞云波 99
关于实行银行储蓄存款实名制度案 民建中央 104
关于尽快建立“基金法”案 翦英海 109
加快发展现代服务业 提高第三产业比重 114
关于开发黄土民俗文化旅游资源的意见案 陈明德等 114
关于加快建设现代化服务业的建议案 冯培英 117
关于大力发展现代物流业的建议案 陆江等 128
WTO后的需要的建议案 蒋秋霞 135
关于实行对海外旅游者购物退税不断完善法规和管理办法以适应加入 135
继续加强基础设施建设 完善政府的公共服务职能 150
关于适当下放铁路运价管理权限的建议案 石希玉等 150
关于加强建设项目可行性研究的管理的建议案 陈宗皋 155
建议建立一套切实可行的道路建设规范标准和交通管理办法案 刘汉元等 160
关于在制定“十五”计划时应重视发展内河航运事业的建议案 致公党中央 167
关于尽早打通沪渝沿江铁路大通道案 蒙美路等 172
关于严把长江干堤加固质量的建议案 陈宗皋 176
保护环境 不断增强可持续发展能力 190
关于加强对机动车尾气污染防治工作的建议案 郑建和 190
建议全国百万人口以上大城市列表发布空气污染指数案 张卓元等 194
未雨绸缪积极做好温室气体减排的准备案 王曦等 198
关于固体废物污染现状及其防治对策的 204
建议案 冯培恩等 204
关于切实做好长江上游及三峡库区水污染整治工作的建议案 陈雅棠 217
建议北京市尽快整治京九、京广线侧翼改变京西门户的脏乱差、严重污染现象案 李恩宝 225
关于建立以资源循环利用和材料无害化处理为核心的家电报废体系的建议案 王贤才 232
关于提高芦苇单位面积产量逐步用苇浆代替木浆造纸的建议案 李贵鲜 237
关于淮河、太湖两流域城镇污水处理工程建设、管理的建议案 黄孟复等 240
关于加大投资力度依法治理黄河的建议案 民盟中央 249
创造良好市场环境 健全社会信用体系 256
关于应视不同情况适当处理缴获的伪劣产品的建议案 蔡睿贤 256
食品卫生存在问题严重案 李永安等 261
关于规范我国性用品市场管理的建议案 农工党中央 268
关于尽快制定鼓励商业性地质工作政策的建议案 朱训等 279
关于加大投入，及时解决我国标准制、修订工作滞后状态的建议案 李志民 285
关于建立国家信用管理体系的建议案 童石军等 289
建立现代教育和医疗卫生体系 提高科学文化素质和健康素质 300
面向21世纪构建我国现代远距离教育的开放体系案 游清泉 300
关于切实重视和加强高等职业教育案 谢丽娟等 308
改善乡镇初中教师素质的几点建议案 苗永明等 319
采取切实措施，缩小义务教育阶段学校差距案 民进中央 327
关于落实贷学金制度和勤工俭学制度放活高校收费体制的建议案 黄因慧等 333
普通高中与中等职业学校按恰当比例发展案 王军伟 337
迅速改变高等学校“办社会”的状况集中力量抓好教育案 王之泰 345
关于加强生命科学教育的提案 赵彦修等 348
关于尽快规范网络教育使之健康有序发展的提案 许敖敖等 353
建议尽早将知识创新试点推广到高校系统案 364
汪品先等 364
关于改善外来务工人员子女入学状况的建议案 致公党中央 368
关于尽快修订有关医疗事故纠纷处理办法的 建议案 陈守义等 375
关于加大性病爱滋病预防控制力度的建议案 农工党中央 380
加强就业和社保工作 努力提高人民生活水平 396
关于建议加快建设我国职业资格证书制度案 王 浒等 396
关于保护职工合法权益，制定《劳动法》有关条款实施细则的建议案 包起帆 402
关于加快机关、事业单位养老保险制度改革的提案 俞荣根 407
关于对我国西北少数民族地区扶贫工作的建议案 汪愚等 411
关于调整收入分配格局实现共同富裕案 唐大智等 420
建议国家计委将“现代化”的定义内涵、目标衡量标准、指标体系与动态监测列为专题研究项目案 牛文元 431
加快发展数字电视培育新的经济技术增长点案 何栋材等 436
关于大力推进社区建设的建议案 民革中央 445
关于改进城市“创卫”工作的若干建议案 农工组 453
关于西部大开发文化要同行的提案 郭怡孮 464
设立“皇城文化遗产保护区”案 梁从诫等 471
加强对权力的制约监督 深入开展反腐败斗争 478
全面推行政府采购强制招标制度是资源 优化配置和反腐败的重大措施也有利于政府机构改革的实现案 沈祖伦 478
关于党政领导干部出卖自己作的书画之风不可刮的建议案 徐启雄 484
关于加强和完善党政主要领导干部离任审计的建议案 赵桂英 488
关于完善党风廉政责任制确保责任制的落实和有效发挥作用案 李利君 493
建议有关部门下大力量进一步提高农村基层干部的素质案 王成喜 503
完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步促进民主与法制建设 512
关于完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步促进民主政治建设的建议案 黄伟民等 512
关于民主党派进一步为经济建设中心服务的若干建议案 王耀华等 518
关于进一步规范和完善特邀监察制度大力推进社会主义民主政治建设的建议案 民革中央 525
关于推进司法改革实现司法公正的提案 民革中央 532
关于尽快清理与十五大和宪法精神不相符的政策法规的建议案 全国工商联 550
关于中国“入世”的法律准备的建议案 冯培恩等 556
扩大与港澳台地区交流合作 发扬中华文明促进祖国统一 566
关于扩大开放简化手续促进交流加强合作案 余国春等 566
关于加强和改善对台宣传积极促进祖国统一案 陈开枝 571
关于充分发挥中华文明在促进祖国统一大业中的重要作用的提案 高敬德 579